分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題及改進(jìn)措施

范喜珍

（南寧市生態(tài)公益工作站 廣西南寧 530031）

分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題及改進(jìn)措施

范喜珍

（南寧市生態(tài)公益工作站 廣西南寧 530031）

固定資產(chǎn)管理在事業(yè)單位管理工作中占據(jù)重要地位，值得引起高度重視。目前，我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過(guò)程中仍存在管理意識(shí)薄弱、管理規(guī)范性低等問(wèn)題。在今后的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，我們必須要樹(shù)立良好的固定資產(chǎn)管理觀念，構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片，提高固定資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)技能及綜合素質(zhì)，并且促進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理制度的進(jìn)一步完善。

事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；改進(jìn)措施

1 前言

固定資產(chǎn)管理屬于事業(yè)單位管理中的重要部分，良好的固定資產(chǎn)管理有利于促進(jìn)事業(yè)單位公共服務(wù)職能的順利履行。近年來(lái)，我國(guó)公共服務(wù)事業(yè)高速發(fā)展，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)數(shù)量上也日漸增加，具體構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，給固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)很大難度。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須要更加重視固定資產(chǎn)管理工作，積極挖掘事業(yè)單位管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定科學(xué)的改進(jìn)方案，推動(dòng)單位固定資產(chǎn)管理有效性的提高。

2 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 固定資產(chǎn)管理意識(shí)有待增強(qiáng)

相當(dāng)一部分事業(yè)單位片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金管理和資產(chǎn)購(gòu)置，對(duì)于單位資產(chǎn)以及資產(chǎn)管理的重視度相對(duì)較低，很多事業(yè)單位十分忽略資產(chǎn)管理工作，單位管理人員一味追求大量購(gòu)置固定資產(chǎn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為固定資產(chǎn)越先進(jìn)、種類(lèi)越齊全越有利于促進(jìn)單位管理，提高單位效益，將大部分資金和精力都投入到資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中，但是卻十分忽視資產(chǎn)購(gòu)置之后的管理工作。由于單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未能意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，他們對(duì)于固定資產(chǎn)使用以及管理工作的重視度較低，造成固定資產(chǎn)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間閑置，甚至導(dǎo)致資產(chǎn)重置現(xiàn)象的發(fā)生，引發(fā)固定資產(chǎn)浪費(fèi)問(wèn)題。在這種情況下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)很容易出現(xiàn)受損以及丟失，給單位來(lái)很大的損失。

2.2 固定資產(chǎn)購(gòu)置及建設(shè)的規(guī)范性有待提高

現(xiàn)階段，我國(guó)很多事業(yè)單位在管理制度上還不夠完善，缺乏良好的內(nèi)部制約機(jī)制，導(dǎo)致事業(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)的過(guò)程中不夠規(guī)范，相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)或者半閑置狀態(tài)，不利于提高固定資產(chǎn)的利用率，引發(fā)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，制約了事業(yè)單位的發(fā)展。此外，針對(duì)部分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，事業(yè)單位未開(kāi)展科學(xué)的可行性分析，缺乏科學(xué)的資產(chǎn)投資評(píng)估，造成資產(chǎn)投資方向不明確或不合理，不利于提高事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方面，由于事業(yè)單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，對(duì)于施工管理的投入相對(duì)較少，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)未能在實(shí)際使用中充分發(fā)揮其價(jià)值，導(dǎo)致單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊處理時(shí)不能夠順利足額計(jì)提折舊，單位賬面資產(chǎn)真實(shí)度有待提高[1]。

2.3 管理人員缺乏管理觀念及管理技能有待提高

事業(yè)單位中負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員缺乏良好的工作責(zé)任心，對(duì)于固定資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解不夠全面，缺乏良好的專(zhuān)業(yè)管理技能，不利于提高固定資產(chǎn)管理有效性。固定資產(chǎn)管理對(duì)于員工專(zhuān)業(yè)節(jié)能的要求很高，管理人員必須要不斷豐富自己的管理知識(shí)體系，積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理方法及管理技能，才能夠更好地完成固定資產(chǎn)管理工作。然而，在實(shí)際管理過(guò)程中，部分單位在固定資產(chǎn)人員選拔任用方面不夠嚴(yán)格，有些單位安排一些非專(zhuān)業(yè)人才負(fù)責(zé)單位的固定資產(chǎn)管理工作，這些工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的了解不夠深入，對(duì)于固定資產(chǎn)管理方法及管理技能的掌握也不夠全面，在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中未能?chē)?yán)格遵循相關(guān)規(guī)定開(kāi)展管理工作，再加上工作責(zé)任心有待加強(qiáng)，導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)管理有效性無(wú)法得到提高，嚴(yán)重的還會(huì)給單位固定資產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。

