川康興業(yè)公司：抗戰(zhàn)時(shí)期西南地區(qū)企業(yè)的歷史典型

高遠(yuǎn)

（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川成都 610064）

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川康興業(yè)公司：抗戰(zhàn)時(shí)期西南地區(qū)企業(yè)的歷史典型

高遠(yuǎn)

（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川成都 610064）

摘要川康興業(yè)公司是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期由國(guó)民政府和川康兩省為“鞏固戰(zhàn)略后方根據(jù)地、發(fā)展川康地區(qū)經(jīng)濟(jì)”而聯(lián)合組建的省營(yíng)公司。其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為投資金融事業(yè)、興辦現(xiàn)代工商實(shí)業(yè)；特點(diǎn)有投資廣泛、偏重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、部門(mén)等。川康興業(yè)公司對(duì)川康區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，其經(jīng)營(yíng)模式也給后人留下了許多有益的歷史啟示。

關(guān)鍵詞川康興業(yè)公司；投資經(jīng)營(yíng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

川康興業(yè)公司是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期成立的全國(guó)資本額最大的省營(yíng)企業(yè)，是戰(zhàn)時(shí)國(guó)民黨政府為鞏固川康“首善之區(qū)”、促進(jìn)川康兩省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而設(shè)立的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。它的存在，對(duì)抗戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后川康兩省乃至西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。但迄今為止，對(duì)其研究尚付之闕如，個(gè)別文獻(xiàn)甚至將該公司視為官僚投機(jī)機(jī)構(gòu)或爭(zhēng)權(quán)奪利的產(chǎn)物，①如《中國(guó)近代工業(yè)史資料》（第三輯）一書(shū)，就認(rèn)為川康興業(yè)公司是一個(gè)“從事商業(yè)投機(jī)取巧豪奪起家”的公司。詳見(jiàn)陳真.中國(guó)近代工業(yè)史資料（第三輯）［M］.北京：三聯(lián)書(shū)店出版社，1961：1330；曾任川康興業(yè)公司的總經(jīng)理鄧漢祥在1962年4月寫(xiě)的文章里，也認(rèn)為該公司是國(guó)民黨官場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)奪利的產(chǎn)物，評(píng)價(jià)頗有微辭。詳見(jiàn)鄧漢祥.抗戰(zhàn)時(shí)期的川康興業(yè)公司［G］//中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)文史資料委員會(huì).文史資料存稿選編（經(jīng)濟(jì)）（上）［M］.北京：中國(guó)文史出版社，2002：1018-1020.其觀點(diǎn)頗值得商榷。鑒于此，筆者根據(jù)檔案資料，并結(jié)合當(dāng)時(shí)的報(bào)刊等史料對(duì)該公司的興革及其運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及特點(diǎn)、企業(yè)組織系統(tǒng)與管理體制、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響等方面作初步探討，以期有裨于這一時(shí)期企業(yè)的研究。

一、川康興業(yè)公司的成立及其運(yùn)作機(jī)制

（—）公司成立

1937年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國(guó)民政府遷都重慶，西南地區(qū)成為國(guó)民政府的戰(zhàn)略復(fù)興基地，其政治經(jīng)濟(jì)地位日益重要。川康兩省以其拱衛(wèi)陪都的特殊地理位置和得天獨(dú)厚的資源為國(guó)民政府當(dāng)局和國(guó)人所注目，持久抗戰(zhàn)必建川康，逐漸成為各界的共識(shí)。在蔣介石的推動(dòng)下，1939年5月于國(guó)民參政會(huì)內(nèi)部成立了川康建設(shè)期成會(huì)。不久，川康兩省又組建了川康經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、審議、協(xié)助、聯(lián)系川康經(jīng)濟(jì)建設(shè)。該委員會(huì)由川康兩省黨政軍當(dāng)局及專(zhuān)家耆宿80余人組成，蔣介石親自任委員長(zhǎng)。為實(shí)施川康經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)制定的川康建設(shè)計(jì)劃，國(guó)民政府和川康兩省于1942年2月1日聯(lián)合成立了川康興業(yè)股份有限公司。

