全員參與抓安全
——湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責任公司安全管理紀實

文|本刊記者 張帆 何代杰

全員參與抓安全
——湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責任公司安全管理紀實

文|本刊記者 張帆 何代杰

湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責任公司（以下簡稱寶山有色礦業(yè)）坐落在著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”郴州市境內(nèi)，總部位于桂陽縣城關(guān)鎮(zhèn)寶山路30號，與“千年古郡”桂陽縣城融為一體。

寶山有色礦業(yè)成立以來，以“建設(shè)和諧美麗寶山，打造湖南有色一極”為企業(yè)愿景，以“和諧、創(chuàng)新、奮進、圖強”為企業(yè)核心理念，以“鉛鋅提質(zhì)擴能、銅項目、工礦旅游、尾礦綜合回收、礦山機加工、資源擴張”六大板塊作為重點開發(fā)戰(zhàn)略項目，力爭將公司打造成集探、采、選、冶、精深加工為一體的、富有工礦旅游休閑特色的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”現(xiàn)代化大型礦業(yè)集團。

2015年以來，寶山有色礦業(yè)繼續(xù)盈利，成為湖南省有色礦山企業(yè)中為數(shù)不多的盈利企業(yè)之一。公司董事長薛峰認為，始終堅持以人為本，堅定“生產(chǎn)創(chuàng)造效益，安全就是效益”的理念，正是寶山有色礦業(yè)能在有色行業(yè)普遍不景氣的大背景下實現(xiàn)平穩(wěn)過度的“底氣”。

▲寶山有色礦業(yè)員工代表在廠礦巡視

安全投入：上不封頂

寶山有色礦業(yè)為破產(chǎn)改制企業(yè)，安全欠債較多，為了補齊欠賬，近年來，該公司在安全標準化建設(shè)、基礎(chǔ)工程建設(shè)方面大量投入，不遺余力。

在資金投入方面，寶山有色礦業(yè)實行實撥制，不設(shè)上限，不納入公司年度財務(wù)預(yù)算。據(jù)了解，即使在當前國際國內(nèi)礦產(chǎn)市場蕭條不景氣的情況下，寶山有色礦業(yè)仍然以每年五六百萬元的幅度進行安全投入。

在人員投入方面，寶山有色礦業(yè)實行“正式”和臨時互相結(jié)合的方式，一方面設(shè)有安環(huán)管理部，有班組長、勞動保護監(jiān)督員等“正式”的安全管理人員，另一方面還有大量活躍在基層一線的當班臨時安全員，“實現(xiàn)一個作業(yè)區(qū)一名安全員，改變了一個單位一名安全員的狀況”。

目前，寶山有色礦業(yè)共有員工1400余人，專職、兼職的安全管理人員已經(jīng)達到七八十人；井下采掘工區(qū)100多人里面，就有10多名安全員。

現(xiàn)場管理：全員參與

在現(xiàn)場管理方面，寶山有色礦業(yè)開拓創(chuàng)新，出臺了作業(yè)前執(zhí)行責任人安全掛牌制度，明確安全管理責任到人；通過在井下作業(yè)垱頭進行安全確認、班前確認，以確認的形式確定每一項安全因素，中段長和安全員同時確認的方式保障各作業(yè)垱頭安全。

作為補充，寶山有色礦業(yè)還出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度。即：每周由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，進行一次安全生產(chǎn)專項檢查，所檢查出來的安全隱患由公司安委辦統(tǒng)一整理后責令相關(guān)單位限期整改。據(jù)介紹，其專項檢查涉及現(xiàn)場管理、火工爆破器材管理、員工職業(yè)病預(yù)防等方面。

2015年以來，寶山有色礦業(yè)又出新招，實行員工代表安全巡查制度——由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)公司員工代表和技術(shù)骨干參與，采取“四不兩直”的方式和“看、聽、詢、提”的方法，對基層單位勞動保護、現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生、安全教育培訓(xùn)、事故隱患和“三違”等現(xiàn)象進行安全巡視檢查。

