基于PSR模型和層次分析法的甘肅省土地可持續(xù)利用研究

蔣　玲　蒲春玲　梁文靖　蘇麗麗　馬文娟

(新疆農(nóng)業(yè)大學管理學院，新疆 烏魯木齊　830052)

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基于PSR模型和層次分析法的甘肅省土地可持續(xù)利用研究

蔣玲蒲春玲梁文靖蘇麗麗馬文娟

(新疆農(nóng)業(yè)大學管理學院，新疆 烏魯木齊830052)

【摘要】根據(jù)甘肅省2008-2011年的土地可持續(xù)利用情況，構建基于PSR模型的土地可持續(xù)利用評價體系，采用層次分析法(AHP)確定指標權重，引入二次綜合函數(shù)對土地可持續(xù)利用程度進行評價，結果表明：2008年以來，甘肅省處于土地可持續(xù)利用初始階段，土地利用狀態(tài)和環(huán)境都存在問題，并提出對策與措施。

【關鍵詞】PSR模型；層次分析法；土地可持續(xù)利用；甘肅省

引言

土地是人類社會和物質生產(chǎn)的基礎資源，與社會、經(jīng)濟、環(huán)境和人口的協(xié)調發(fā)展息息相關，尤其在自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的干旱地區(qū)實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用顯得尤為重要。近年來，有關如何合理有效的實現(xiàn)土地資源永續(xù)利用的研究方法集中采用生態(tài)足跡法、灰色關聯(lián)法、神經(jīng)網(wǎng)絡法、以及資源價值和循環(huán)經(jīng)濟理論的研究[1-5]。總體側重于生態(tài)、經(jīng)濟或者資源單方面研究，而沒有將社會、經(jīng)濟、環(huán)境和人口相結合，因此，本文結合層次分析法(AHP)，應用協(xié)調度函數(shù)構建土地可持續(xù)利用的PSR模型，最后以甘肅省為實證研究區(qū)域，分析其影響因素并提出可行性的對策措施，為甘肅省可持續(xù)發(fā)展狀況的正確評估和制定戰(zhàn)略性政策提供重要依據(jù)。

1研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

甘肅省位于西北內陸，全省土地面積4537萬公頃，耕地面積341萬公頃，森林覆蓋率為11.28%。2011年甘肅省總人口2564.19萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1633.87萬，占總人口的63.88%，農(nóng)民人均純收入3909.4元，增長14.2%，全省GDP總值達到5020億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.9%、15.2%和11.5%，城鄉(xiāng)就業(yè)人員1500.26萬人。由于全省大部分被黃土覆蓋，水土流失嚴重，受災農(nóng)作物面積逐年增長，僅2011年治理水土流失面積810萬公頃，生態(tài)環(huán)境極其惡劣，土地可持續(xù)利用問題迫在眉睫。

本文數(shù)據(jù)資料主要來源于2008—2011年的甘肅省統(tǒng)計年鑒；甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報；甘肅省“十一五”和“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展規(guī)劃；甘肅省土地更新調查數(shù)據(jù)和土地整理項目相關數(shù)據(jù)。

2研究方法—PSR模型

2.1指標體系的建立

本文結合PSR模型的概念和運行原理，借鑒國內外有關土地可持續(xù)利用方面的評價指標體系[2]，建立了甘肅省土地可持續(xù)利用評價體系(見表1)，并運用層次分析法確定權重。

2.2PSR模型綜合協(xié)調度的計算[2]

為了PSR模型內部各子系統(tǒng)和各個指標之間相互協(xié)調，需要進行協(xié)調度的計算，采取一次綜合評價函數(shù)與二次綜合評價函數(shù)分別來評價各子系統(tǒng)的單項指標協(xié)調度以及研究區(qū)域的土地可持續(xù)利用程度(T綜為整個土地資源可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調度(T≥0.8，高度協(xié)調，可持續(xù)利用；0.6≤T≤0.8，基本協(xié)調；初級可持續(xù)利用；0.4≤T≤0.6，初步協(xié)調，可持續(xù)利用起始；T≤0.4，不協(xié)調，非可持續(xù)利用)。