2.4 缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

綜合分析我國(guó)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，可以發(fā)現(xiàn)仍有部分單位因?yàn)槿狈α己玫墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度而導(dǎo)致管理工作無(wú)章可循，部分單位雖然已經(jīng)制定相關(guān)管理制度，但是未能對(duì)這些制度進(jìn)行真正貫徹和有效執(zhí)行。部分單位缺乏完善的管理制度，其管理制度在可操作性上相對(duì)較低，或者因?yàn)槿狈α己玫膱?zhí)行監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作效率和質(zhì)量較低。因?yàn)閱挝还芾碇贫鹊牟唤∪?fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員更加無(wú)法培養(yǎng)良好的責(zé)任感，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)無(wú)法得到良好保護(hù)，造成資產(chǎn)受損或者丟失。在日常管理過(guò)程中，部分部門(mén)不但負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購(gòu)工作，而且還兼顧其他工作，或者同時(shí)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作以及驗(yàn)收工作等，身兼多職，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無(wú)法得到有效監(jiān)管。部分單位未能針對(duì)實(shí)物開(kāi)展驗(yàn)收，而單純依靠購(gòu)貨發(fā)票實(shí)施登記處理，日常管理工作十分不規(guī)范。

3 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施

3.1 樹(shù)立良好的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

事業(yè)單位管理人員必須要進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)管理對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，單位領(lǐng)導(dǎo)要明白，固定資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展有利于推動(dòng)單位公共服務(wù)工作的進(jìn)行，同時(shí)也有利于提高單位其他各項(xiàng)工作的工作效率和質(zhì)量，有利于更好地實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)。事業(yè)單位必須要發(fā)揮好模范帶頭作用，從思想方面加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重視度，同時(shí)還要付諸行動(dòng)，不斷完善單位固定資產(chǎn)構(gòu)建以及保管、使用等規(guī)范和制度，針對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行全面貫徹和執(zhí)行。事業(yè)單位必須要高度重視相關(guān)管理培訓(xùn)工作，主動(dòng)組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)使用率，推動(dòng)公共事業(yè)的向前發(fā)展，增加事業(yè)單位整體效益。

3.2 通過(guò)構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片提高管理規(guī)范性

事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)入賬建卡，針對(duì)那些原來(lái)未被納入固定資產(chǎn)范疇的項(xiàng)目，再次列入固定資產(chǎn)。事業(yè)單位必須要綜合分析固定資產(chǎn)相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)單位大型設(shè)備進(jìn)行參數(shù)信息記錄，詳細(xì)記錄設(shè)備具體名稱、產(chǎn)品型號(hào)以及尺寸、生產(chǎn)廠家等資料，完善相關(guān)技術(shù)性能信息[2]。另外，事業(yè)單位必須要具體分析現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄以及及時(shí)變更，根據(jù)單位中已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)實(shí)力，結(jié)合固定資產(chǎn)具體管理標(biāo)準(zhǔn)給予動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片，將其劃分到固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)輸入界面如圖1所示。

圖1 事業(yè)單位固定資產(chǎn)輸入界面

3.3 不斷提高固定資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)技能及綜合素質(zhì)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員必須要具備良好的固定資產(chǎn)管理能力，擁有較強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理技能，同時(shí)能夠熟練應(yīng)用各種管理方法和技巧，提高固定資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量，確保單位固定資產(chǎn)在使用及保管等過(guò)程中的安全性，盡可能避免因?yàn)楸９苁д`導(dǎo)致固定資產(chǎn)受損。事業(yè)單位應(yīng)該通過(guò)科學(xué)的方法以及途徑，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)技能的提高。單位固定資產(chǎn)管理者應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)相關(guān)管理知識(shí)，全面了解國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理制度以及規(guī)范等，保證管理操作的科學(xué)性和規(guī)范性。此外，固定資產(chǎn)管理者應(yīng)樹(shù)立良好的工作責(zé)任心，避免因?yàn)槿狈ぷ髫?zé)任感導(dǎo)致管理失誤，以免給單位帶來(lái)巨大損失。

3.4 進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位應(yīng)具體分析自身發(fā)展實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)法規(guī)的要求以及資產(chǎn)管理部門(mén)相關(guān)規(guī)范等，根據(jù)財(cái)政部相關(guān)管理辦法開(kāi)展固定資產(chǎn)管理制度構(gòu)建，針對(duì)單位固定資產(chǎn)管理崗位進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，同時(shí)為相關(guān)崗位配備綜合素質(zhì)較高、專(zhuān)業(yè)技能良好的管理人才，保證固定資產(chǎn)管理人員能夠熟練運(yùn)用各種信息技術(shù)以及管理方法開(kāi)展資產(chǎn)管理工作。針對(duì)單位資產(chǎn)的具體購(gòu)置、完工以及調(diào)撥等，均應(yīng)該及時(shí)入賬，科學(xué)設(shè)置總賬、分類(lèi)賬以及實(shí)物登記片等，不斷完善單位信息登記制度。單位還應(yīng)該構(gòu)建良好的固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)制度以及具體使用制度，完善固定資產(chǎn)清理盤(pán)查核對(duì)制度等。

4 結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)管理對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展具備十分重要的推動(dòng)作用。在今后的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，單位領(lǐng)導(dǎo)必須要端正管理工作態(tài)度，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，鼓勵(lì)單位員工主動(dòng)參與到固定資產(chǎn)管理過(guò)程中。另外，還應(yīng)該進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度以及方法，提高管理人員的綜合素質(zhì)，全面推動(dòng)固定資產(chǎn)管理工作，提高單位整體效益。

[1]李春明.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].中外企業(yè)家，2015，03：74～75.

[2]陳玲.機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2015，52：116～117.

F810.6

A

1004-7344（2016）07-0010-02

2016-2-10

范喜珍（1973-），女，本科，主要從事事業(yè)單位會(huì)計(jì)等工作。