川康興業(yè)公司采取官商合辦的股份制有限公司形式，“定名為川康興業(yè)特種股份有限公司”［1］（簡(jiǎn)稱川康興業(yè)公司）。所謂特種有限股份公司，依照國(guó)民政府公司法及特種股份有限公司條例的規(guī)定，即是“由政府機(jī)關(guān)組成，準(zhǔn)許本國(guó)人民或外國(guó)人民或國(guó)人認(rèn)股之股份有限公司”。［2］公司成立的宗旨是“經(jīng)營(yíng)及協(xié)助川康各項(xiàng)實(shí)業(yè)，促進(jìn)川康經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)計(jì)劃之實(shí)施”。［3］公司股本總額為法幣7000萬(wàn)，分70萬(wàn)股，每股100元，40萬(wàn)股為公股，占全股份的65.9564%，由國(guó)庫(kù)認(rèn)購(gòu)30股，四川省政府認(rèn)購(gòu)7萬(wàn)股，西康省政府認(rèn)購(gòu)3萬(wàn)股，其余30萬(wàn)股為商股，占全部股份的34.0436%。商股包括了官商合營(yíng)機(jī)構(gòu)的股份（如商股參加的省銀行、縣銀行）、以私人名義的投資、各縣向民間代募的資金［4］。川康興業(yè)公司發(fā)行記名式股票，股息定為6%，年終決算，每屆支付股息先商股后官股。［5］川康興業(yè)公司設(shè)總公司于重慶市神仙洞，并在萬(wàn)縣和上海設(shè)有辦事處。公司從成立到1949年12月被西南軍政委員會(huì)接收，存在近8年時(shí)間。和許多大后方企業(yè)一樣，川康興業(yè)公司在抗戰(zhàn)時(shí)期事業(yè)較為興旺，戰(zhàn)后較為蕭條，但還能維持發(fā)展。公司成立之初有員工220人［6］，首任董事長(zhǎng)為張群，總經(jīng)理鄧漢祥，總稽核陳介生。1944年6月陳介生辭去總稽核，由彭革陳繼任。1945年11月鄧漢祥辭職，由胡子昂擔(dān)任公司總經(jīng)理。［7］1948年張群辭去董事長(zhǎng)，由胡子昂繼任，顧鶴皋任總經(jīng)理。1949年3月顧辭職，總經(jīng)理由彭革陳兼任。公司前期主要經(jīng)營(yíng)金融投資、合資興辦公司，后期（戰(zhàn)后）主要以從事桐油、羊毛貿(mào)易為主。

（二）公司運(yùn)作機(jī)制

1.組織系統(tǒng)

川康興業(yè)公司是按照國(guó)民政府公司法及特種有限股份公司條例組織起來(lái)的，公司治理體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的組織模式和管理模式，最高權(quán)力機(jī)關(guān)為股東大會(huì)，下設(shè)董事會(huì)和監(jiān)察會(huì)。董事會(huì)為股東大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，設(shè)董事27人，內(nèi)15人由行政院及川康兩省政府指派，其余12人由商股股東于50股以上之股東中票選，任期三年，連選得連任。董事會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)董事會(huì)代行其職權(quán)。常務(wù)董事會(huì)設(shè)常務(wù)董事11人，由行政院就公股董事中指定6人，其余5人由商股董事互選，并由行政院就公股常務(wù)董事中指定一人為董事長(zhǎng)，商股常務(wù)董事互選一人為副董事長(zhǎng)。常務(wù)董事會(huì)下設(shè)總經(jīng)理，協(xié)理（即副總經(jīng)理）和總稽核?？偨?jīng)理、協(xié)理之下分設(shè)秘書(shū)室、業(yè)務(wù)處和技術(shù)室。監(jiān)察會(huì)由11人組成，內(nèi)6人由行政院及川康兩省政府指派，其余5人由商股股東于商股在20股以上之股東中票選。設(shè)常駐監(jiān)察人一人，由監(jiān)察人互推產(chǎn)生。川康興業(yè)公司整個(gè)組織系統(tǒng)體現(xiàn)了在股東大會(huì)權(quán)力機(jī)構(gòu)之下，執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)察會(huì)及董事會(huì)之下總經(jīng)理、協(xié)理與稽核處的權(quán)力制約與合作的關(guān)系。公司經(jīng)常性的議事會(huì)議是常務(wù)董事會(huì)和董監(jiān)聯(lián)席會(huì)，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)有嚴(yán)格的出席人數(shù)規(guī)定和較規(guī)范的表決程序。

