聚焦主業(yè) 扎實(shí)作為為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

□ 韓 偉

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聚焦主業(yè) 扎實(shí)作為為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

□ 韓 偉

黨的十八屆五中全會(huì)是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議，繪就了我國未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，具有里程碑意義。組織部門深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，就要扎實(shí)做好選干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，引智力、聚人才工作，為加快建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

聚焦選優(yōu)育強(qiáng)，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹新發(fā)展理念，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部，這要求組織部門順時(shí)應(yīng)勢(shì)、改革創(chuàng)新，努力打造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。一是強(qiáng)化綜合分析研判。研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法》，堅(jiān)持以日?？疾鞛榛A(chǔ)，完善包含年度考核、重大事項(xiàng)跟蹤考察、干部培訓(xùn)跟班考察等考察方式在內(nèi)的考察體系。探索在組織部門外部建立紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，在組織部門內(nèi)部依托基層黨建、人才工作、考核工作了解班子、觀察干部，不斷豐富和完善干部信息收集渠道。二是推進(jìn)干部專業(yè)化能力建設(shè)。圍繞“專業(yè)化”做好“四個(gè)提升”，即按需進(jìn)人，提升專業(yè)化干部數(shù)量；精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升干部專業(yè)化素養(yǎng)；一線鍛煉，提升干部專業(yè)化能力；配強(qiáng)班子，優(yōu)化專業(yè)化能力結(jié)構(gòu)。三是優(yōu)化科學(xué)發(fā)展綜合考核。銜接全市“四個(gè)中心”建設(shè)三年行動(dòng)綱要，緊盯新發(fā)展理念，改進(jìn)完善考核指標(biāo)，確保全區(qū)重點(diǎn)工作有的放矢、精準(zhǔn)高效，做到目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用。四是強(qiáng)化干部正向激勵(lì)。深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于支持干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》精神，以實(shí)際行動(dòng)為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，營造有利于改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。

聚焦補(bǔ)短破難，著力夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，需要把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是抓好村居帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行村居黨組織書記區(qū)級(jí)備案管理，制定村干部“小微權(quán)力清單”，落實(shí)社區(qū)干部績效考評(píng)、農(nóng)村干部“千分制”考核辦法，強(qiáng)化日常管理考核。針對(duì)個(gè)別村居“后繼乏人”問題，注重從致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年中擇優(yōu)選拔，建立村級(jí)后備干部庫。二是以區(qū)域化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新。在全面組建街道大工委、社區(qū)大黨委基礎(chǔ)上，推進(jìn)網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組建，推進(jìn)社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，街道社區(qū)黨組織與駐地單位、“兩新”組織深度融合。三是繼續(xù)抓好基層扶持保障。深入推進(jìn)農(nóng)村“一強(qiáng)雙增”工程，建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。完善村干部報(bào)酬和村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按規(guī)定落實(shí)村干部報(bào)酬。加強(qiáng)社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)，單個(gè)城市社區(qū)的工作服務(wù)用房面積都要達(dá)到300平方米以上。四是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。實(shí)行基層黨建工作考核排名，綜合日常考核與年度考核、組織考核與群眾評(píng)價(jià)的情況，對(duì)各街鎮(zhèn)黨（工）委落實(shí)基層黨建責(zé)任制情況進(jìn)行排名，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，排名后三位的約談主要負(fù)責(zé)人，排名末位的實(shí)行重點(diǎn)管理。

聚焦引才育才，著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加快建設(shè)人才強(qiáng)國、深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是十八屆五中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。組織部門做好人才工作，要以強(qiáng)化牽頭抓總職能為抓手，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中用力攻關(guān)，不斷提升人才工作服務(wù)中心大局的融合度和貢獻(xiàn)度。一是制定高層次人才精準(zhǔn)引進(jìn)扶持辦法。圍繞濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制創(chuàng)新，明確區(qū)級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)，整合職能部門政策、項(xiàng)目、資金，完善政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合引智機(jī)制，發(fā)揮園區(qū)人才服務(wù)中心和海外人才服務(wù)站作用，力爭(zhēng)在新材料、現(xiàn)代物流和文化旅游領(lǐng)域引進(jìn)一批“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)和高層次人才。二是實(shí)施人才精準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃。協(xié)調(diào)經(jīng)信、科技、人社等部門，分類舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人高級(jí)研修班，加強(qiáng)同區(qū)管人才的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步做好智力服務(wù)工作。三是推進(jìn)“人才+項(xiàng)目”精準(zhǔn)管理工程。制定深化人才項(xiàng)目化管理實(shí)施意見，把項(xiàng)目開展能否“引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用”作為重要評(píng)判依據(jù)，突出對(duì)“人才載體、人才團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目成效”三項(xiàng)指標(biāo)的管理評(píng)估，推動(dòng)人才培養(yǎng)與人才項(xiàng)目深度融合。

（作者為中共濟(jì)南市天橋區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）