2.3各因子功效值的計算

假定評價指標有n個，各評價指標變量為ui(i=1，2，…，n)，A為評價指標取值區(qū)間(ai，bi)，ai，bi分別為土地利用系統(tǒng)有序性的上下閾值，指標變量ui的狀態(tài)值為xi，那么指標值xi對土地可持續(xù)利用的功效UA(ui)即可確定[3]。

表1　甘肅省土地可持續(xù)利用評價指標體系

3實證研究—以甘肅省為例

3.1確定指標體系

建立基于“壓力—狀態(tài)—響應(PSR)”模型的評價指標體系，該體系分為目標層、項目層和指標層，包括三個子系統(tǒng)21項具體指標。

3.2權重及閾值狀態(tài)值的確定

(1)用層次分析法(AHP法)確定評價各指標及子系統(tǒng)的權重。

(2)確定各指標參數(shù)的上下限閾值[4]。上限閥值需綜合考慮自認、社會經(jīng)濟等方面，下限閾值采用研究時段的2008-2011年各指標參數(shù)的平均值，2011年各指標值作為狀態(tài)值。

(3)計算確定各因子功效值。各子系統(tǒng)的功效值即可求得。

3.3綜合評價

(1)一次綜合。計算子系統(tǒng)內部各因子的綜合協(xié)調程度；(2)二次綜合。評價各子系統(tǒng)對區(qū)域土地可持續(xù)利用程度。

表2　甘肅省土地可持續(xù)利用評價數(shù)據(jù)庫、閾值、功效值

4土地可持續(xù)利用評價結果及分析

以2008—2011作為評價時段，根據(jù)計算結果得出：一次綜合評價結果為TP=0.241；TS=0.445；TR=0.448，即現(xiàn)狀壓力系統(tǒng)協(xié)調度，狀態(tài)系統(tǒng)協(xié)調度和響應系統(tǒng)協(xié)調度。二次綜合評價結果為T綜=0.412，根據(jù)協(xié)調度區(qū)間取值標準所對應的土地可持續(xù)利用程度可知，子系統(tǒng)評價中，壓力子系統(tǒng)表現(xiàn)為不協(xié)調，處于非可持續(xù)利用階段；狀態(tài)和響應子系統(tǒng)均表現(xiàn)為初步協(xié)調，處于可持續(xù)利用的起始階段。而綜合協(xié)調度值僅為0.412，這說明，從整體來看甘肅省土地可持續(xù)利用程度并不高，處于初步起始狀態(tài)。

壓力子系統(tǒng)中的七個指標，具有正面影響的水資源總量功效值為0.738，說明甘肅省水資源相對充足，但人均水資源占有量不足；作為衡量土地可持續(xù)利用的重要指標的工業(yè)廢水和廢氣排放量的功效值分別是0.482、0.137，，說明甘肅省生態(tài)環(huán)境污染嚴重，影響了土地利用效果；人口自然增長率對土地可持續(xù)利用的功效值為0.04，比較低。通過各指標的比較分析，壓力系統(tǒng)內部各指標因子不協(xié)調，是三個子系統(tǒng)中協(xié)調度最低的。

在狀態(tài)子系統(tǒng)中，森林覆蓋率、耕地面積及農(nóng)用地面積功效值分別為0.633，0.5，0.562，均達到0.5，表明反映土地環(huán)境背景與土地質量狀況的因子狀態(tài)較好；而體現(xiàn)土地經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重及人均GDP的功效值分別為0.261，0.491，均低于0.5，耕地復種指數(shù)不高，2008—2011年甘肅省農(nóng)作物受災面積呈增長趨勢，影響了耕地的復種指數(shù)；在崗職工平均工資的功效值較低，人口的增長遠遠趕不上經(jīng)濟的發(fā)展，失業(yè)率也逐年增高，造成其功效值較低。