2.管理機(jī)制

第一，專(zhuān)門(mén)人才的任用。川康興業(yè)公司從董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、各處（室）主任到一般職員，會(huì)集了許多懂技術(shù)會(huì)管理、具有較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)人才。如第二任董事長(zhǎng)胡子昂、官股常務(wù)董事顧翊群、秦汾、盧作孚，官股監(jiān)察人陳介生，商股董監(jiān)錢(qián)永銘、劉航琛、何北衡、戴自牧、孫越崎、稅西恒等都是深諳實(shí)業(yè)管理或有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的川康工商界名流，董事會(huì)主任秘書(shū)雷鴻堃系日本九州帝國(guó)大學(xué)研究院畢業(yè)生。下面的處（室）領(lǐng)導(dǎo)人基本上也都接受過(guò)較高的經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)的正規(guī)教育。如公司業(yè)務(wù)處主任羅家選是美國(guó)俄亥俄大學(xué)商學(xué)學(xué)士。會(huì)計(jì)室主任朱起蟄系美國(guó)麻省理工大學(xué)紐約大學(xué)商學(xué)系留學(xué)生。技術(shù)室主任稅西恒畢業(yè)于德國(guó)柏林工業(yè)大學(xué)，獲得國(guó)家工程師職稱?；颂幹魅侮愑⒕は涤?guó)伯明翰大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)碩士。［8］

第二，獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)機(jī)制。川康興業(yè)公司為了鼓勵(lì)員工干事創(chuàng)業(yè)，制定了一套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)機(jī)制。公司依據(jù)《川康興業(yè)特種股份有限公司職員考績(jī)辦法》，把公司職員考核分勤惰、工作成績(jī)、品性、學(xué)識(shí)、體格等具體的項(xiàng)目，并把考核結(jié)果進(jìn)行量化，按得分分為甲、乙、丙、丁、戊等級(jí)別。對(duì)于表現(xiàn)突出、成績(jī)卓著者直接給予記功或獎(jiǎng)勵(lì)。如對(duì)“操守廉潔有事實(shí)證明者”、“對(duì)公司業(yè)務(wù)及管理方法有良好之建議經(jīng)實(shí)行有效者”、“研究特殊問(wèn)題有心得而對(duì)公司業(yè)務(wù)有所裨益者”制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，［9］并嚴(yán)格執(zhí)行。如民國(guó)31年考核后對(duì)羅國(guó)均、廖育原、汪葆初、田東波、姜友于等人給予1000 至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，還給予羅國(guó)均晉級(jí)提拔。［10］同時(shí)公司對(duì)于考績(jī)不合格的員工，按照制度予以懲罰，包括罰薪、降級(jí)直至除名。

第三，人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究的開(kāi)展。川康興業(yè)公司制定了《川康興業(yè)特種股份有限公司人才培養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)研究獎(jiǎng)勵(lì)辦法草案》。如根據(jù)業(yè)務(wù)的需要派遣高級(jí)人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)調(diào)研，每年派出一名專(zhuān)業(yè)人才到國(guó)外留學(xué)兩年。此外公司還在電機(jī)、農(nóng)林、礦業(yè)、工商管理、土木專(zhuān)科職業(yè)學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)人才獎(jiǎng)學(xué)金，資助學(xué)生的學(xué)業(yè)，一直到學(xué)生畢業(yè)。受資助的學(xué)生學(xué)習(xí)期間，有向公司提供有關(guān)公司發(fā)展的研究課題、畢業(yè)后到公司服務(wù)兩年的義務(wù)［11］。用這種辦法公司可以引進(jìn)智力資源，提高自己的創(chuàng)新能力。為了培養(yǎng)職工的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，公司建立了講習(xí)會(huì)制度。公司利用業(yè)余時(shí)間，每?jī)芍芤淮?，邀?qǐng)專(zhuān)業(yè)人員給會(huì)員講課，要求全公司員工都入會(huì)參加聽(tīng)課學(xué)習(xí)。講課內(nèi)容包括精神講話、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、工商常識(shí)等方面。另外，公司還高薪聘請(qǐng)企業(yè)能人和專(zhuān)業(yè)人才做顧問(wèn)。川康興業(yè)公司管理層比較重視公司內(nèi)外的學(xué)術(shù)研究和交流，經(jīng)常組織或派人參加學(xué)術(shù)沙龍——重慶星五聚餐會(huì)，與經(jīng)濟(jì)界專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。公司還創(chuàng)辦了自己的學(xué)術(shù)刊物——《川康興業(yè)月刊》。該刊物作為學(xué)術(shù)討論的陣地，刊登經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)部門(mén)人士撰寫(xiě)的論文，內(nèi)容包括“川康經(jīng)濟(jì)建設(shè)之計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)之調(diào)查統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)勢(shì)之動(dòng)態(tài)及專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)論著等”。［12］

