基于課程改革視角淺析《學(xué)校管理標準》

馮娉婷

摘 要：教育標準是教育發(fā)展的產(chǎn)物，也是教育實踐經(jīng)驗的總結(jié)，它為教育的發(fā)展提供一種基本衡量尺度，同時，它也提供了一種旨在保障和提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的核心機制。變革課程以提高課程教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的永恒主題，既是學(xué)校競爭力的核心表現(xiàn)，也是促進學(xué)生發(fā)展的必要手段。本文擬從《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》中“提升教育教學(xué)質(zhì)量”這項管理職責(zé)出發(fā)，以課程教學(xué)的改革為立足點，提出與學(xué)校管理標準中各項內(nèi)容相契合的可行性方案。

關(guān)鍵詞：課程改革；義務(wù)教育學(xué)校管理標準；基礎(chǔ)教育

教育標準的制定和實施是教育工作講求效果、效率和效益的現(xiàn)實舉措。教育標準的制定源于人們對學(xué)生的學(xué)業(yè)成就和綜合發(fā)展水平的高度關(guān)注。基礎(chǔ)教育是極其規(guī)范的事務(wù)，制定和實施標準有助于基礎(chǔ)教育的規(guī)范化、制度化和法制化。①2014年8月，我國頒布的《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》（以下簡稱《學(xué)校管理標準》）是我國教育管理領(lǐng)域第一個關(guān)于學(xué)校管理的標準。其中，“提升教育教學(xué)質(zhì)量”是學(xué)校發(fā)展的核心任務(wù)②，也是學(xué)生發(fā)展的必要前提。下面，筆者將從“提升教育教學(xué)質(zhì)量”這項管理職責(zé)出發(fā)，以課程改革為立足點，從課程與教學(xué)兩方面解讀學(xué)校管理標準中涉及的內(nèi)容并提出與之相契合的改革方案。

1 建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程

何為適合學(xué)生發(fā)展的課程？

首先，課程設(shè)置的前提是要對學(xué)生的目標發(fā)展水平和需要培養(yǎng)的能力有著清楚的認識。為此，嚴格實施國家義務(wù)教育課程方案和課程標準尤為重要，應(yīng)確保國家課程的全面實施，把儲備足夠的基礎(chǔ)知識看作發(fā)揮教育前瞻性與外延性的前提，腳踏實地的跟進教學(xué)進度。

其次，實踐活動課程也應(yīng)當被重視。經(jīng)過多年的教育實踐探索，實踐活動課程的表現(xiàn)形式日趨多樣化，如：研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動技術(shù)教育等。在落實過程中，要以提升教育質(zhì)量的內(nèi)涵性為基點，創(chuàng)新教育模式，培養(yǎng)學(xué)生的能力。如今層出不窮的教學(xué)方法也助力實踐課的進行，它們潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力、團隊合作的溝通意識、創(chuàng)新精神，以及公民責(zé)任感等。

最后，學(xué)校應(yīng)當根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要和學(xué)校、社區(qū)的資源條件，組織開發(fā)校本課程。校本課程的設(shè)置正是一個學(xué)校區(qū)別于其他學(xué)校的特色所在，在臺灣有很多小學(xué)都有這類課程。比如：臺中市太平區(qū)中華小學(xué)依靠其師資優(yōu)勢設(shè)置了國學(xué)、樂器、涂鴉等校本選修課，學(xué)校的墻壁上留下了孩子們成長的畫作，一屆屆的學(xué)生連續(xù)幾次在市朗誦比賽和樂器比賽中拔得頭籌，極大地激發(fā)了學(xué)生的積極性，也帶動了社區(qū)中身有所長的居民參與到這樣的活動中來，給學(xué)生們提供更廣闊的學(xué)習(xí)與展示平臺。③這些成功的經(jīng)驗值得我們借鑒。

2 實施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)

學(xué)生作為一個個獨立的主體，有著各自的興趣愛好和發(fā)展需求。作為一個學(xué)校來說，有升學(xué)率等指標來衡量其辦學(xué)水平；然而就每一個學(xué)生來說，他們也許是一個家庭唯一的期望。隨著社會的發(fā)展，我國部分地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)校教育已經(jīng)由強制實施時期邁進避免學(xué)業(yè)失敗的時期。實施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)要從以下幾個方面入手：

