淺析城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題及措施

李志一

（貴州省冊(cè)亨縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 貴州冊(cè)亨 552200）

淺析城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題及措施

李志一

（貴州省冊(cè)亨縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 貴州冊(cè)亨 552200）

城市環(huán)境保護(hù)是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，在城市規(guī)劃中對(duì)環(huán)境保護(hù)的問題加以研究，對(duì)于我國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，同時(shí)也能夠極大的促進(jìn)我國(guó)生態(tài)效益的提高。本文主要對(duì)城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了分析，旨在為我國(guó)城市規(guī)劃提供參考。

城市規(guī)劃；環(huán)境保護(hù)；問題

1 引言

城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但是由于過于重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。在當(dāng)代中國(guó)，環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的重要因素，環(huán)境保護(hù)的研究已刻不容緩，所以要解決環(huán)境問題，從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化，并使環(huán)境有所改善，就必須認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題，將城市規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃很好的結(jié)合起來(lái)。

2 城市規(guī)劃中存在的環(huán)境問題

2.1 大氣污染

隨著城市工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)的快速發(fā)展還有各種化石燃料的使用，空氣中的粉塵、硫氧化物、廢氣和氮氧化物等被大量排放到空氣中，使得空氣受到嚴(yán)重污染，大氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，具體數(shù)據(jù)如表1所示。其中最典型的實(shí)例就是在全國(guó)各大城市中出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象，給人們的生命健康造成了嚴(yán)重威脅。目前，我國(guó)城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的空氣污染問題大部分都屬于“煤煙型”污染的范疇，空氣中的懸浮微顆粒濃度普遍超標(biāo)，部分城市中每立方米微顆粒物的質(zhì)量已經(jīng)超過了310g。同時(shí)，很多城市中的二氧化硫的濃度較高，北方城市的污染程度更高，平局均值已經(jīng)達(dá)到83g/m3。另外，空氣中大量硫化物和氮氧化物的存在導(dǎo)致酸雨現(xiàn)象嚴(yán)重，部分城市的酸雨發(fā)生率甚至已經(jīng)超過90%，不僅會(huì)破壞城市的生態(tài)環(huán)境，還會(huì)對(duì)房屋、鐵路和橋梁等建筑物造成腐蝕。

表1 鍋爐、汽車與工業(yè)設(shè)備排放大氣污染物比重表

2.2 水污染問題嚴(yán)重

對(duì)城市的污染另一個(gè)問題就是水污染問題，隨著城市的發(fā)展和擴(kuò)大，城市人口得到的不斷增加，隨著城市人口的增加，居民的用水量也在迅速上升，如果城市居民使用的污水不能得到正確排放，就會(huì)使城市居民污水日聚越多，會(huì)導(dǎo)致城市居民水污染問題。從中國(guó)的自然狀況看，中國(guó)的河流眾多，據(jù)資料表示中國(guó)有大約10萬(wàn)多條河流，在這些河流中，主要外流河，由于受到中國(guó)地形的影響，因此河流的流向，都是由高向低流的流向，尤其是中國(guó)河流的干流流向，幾乎大都是采取自西向東流的流向，在這些河流中，接近城市的河流大都受到嚴(yán)重的污染，給沿河兩岸的居民留下嚴(yán)重的污染。其中，河流污染程度最嚴(yán)重的是遼河、海河，由于他們地處發(fā)展地區(qū)，工業(yè)發(fā)展，居民眾多，使河流受到嚴(yán)重污染，就連50%的未開發(fā)地下水都受到污染，在這些河段中有78%的水不能作為飲用水直接飲用，可見污染水的力度是嚴(yán)峻的，需要人類盡快采取措施，盡快進(jìn)行治理。

2.3 大量固體廢棄物的處理

在城市規(guī)劃中，要首先想到城市人民生活中，一定產(chǎn)生的固體廢棄物，因此就必須想到對(duì)固體廢棄物的處理問題。絕不能只是把固體廢棄物采取集中堆積的方式，如果只是采取堆積如山的方法，時(shí)間一久，固體廢棄物就會(huì)成為嚴(yán)重的環(huán)境問題，這主要是由于在快節(jié)奏的城市生活背景下，人類為了提高生活質(zhì)量，就會(huì)使排放的固體廢棄物在一定的時(shí)間段得到大增加，其中，主要有生活廢棄物和工業(yè)廢棄物。從2005年以來(lái)到2012年，中國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬(wàn)噸），逐年增多，但工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬(wàn)噸）逐年減少，工業(yè)固體廢物處置量（萬(wàn)噸）和三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值（億元）近幾年得到大幅度提高。中國(guó)每年工業(yè)排放物至少可以達(dá)到數(shù)百萬(wàn)噸，其中包括一大部分是有害的廢棄物，必須給與適當(dāng)?shù)奶幚怼３酥?，隨著城市的發(fā)展，在城市人群的生活垃圾排放量，以快速增長(zhǎng)的方式給城市帶來(lái)較大壓力，這些生活垃圾大約以每年7%～8%的速度增加，這些大量垃圾不但占據(jù)了城市周邊土地，而且還污染環(huán)境，大量的垃圾常年在露天堆積，不僅影響環(huán)境，而且會(huì)給周邊農(nóng)民生活帶來(lái)巨大的影響，長(zhǎng)此下去，必然會(huì)對(duì)城市的面積帶來(lái)壓力。

2.4 噪音污染

從城市的噪聲方面來(lái)看，我國(guó)城市的噪聲污染嚴(yán)重，城市環(huán)境噪聲值較大，噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在。近年來(lái)，我國(guó)城市的交通運(yùn)輸業(yè)、工業(yè)和文化娛樂事業(yè)發(fā)展迅速，噪聲擾民的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