第四，決策程序。川康興業(yè)公司成立以后，受?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)的影響，市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)劇烈，投資經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)很大，加上公司資金的不足，因此公司對(duì)所做出的決策采取審慎的態(tài)度。在其業(yè)務(wù)報(bào)告書(shū)中，常用“力求保守，待機(jī)而作”、“未敢冒然訂約”［13］的語(yǔ)句來(lái)說(shuō)明決策時(shí)的態(tài)度。公司在決定投資經(jīng)營(yíng)某一項(xiàng)目之前，注重市場(chǎng)調(diào)研，常派業(yè)務(wù)部、技術(shù)部專(zhuān)門(mén)人員先作事前調(diào)查，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)研報(bào)告，提交董事會(huì)或董監(jiān)聯(lián)席會(huì)研究后決定。如在1942年5 月6日的川康興業(yè)公司第八次常務(wù)董事會(huì)議上，對(duì)渝鑫鋼鐵廠要求替其墊款購(gòu)料的提案，經(jīng)調(diào)查該廠符合投資條件被通過(guò)，而對(duì)中孚油料廠的類(lèi)似要求，經(jīng)調(diào)研不符合條件而被否決。［14］

二、川康興業(yè)公司的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及特點(diǎn)

川康興業(yè)公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展方式是“直接獨(dú)資經(jīng)營(yíng)或倡設(shè)公司經(jīng)營(yíng)，或?qū)τ谝殉闪⒅聵I(yè)加入股本，或貸借資金協(xié)助其發(fā)展”。［15］

表1　川康興業(yè)公司成立前5個(gè)月墊款代辦原料情況表

（—）主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

1.從事金融投資

公司成立后，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，通貨膨脹加劇。根據(jù)形勢(shì)的變化，公司經(jīng)董監(jiān)聯(lián)席會(huì)議決定，對(duì)原來(lái)吸引游資扶助民營(yíng)事業(yè)的計(jì)劃作了調(diào)整，采用簡(jiǎn)便易行、為各方所申請(qǐng)的“墊款代辦原料”開(kāi)展業(yè)務(wù)。此業(yè)務(wù)主要集中在公司成立前5個(gè)月，這一時(shí)期公司為中國(guó)植物油料廠、中國(guó)建業(yè)公司等十一個(gè)單位墊款購(gòu)料達(dá)2230萬(wàn)元（見(jiàn)表1）。

公司墊款為別的公司代辦原料，只向客戶收取很低的利息，這對(duì)川康民營(yíng)事業(yè)的發(fā)展裨益很大，但因?yàn)槲飪r(jià)上漲原因，等到收回墊款時(shí)購(gòu)買(mǎi)力大為減少，公司受到了不小的損失，因此公司決定由墊款代辦原料轉(zhuǎn)向投資辦企業(yè)。據(jù)1942年度公司的業(yè)務(wù)報(bào)告顯示，前幾個(gè)月的所墊各款“因貨幣購(gòu)買(mǎi)力變動(dòng)之結(jié)果，勢(shì)難保護(hù)原值，且辦理數(shù)月，仍不能樹(shù)立本公司事業(yè)基礎(chǔ)，殊不足達(dá)成所負(fù)使命，于是轉(zhuǎn)而注重于產(chǎn)業(yè)投資?！保?6］

2.興辦工商實(shí)業(yè)

第一，合資辦公司。川康興業(yè)公司為“樹(shù)立公司事業(yè)基礎(chǔ)”，完成其使命，從1942年8月起，把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)公司投資簡(jiǎn)則的規(guī)定，凡參加投資的事業(yè)，就視為川康興業(yè)公司合辦的事業(yè)。按照此標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)檔案記載，筆者將1942年8月到1949年10月川康興業(yè)公司合資興辦事業(yè)的10個(gè)單位的情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

川康興業(yè)公司作為股東根據(jù)投資的多少，參與合辦公司的經(jīng)營(yíng)管理和分紅。對(duì)于有些公司，川康興業(yè)公司作為大股東和公司成立發(fā)起人，成為它們的母公司或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。如四川機(jī)械制造廠股份有限公司，是四川省政府和川康興業(yè)公司合辦，有員工200百多人。［17］川康興業(yè)公司出資2270萬(wàn)元（1945年增資后），占總股本的85.7%，成為公司的母公司。四川機(jī)械公司是川康公司投資最大的單位，也是當(dāng)時(shí)川西北最大的機(jī)械工廠，從事制造及修理小型動(dòng)力機(jī)、無(wú)線電機(jī)及農(nóng)工水利各種工作機(jī)械。