響應子系統(tǒng)中，防災減災能力建設指標對土地可持續(xù)利用的功效很低，其值僅為0.1，而耕地保護狀況、科學開發(fā)水平、土地整理力度和產(chǎn)業(yè)結構調整狀況這四項指標功效值較大，均遠高于0.2，說明土地整理工作緩解了自然災害和城市建設用地擴張對耕地造成的壓力。但農(nóng)業(yè)機械化占地面積指標功效值較低，僅為0.211，工業(yè)廢水排放達標量因子功效值為0.335，計劃生育率因子功效值更低，僅為0.094，說明甘肅省資源、環(huán)境和人口之間的協(xié)調較欠缺，不利于土地資源的合理配置和集約節(jié)約利用。

5對策與措施

5.1控制人口數(shù)量、提高人口素質，緩解土地壓力

甘肅省2011年人口為2564.19萬人，人均耕地數(shù)量僅為0.1366公頃/人。因此要有計劃的控制人口增長，同時還要加大地區(qū)教育投入，努力提高人口素質。

5.2制定科學土地規(guī)劃和管理體系，提高土地利用效益

應高度重視城市規(guī)劃、區(qū)域性土地規(guī)劃的銜接一致，合理調整土地利用結構和布局。制定與土地閑置，土地浪費現(xiàn)象等相關的懲罰機制，加大土地治理和復墾的力度，合理有效開發(fā)土地后備資源。針對甘肅省建設用地的擴張趨勢，應適度提高建設用地的獲取門檻。

5.3防護兼顧，優(yōu)化土地環(huán)境，保持土地質量

要綜合運用政策、經(jīng)濟、生物技術等手段遏制生態(tài)環(huán)境再次遭到破壞，盡量使其恢復。還要加強基礎設施建設，將垃圾細化分類回收，引進先進的處理技術，減少環(huán)境污染。同時，做好宣傳，提高人們對土地生態(tài)環(huán)境保護的意識和責任。

5.4合理調整產(chǎn)業(yè)結構，促進社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展

應該加大對土地利用的科技投入，提高土地的產(chǎn)出效益。大力推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新以及企業(yè)自主創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)向機械化、生態(tài)化發(fā)展。

參考文獻：

[1]張翔，夏軍等.基于壓力—狀態(tài)—響應概念框架的可持續(xù)水資源管理指標體系研究[J].城市環(huán)境與城市生態(tài)，1999，12(5)：23-25.

[2]徐建華.現(xiàn)代地理學中的數(shù)學方法[M].北京：高等教育出版社，2002：224-250.

[3]鄧玲，張文博.基于PSR模型的西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展評價[J].寧夏社會科學，2012，174(5)：33-38.

[4]王青，李富程，李國蓉，等.基于“壓力-狀態(tài)-響應”框架的長江上游防護林健康評價[J].長江流域資源與環(huán)境，2010，19(8)：53-58.

[5]張曉娜.基于生態(tài)足跡的陜西省土地可持續(xù)利用研究[D].西北大學，2009.

作者簡介：蔣玲，碩士研究生，主要從事土地資源利用管理研究

通訊作者：蒲春玲，教授，博士，博士生導師，主要從事區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、土地資源管理等研究

中圖分類號：F311.1

文獻標識碼：A

文章編號：1673-288X(2016)04-0182-03

Research on Sustainable Land Use of Gansu ProvinceBasedonPSRmModelandAHP

JIANG LingPU ChunlingLIANG WenjingSU LiliMa Wenjuan

(School of management，Xinjiang Agricultural University，Urumqi，Xinjiang 830052)

Abstract：According to the Gansu Province from 2008 to 2011 years of sustainable land use，based on PSR model of sustainable land use evaluation system，using analytic hierarchy process (AHP) to determine the index weight，the introduction of secondary comprehensive function to evaluate the degree of sustainable land use，the results show that since 2008，Gansu Province in the land of initial stage of sustainable utilization，land use and environmental problems，and puts forward the countermeasures and measures.

Keywords：PSR model；analytic hierarchy process；sustainable land use；Gansu Province

項目資助：國家社科基金項目“西部‘礦農(nóng)復合區(qū)’非自愿移民搬遷安置及管控機制研究”(14XGL005)

引用文獻格式：蔣玲等.基于PSR模型和層次分析法的甘肅省土地可持續(xù)利用研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41(4)：182-184.