“員工代表安全巡視是寶山有色礦業(yè)在安全生產(chǎn)工作中嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，發(fā)揮員工代表民主監(jiān)督作用的具體體現(xiàn)?！睂毶接猩V業(yè)安環(huán)部部長龍九生說，“通過從公司各單位、部門抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、責任心強、能力突出的員工代表組成巡視組，按照‘四不兩直'的方式，定期深入生產(chǎn)一線，開展員工代表反‘三違'活動，不僅帶動了員工積極參與安全管理，還有效促進了企業(yè)安全生產(chǎn)?！?/p>

為了實現(xiàn)安全監(jiān)管全員參與，寶山有色礦業(yè)公司組織開展了“今天我是安全員”活動，即每個當班班組指定一人擔任臨時安全員，佩戴公司統(tǒng)一發(fā)放的印有“今天我是安全員”的紅袖章，履行安全員職責，督促當班員工落實安全生產(chǎn)制度，具體包括勞保用品穿戴和人員定位卡攜帶情況、當班安全交接班情況、班前安全確認和班中按章操作情況、當班違章作業(yè)糾正情況和作業(yè)現(xiàn)場安全隱患整改情況、當班安全學習和資料匯總情況、作業(yè)現(xiàn)場清潔文明情況等內(nèi)容。

培訓(xùn)教育：不拘一格

寶山有色礦業(yè)通過集中開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識。

據(jù)介紹，為提高井下員工安全意識，該公司自主開發(fā)安全生產(chǎn)宣傳播放平臺，在班車上和井下員工上下班必經(jīng)的豎井50中段罐籠候罐處滾動播出公司自主拍攝制作的“三違”警示教育宣傳片、井下各大工種的操作規(guī)范視頻、每周員工違章曝光視頻、安全須知、安全政策法規(guī)和安全警示語等宣傳資料。另外，還播放自主拍攝的《礦工的一天》、《礦帽》等微電影，以加強員工的安全生產(chǎn)意識。

在每年的“安全生產(chǎn)月”活動期間，寶山有色礦業(yè)都會圍繞活動主題，開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，有效提升了全員安全素質(zhì)與能力，保障了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)。2015年“安全生產(chǎn)月”期間，寶山有色礦業(yè)組織全員開展學“三法”知識競賽活動，舉辦了“6?5”環(huán)保日和“6?16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱麄餍隆栋踩a(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)知識。

此外，寶山有色礦業(yè)對外包施工隊伍的培訓(xùn)教育也不放松，安全管理部門會根據(jù)具體情況，分工種和工人知識文化水平，因人施教，實行有針對性的個性化的三級安全培訓(xùn)教育，改變統(tǒng)一培訓(xùn)的“大鍋飯”局面。

采訪手記|

2015年“安全生產(chǎn)月”活動期間，郴州市安監(jiān)局和寶山有色礦業(yè)聯(lián)合創(chuàng)作的微電影《礦帽》開機，故事講述礦二代如何繼承亡父遺志，為礦山的安全生產(chǎn)做出自己的貢獻。值得一提的是，這部電影中的扮演者基本都是寶山有色礦業(yè)的在職工人，他們?nèi)虆⑴c了整部電影的編、演、導(dǎo)。

事實上，依靠廣大員工群眾參與，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，是寶山有色礦業(yè)多年來一直堅持的安全管理理念。該公司善于利用一切機會讓全員參與抓安全，比如，公共場合電子屏上播出的宣教產(chǎn)品都是“寶山”人自己創(chuàng)造的成果；開展“今天我是安全員”活動，及時發(fā)現(xiàn)并治理生產(chǎn)過程中的隱患，糾正不安全行為；組織員工代表參與安全巡視檢查活動，發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)工作中的民主監(jiān)督作用。

只有讓員工真正參與到安全管理工作中來，人人有責的良好氛圍才會真正形成，從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變才會真正實現(xiàn)。