第二，興辦獨(dú)資企業(yè)。川康興業(yè)公司所屬的獨(dú)資公司不多，唯一的獨(dú)資企業(yè)是煉油廠。1942年川康興業(yè)公司投資350萬(wàn)元，將重慶大陸化學(xué)制造公司所辦煉油全部資產(chǎn)及設(shè)備作價(jià)收買(mǎi)，加以擴(kuò)充獨(dú)自設(shè)一煉油廠，以桐油為原料提煉代汽油，代柴油及煤油等項(xiàng)。該廠還做煉制油漆的試驗(yàn)，以期建立戰(zhàn)后桐油工業(yè)的基礎(chǔ)。

第三，開(kāi)展貿(mào)易流通。川康興業(yè)公司在投資生產(chǎn)事業(yè)的同時(shí)，依照公司“以商養(yǎng)工”營(yíng)業(yè)計(jì)劃，還經(jīng)營(yíng)貿(mào)易業(yè)務(wù)。［18］主要有：公司購(gòu)買(mǎi)桐油，以適當(dāng)價(jià)格供給各廠家煉制代汽油之用。戰(zhàn)后，后方工業(yè)萎縮，川康興業(yè)公司所投資的公司效益不佳，桐油出口貿(mào)易成了公司業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。另外，公司與四川農(nóng)業(yè)公司合組運(yùn)銷(xiāo)部，在法令許可范圍內(nèi)，以安縣茶葉運(yùn)赴松潘換取羊毛，又委托四川農(nóng)業(yè)公司與西康毛革公司分別代購(gòu)灌毛和康毛，供應(yīng)給有關(guān)毛織廠。此外，公司還運(yùn)銷(xiāo)小五金、鹽等業(yè)務(wù)。川康興業(yè)公司以靠貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，不僅獲得了各種必要開(kāi)支所需的資金、公司年終應(yīng)付的股東股息與各種應(yīng)繳稅款，又可挹注生產(chǎn)性資金。［19］

表2　川康興業(yè)公司合辦事業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表

（二）公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

1.投資范圍廣

川康興業(yè)公司開(kāi)業(yè)不久，根據(jù)金融市場(chǎng)物價(jià)上漲，貨幣貶值的嚴(yán)重形勢(shì)，投資重點(diǎn)選擇在“較簡(jiǎn)便易行而又為各方申請(qǐng)所側(cè)重者，厥為墊款代辦原料一事”［20］，如上所述，共投資2230萬(wàn)元，為中國(guó)植物油料廠、民治紡織公司等11個(gè)單位墊款購(gòu)買(mǎi)桐油、羊毛、鋼鐵等原料。1942年8月以后，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資，先后向官辦及民營(yíng)10個(gè)單位投資，截止1945底金額達(dá)法幣7860萬(wàn)元。［21］此外，還有獨(dú)立投資、貿(mào)易投資等多個(gè)領(lǐng)域。川康興業(yè)公司所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)眾多，又處于物價(jià)狂漲的環(huán)境中，7000萬(wàn)元顯然是杯水車(chē)薪，公司在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中資金除了本金外，還采取生產(chǎn)事業(yè)代募資金、代為保證發(fā)行公司債、代為向銀行接洽借款或訂定透支契約、發(fā)行興業(yè)公司債券等融資措施，解決資金不足問(wèn)題。

2.合辦事業(yè)多于獨(dú)資事業(yè)

由上所述，川康興業(yè)公司在近8年間，基本上立足于與別人合辦新興事業(yè)或投資扶持已成事業(yè)，較少獨(dú)資辦企業(yè)，唯一的獨(dú)資企業(yè)是投資不甚大的煉油廠。究其原因是川康地區(qū)應(yīng)舉辦之事繁多，公司資金在物價(jià)節(jié)節(jié)高漲的形勢(shì)下不敷運(yùn)用。合辦的事業(yè)，多是有一定基礎(chǔ)或?qū)Υ档貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的單位，如機(jī)械公司、農(nóng)業(yè)公司、水電公司等，投資合辦這些事業(yè)，無(wú)疑是一種比較經(jīng)濟(jì)的方法，同時(shí)也符合公司的宗旨。

3.偏重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)