（一）定期開展教學(xué)質(zhì)量分析，研究學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、動機和個別化學(xué)習(xí)需要，采取有針對性的措施，提高教學(xué)有效性。教師深入分析受教育者的特點，了解其知識基礎(chǔ)、興趣愛好、學(xué)習(xí)風(fēng)格等，能更好地促進教育教學(xué)的開展。這就要求在現(xiàn)有條件下，學(xué)校保證一定的師生比，使教師擁有足夠的精力了解自己的學(xué)生，針對不同的受教育主體改進自己的教學(xué)。加強同一學(xué)科不同教師、及各個學(xué)科間的溝通，成立教學(xué)質(zhì)量分析工作坊，為教學(xué)質(zhì)量的提升尋找途徑，并在教學(xué)進程中不斷調(diào)整，選擇適合的教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)方法。

（二）建立基于過程的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障機制，統(tǒng)籌課程、教材、教學(xué)、評價等環(huán)節(jié)，主動收集學(xué)生反饋意見，及時改進教學(xué)。鼓勵學(xué)生主動分享個人的信息，增進師生感情，形成師生與家長的聯(lián)動紐帶，增強輔導(dǎo)的針對性，體現(xiàn)學(xué)校普遍性與訂制性相結(jié)合的服務(wù)理念。學(xué)校應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的教評機制，不只從學(xué)業(yè)水平、而且從方方面面來考察學(xué)生的受益程度和滿意程度，提升教育的服務(wù)性，關(guān)注教育改革的效益和效果，及時調(diào)整教育教學(xué)。

（三）合理控制作業(yè)量，布置分層作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)方式。相對于“減負令”對于課業(yè)負擔(dān)數(shù)量上的詳細要求，《學(xué)校管理標準》主要側(cè)重于作業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的轉(zhuǎn)變，這需要學(xué)校教師針對學(xué)生的年齡特點和心理發(fā)展水平制定普遍性的作業(yè)標準，融合書面作業(yè)與實踐作業(yè)，并根據(jù)學(xué)生的個體差異設(shè)計有層次的作業(yè)。對于基礎(chǔ)不同的學(xué)生要設(shè)置不同的作業(yè)要求，由易到難、由淺入深，循序漸進的培養(yǎng)學(xué)生能力，逐步激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性。作業(yè)應(yīng)當朝著“少而精、兼具基礎(chǔ)性和思想性、追求探索性和開放性”的方向發(fā)展，以作為課程的補充，對課程效果進行強化，提升課程的有效性。

（四）建立與課程改革相適應(yīng)的課程評價體系，對學(xué)生完成課程的情況及時反饋。教育標準須轉(zhuǎn)換為具體學(xué)習(xí)任務(wù)和評價尺度，這就要求我們建立起相應(yīng)的評價體系。目前廣為認可的綜合素質(zhì)評價摒棄了以成績?yōu)槿俊⒑鲆曂暾烁耩B(yǎng)成的弊端，更加強調(diào)學(xué)生的縱向比較、自我培養(yǎng)，關(guān)注每一個個體的成長歷程。在落實過程中，應(yīng)當配備足夠的師資指導(dǎo)學(xué)生建立個人的成長檔案，教師和學(xué)生建立起公正、公平的綜合素質(zhì)評價機制，開展學(xué)生互評和教師反饋等活動，真實的反映學(xué)生的發(fā)展狀況，并將其作為改進教育教學(xué)、選擇教學(xué)側(cè)重點的必要參考。

3 總結(jié)

義務(wù)教育是國家教育的基礎(chǔ)，教育教學(xué)質(zhì)量標準的確立有助于促進學(xué)校教學(xué)治理能力現(xiàn)代化水平的提升，助于促進學(xué)?！坝恕眱r值目標的實現(xiàn)，助于劃清學(xué)校教育教學(xué)成果的“基線”。學(xué)校根據(jù)發(fā)展狀況進行課程改革，能夠督促學(xué)生循著正確的方向發(fā)展自身潛能，獲得堅實的知識基礎(chǔ)，掌握基本的生活本領(lǐng)，發(fā)展個人的興趣愛好，培養(yǎng)一定的公民道德責(zé)任感，更好地實現(xiàn)教育培養(yǎng)人的總目標，促進人才培養(yǎng)模式朝向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變。

注釋

①錢家榮.基于課程視角深化學(xué)校管理標準的落實[J].新課程研究（上旬）.2015，（02）.

②徐洪權(quán).從國家標準到學(xué)校手冊：基于規(guī)范管理的內(nèi)涵發(fā)展[J].江蘇教育（教育管理版），2015，（12）.

③臺中市太平區(qū)中華國小 “校本課程”的設(shè)置為筆者交換至臺灣期間校園參訪時所見。

參考文獻

[1]楚江亭.學(xué)校管理標準：構(gòu)建及思考——兼談UNICEF愛生學(xué)校標準的主要內(nèi)容[J].教育科學(xué)研究，2008，（11）.

[2]楊明，趙凌.德國教育戰(zhàn)略研究[M].浙江教育出版社，2014，（04）.