3 城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)及措施

3.1 加強(qiáng)大氣污染的整治規(guī)劃

對(duì)于城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的空氣污染和大氣質(zhì)量下降的問題，在進(jìn)行整治的過程中應(yīng)該從區(qū)域環(huán)境的實(shí)際狀況出發(fā)，對(duì)造成大氣污染的各種原因進(jìn)行綜合分析，然后提出符合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)的解決措施，具體的措施有如下四個(gè)方面：①對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉塵和空氣中的煙塵，可以使用除塵器來(lái)清除。同時(shí)，可以綜合利用多種物理和化學(xué)方法來(lái)對(duì)廢氣中的有用物質(zhì)進(jìn)行回收再利用，或者是對(duì)有害氣體使用化學(xué)方法，將它們轉(zhuǎn)化成無(wú)害氣體排放。②改變能源結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)使用清潔能源，例如太陽(yáng)能和甲烷等。在使用燃料之前，對(duì)它們進(jìn)行預(yù)處理也可以減少燃燒過程中產(chǎn)生的氣體污染。③利用綠色植物對(duì)局部環(huán)境進(jìn)行凈化處理，加強(qiáng)對(duì)于公園綠地等綠化區(qū)域的構(gòu)建。比如在城市人口密集的區(qū)域構(gòu)建一些主題性質(zhì)的公園，如桃園、松園、杏園等，進(jìn)而提升城市綠化面積，優(yōu)化居民生活質(zhì)量；充分構(gòu)建水景景觀。在城市規(guī)劃中合理的構(gòu)建一些以水景為主題的園林景觀有助于緩解溫室氣體含量，同時(shí)有助于城市氣候的調(diào)節(jié)。④掌握氣象變化的規(guī)律，充分利用空氣的自我凈化能力，有效降低空氣中污染物質(zhì)的含量。

另外，也可以從人們的出行方式入手，減少大氣污染：①加大交通科技研發(fā)力度，提高清潔能源比重。其基本途徑就是尋找一些替代能源和盡可能的提升燃料的使用效率，同時(shí)加強(qiáng)交通管理、提升駕駛技術(shù)，避免燃料的無(wú)端利用。②減少出行。除采取居家的方式之外，還應(yīng)針對(duì)城市的形態(tài)進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施緊湊型城市空間規(guī)劃，減少出行的路線長(zhǎng)度，進(jìn)而減少交通需求量。③優(yōu)化相關(guān)城市道路模式的選擇。比如積極推廣公共交通方式，推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，便能夠有效降低私家車的使用，進(jìn)而達(dá)到降低碳排放量的目的。

3.2 水污染治理

在解決城市規(guī)劃的水污染問題時(shí)，需要先認(rèn)識(shí)本地區(qū)的水體污染情況，再根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)情況來(lái)確定最佳的治理方案，主要的措施有：①改善當(dāng)?shù)睾拥赖乃|(zhì)狀況，通過加強(qiáng)水體的自我凈化能力來(lái)降低水中的有害物質(zhì)和污染物質(zhì)。②城市污水處理系統(tǒng)中的應(yīng)用，合理設(shè)置城市污水處理廠的位置，保障其和城市污水來(lái)源的距離盡可能的短，進(jìn)而縮短污水運(yùn)輸長(zhǎng)度，減少能耗。③城市雨水系統(tǒng)中的應(yīng)用，推行“海綿城市（LID）”的建設(shè)，其排水防澇思路主要包括兩方面：a.下滲減排，即采取透水鋪裝、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施等排水措施；b.集蓄利用，即設(shè)置蓄水池、雨水罐、濕塘、雨水濕地等蓄水系統(tǒng)。

3.3 國(guó)體廢棄物污染的解決措施

目前，各大城市對(duì)固體廢棄物的處理措施主要有兩種：①對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒；②對(duì)它們進(jìn)行填埋。但是這兩種方式又會(huì)產(chǎn)生新的大氣污染和土壤污染問題。所以，我國(guó)大力扶持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，采用各種措施對(duì)固體廢棄物進(jìn)行回收和綜合利用。

3.4 噪音污染的解決措施

隨著交通運(yùn)輸和城市建筑的快速發(fā)展，噪音污染是不了避免的，而且目前對(duì)噪聲污染還沒有有效的統(tǒng)一措施?？梢栽谶M(jìn)行房屋建造的時(shí)候加強(qiáng)隔音處理，在進(jìn)行道路規(guī)劃的時(shí)候，將對(duì)生活區(qū)的噪音污染因素考慮在內(nèi)，盡量降低噪音對(duì)人們生活的影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

城市發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然，是人類生活和工作的重要場(chǎng)所，為了保證城市居民生活在幸福之中，就必須要將城市建設(shè)好，尤其要將城市建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作做好，使城市建設(shè)成為創(chuàng)造和諧、美好的生活環(huán)境。因此，要將城市規(guī)劃以環(huán)境保護(hù)問題作為出發(fā)點(diǎn)，在城市建設(shè)中，要采取有針對(duì)性的措施，這樣才能達(dá)到人與自然平衡的狀態(tài)，使人類生活在幸福的綠色環(huán)境之中。這樣才能使城市建設(shè)成為以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。

[1]張文豪.城市規(guī)劃建設(shè)中科學(xué)處理環(huán)境保護(hù)為題的思路及策略淺析[J].當(dāng)代青年月刊，2015（7）：263.

[2]高繼宏.淺析現(xiàn)代城市規(guī)劃中的綠色環(huán)保理念[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2013（10）：49～50.

[3]祥芹.淺析城市環(huán)境保護(hù)中的污水治理問題及改善對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（22）：174.

TU984

A

1004-7344（2016）03-0288-02

2015-12-28

李志一（1984-），冊(cè)亨人，助理工程師，本科，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。