從公司的投資方向看，其重點(diǎn)在機(jī)械、農(nóng)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)以及川康地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如絲業(yè)、毛革，還有與民生聯(lián)系密切的自來(lái)水事業(yè)。依據(jù)檔案資料的統(tǒng)計(jì)，從公司投資比較集中的1942年8月至1945年12月份的時(shí)段看，四川機(jī)械公司占2270萬(wàn)元，四川農(nóng)業(yè)公司占1000萬(wàn)元，萬(wàn)縣水電廠、富源水電廠為1590萬(wàn)元，四川絲業(yè)公司為850萬(wàn)元，西康毛革公司1000萬(wàn)元，上述有關(guān)機(jī)械、農(nóng)業(yè)、水電、民生的事業(yè)合計(jì)約占同期總投資的56%。

4.前期重產(chǎn)業(yè)，后期重貿(mào)易等非產(chǎn)業(yè)

檔案資料顯示，川康興業(yè)公司投資經(jīng)營(yíng)帶有較明顯的前期重視產(chǎn)業(yè)，后期偏重貿(mào)易等非產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。如上文統(tǒng)計(jì)，公司成立前5個(gè)月，為11個(gè)產(chǎn)業(yè)單位的墊款購(gòu)料投資達(dá)2230萬(wàn)元。從1942年8月至1944年5月，用于四川機(jī)械公司、四川農(nóng)業(yè)公司等產(chǎn)業(yè)部門(mén)的投資達(dá)6730萬(wàn)元，而同一時(shí)期用于購(gòu)買(mǎi)羊毛、桐油、小五金等的貿(mào)易投資（為“以商養(yǎng)工”之目的）僅約為1051萬(wàn)元。到1945年底，兩者的比例有了明顯變化：為合資產(chǎn)業(yè)單位的投資共計(jì)約9505萬(wàn)元，非產(chǎn)業(yè)投資約為3564萬(wàn)元。①筆者將這一時(shí)期川康興業(yè)公司與農(nóng)業(yè)公司合營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品投資的近1000萬(wàn)元視為非實(shí)業(yè)投資。參見(jiàn)《川康興業(yè)公司1944-1945年投資比較表》，重慶檔案館，0356-1-43。到1947年度，公司已停止了對(duì)工礦等產(chǎn)業(yè)部門(mén)的投資，把桐油的出口貿(mào)易作為投資發(fā)展對(duì)象。及至1948年度，鑒于公司“過(guò)去偏重投資，所有資金早已陷于呆滯”，于是把桐油出口作為中心業(yè)務(wù)，并向四川省銀行息借法幣100億著手購(gòu)運(yùn)桐油，此外又與中央信托局重慶分局簽約為其代購(gòu)?fù)┯?，并多方籌款購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)運(yùn)桐油的設(shè)備。

川康興業(yè)公司是否應(yīng)該涉足桐油、羊毛購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域，是研究者在評(píng)價(jià)公司時(shí)頗值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，公司成立之初，把“不以盈利為目的”、“不與民爭(zhēng)利”作為其經(jīng)營(yíng)原則就一開(kāi)始把公司置入兩難境地。一方面，經(jīng)營(yíng)環(huán)境動(dòng)蕩，貨幣急劇貶值，資金捉襟見(jiàn)肘，另一方面，眾多需要幫助的單位嗷嗷待哺，在此困境下公司經(jīng)營(yíng)效益比較好的貿(mào)易業(yè)，“以商養(yǎng)工”已是不得已之舉，應(yīng)當(dāng)予以肯定。實(shí)際上，公司經(jīng)營(yíng)桐油、羊毛、生絲等貿(mào)易不僅僅是為了自己賺錢(qián)，上述重要出口物資“在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，海洋阻滯，外銷(xiāo)困難，如不為之設(shè)法內(nèi)銷(xiāo)，盡量利用，維系各項(xiàng)事業(yè)的生存，必至使貨棄于地，或停滯生產(chǎn)，一到戰(zhàn)時(shí)敉平，需要輸出貨品，則又感覺(jué)缺乏，使國(guó)家遭受經(jīng)濟(jì)上重大之打擊”。［22］貿(mào)易活動(dòng)同樣有利于國(guó)計(jì)民生。

三、川康興業(yè)公司對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

川康興業(yè)公司存在的近8年時(shí)間，走過(guò)了一段不平凡之路，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

（—）扶助和帶動(dòng)了地區(qū)工商業(yè)的發(fā)展

川康興業(yè)公司成立的宗旨和業(yè)務(wù)方針決定了它與一般的商營(yíng)公司不同，是“經(jīng)營(yíng)及協(xié)助川康各項(xiàng)事業(yè)”，［23］“在吸引游資，扶助民營(yíng)事業(yè)，以配合抗戰(zhàn)國(guó)策，適應(yīng)后方需要者為主?！保?4］川康公司的成立受到了民營(yíng)企業(yè)的青睞。據(jù)當(dāng)時(shí)有影響的《新蜀報(bào)》記載，在公司成立的當(dāng)天，民營(yíng)企業(yè)向該公司以書(shū)面或口頭請(qǐng)求扶助者不下100起，多則要求貸款數(shù)百萬(wàn)元。公司成立頭三個(gè)月的投資情況，《新蜀報(bào)》報(bào)道：“迄至目前為止，該公司直接間接投資于各種事業(yè)機(jī)關(guān)之資金已達(dá)5000余萬(wàn)元，其中大部分均系儲(chǔ)備，一般人認(rèn)為相當(dāng)冷背之出口原料，成都方面并已接辦13個(gè)中型工廠?！保?5］公司合辦、入股、自營(yíng)的企業(yè)達(dá)十家，截至抗戰(zhàn)勝利為止，累計(jì)投資近8000萬(wàn)元，涉及機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源等領(lǐng)域，為抗戰(zhàn)事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。如公司的“子公司”四川絲業(yè)公司，“對(duì)于改良蠶種繅絲，頗著成效，其制出外銷(xiāo)細(xì)絲，售與復(fù)興公司運(yùn)銷(xiāo)英、美、蘇三國(guó)。”［26］公司對(duì)地區(qū)工商業(yè)發(fā)展的幫助還包括智力和技術(shù)的支持。公司匯集了許多實(shí)業(yè)界富有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)的人才，不但直接派管理人才擔(dān)任下屬公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、稽核，參與公司決策管理，還經(jīng)常派工程師等技術(shù)人員作技術(shù)上的指導(dǎo)。川康興業(yè)公司對(duì)川康兩省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，正如當(dāng)時(shí)人們所說(shuō)“川康興業(yè)公司不僅是一個(gè)綜合性的實(shí)業(yè)組織，舉凡農(nóng)林礦各種生產(chǎn)事業(yè)的經(jīng)營(yíng)，均可包括在內(nèi)；而且是一個(gè)地方性的貿(mào)易集團(tuán)及一個(gè)實(shí)業(yè)性的金融機(jī)關(guān)。既可以為平抑物價(jià)、調(diào)劑供需、代辦原料或代辦外銷(xiāo)物品，購(gòu)銷(xiāo)省內(nèi)的各種產(chǎn)品，又可以為各種生產(chǎn)事業(yè)的創(chuàng)設(shè)，或代募資金，或參加投資，更或代設(shè)計(jì)、調(diào)查、保險(xiǎn)及訓(xùn)練人員等事，以助其發(fā)展?！保?7］

（二）在地區(qū)樹(shù)立了現(xiàn)代公司制經(jīng)營(yíng)模式

近代以來(lái)，我國(guó)關(guān)于管理經(jīng)營(yíng)各類(lèi)企業(yè)的制度安排，始終爭(zhēng)論不止，經(jīng)營(yíng)模式從官辦、官督商辦、商人獨(dú)辦，選擇不一，由于種種原因，建立現(xiàn)代公司制度的進(jìn)程舉步維艱。西方現(xiàn)代公司制無(wú)疑是比較先進(jìn)的管理企業(yè)的制度。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，大西南戰(zhàn)略后方的情況與戰(zhàn)前的環(huán)境和條件相比發(fā)生了很大變化，既要采用管理科學(xué)、高效的現(xiàn)代公司制度，又要符合戰(zhàn)時(shí)的需要，即單獨(dú)的官營(yíng)或民營(yíng)都有自身的不足之處，因?yàn)椤皻v來(lái)中國(guó)官辦事業(yè)，多半效率不彰，缺乏企業(yè)精神，而民營(yíng)事業(yè)具備企業(yè)精神，又太重視私利，不從國(guó)家時(shí)勢(shì)、民生大處著眼”。［28］川康興業(yè)公司是抗戰(zhàn)時(shí)期川康地區(qū)由國(guó)家、地方和私人三方集資的最大的省營(yíng)股份制有限公司［29］，它的管理和經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)了公私雙方“彼此能各展所長(zhǎng)，互相滲透，確立一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)之楷?！保?0］的宗旨。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中，一是公司內(nèi)部從董事長(zhǎng)、總經(jīng)理到一般員工的工作，依據(jù)體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)精神的《川康興業(yè)特種股份有限公司章程》和各種規(guī)章制度開(kāi)展業(yè)務(wù)，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立了現(xiàn)代公司理念，培養(yǎng)了企業(yè)人才，二是公司扶助的眾多單位和下屬公司都被要求實(shí)行現(xiàn)代公司制，否則川康公司不予幫助，這一措施在川康地區(qū)訓(xùn)練了企業(yè)人才，傳播了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念。正如公司首任董事長(zhǎng)張群所言，“公司的使命不僅在于發(fā)展兩省經(jīng)濟(jì)事業(yè)，尤在于樹(shù)立企業(yè)之楷模，培養(yǎng)企業(yè)之人才，使抗戰(zhàn)與建國(guó)各項(xiàng)工作在后方能獲得確實(shí)之發(fā)展?！保?1］

結(jié)語(yǔ)

企業(yè)公司（或稱興業(yè)公司）即“公司的公司”、“母公司”，或叫企業(yè)集團(tuán)，其在中國(guó)大量出現(xiàn)是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，僅上海1943年就成立了49家之多。較早成立的真正意義上的省營(yíng)企業(yè)公司，是1939年3月成立的貴州企業(yè)公司。以后，省營(yíng)企業(yè)公司一度如雨后春筍，達(dá)15家，分布15個(gè)省。［32］長(zhǎng)期以來(lái)人們囿于已有觀點(diǎn)，認(rèn)為省營(yíng)企業(yè)公司是國(guó)民黨的官僚資本，腐朽不堪。如對(duì)川康興業(yè)公司看法是“其目的在使四川實(shí)業(yè)中央化”、“從事商業(yè)投機(jī)取巧豪奪起家”。［33］

通過(guò)對(duì)川康興業(yè)公司的考察，本文認(rèn)為，第一，川康興業(yè)公司的成立適應(yīng)了抗戰(zhàn)形勢(shì)的需要，基本完成了川康經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公司成立的宗旨。第二，川康興業(yè)公司為鞏固戰(zhàn)略后方、支援抗戰(zhàn)做出了歷史貢獻(xiàn)，特別是其組織系統(tǒng)、管理機(jī)制和理念，值得后人借鑒。

由此，本文通過(guò)對(duì)川康興業(yè)公司的剖析得出以下淺見(jiàn)，即認(rèn)為20世紀(jì)40年代企業(yè)公司（尤其是省營(yíng)公司）都是國(guó)民黨官僚集團(tuán)投機(jī)取巧、掠奪財(cái)富的工具的觀點(diǎn)是失之偏頗的，至少像川康興業(yè)公司這樣的部分企業(yè)在抗戰(zhàn)及戰(zhàn)后在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)扮演了積極的角色，做出過(guò)歷史貢獻(xiàn)。同時(shí)川康興業(yè)公司的發(fā)展歷程還啟示我們，在川康內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府資本、政策的支持、商業(yè)資本的積極參與、規(guī)范有效的管理必須同時(shí)兼顧，唯其如此，才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。

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［責(zé)任編輯：周曉艷］

DOI:10.16249/j.cnki.1005-5738.2016.02.008

中圖分類(lèi)號(hào)F279.29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1005-5738（2016）02-050-007

收稿日期：2016-04-23

基金項(xiàng)目：2014年度四川大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)青年學(xué)術(shù)人才項(xiàng)目“晚清民國(guó)公產(chǎn)清理與公私產(chǎn)權(quán)變遷研究”（項(xiàng)目號(hào)：skqx201402），2015年度四川省社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“國(guó)民政府時(shí)期四川公產(chǎn)管理問(wèn)題研究”（項(xiàng)目號(hào)：SC15B045）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：高遠(yuǎn)，男，漢族，河南遂平人，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院歷史學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)史、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

Chuan Kang Xing Ye Company：A Typical Business Company in Southwest China during the Period of Anti-Japanese War

GAO Yuan
（School of Economics，ichuan University，Chengdu，Sichuan 610064）

Abstract：Chuan KangXing Ye Company，a province-run company，was jointly set up by the national government and two provinces in order to"consolidating the base in the rear areas and developing regional economy of Chuan Kang"during the period of Anti-Japanese War.The main business activities of the company were to invest in?dustry and commerce，to develop modern enterprises.The company invested extensively，but mainly focused on the important industries and sectors.Thus，it made an important contribution to regional economic and social de?velopment，and it offered a good business model for others to use for reference.

Key words：Chuan KangXing Ye Company；Investment；regional economic development