彭今琴
(贛南師范大學,江西 贛州 341000)
關于檔案管理信息化建設若干問題的探討
彭今琴
(贛南師范大學,江西 贛州 341000)
最近幾年,隨著科學技術的發(fā)展,信息技術已經(jīng)在當代人們的生活中占據(jù)了重要地位,成為現(xiàn)代社會不可或缺的元素。為了方便管理,許多人和事都需要留下檔案,傳統(tǒng)的紙質檔案翻閱不方便,儲存時占地太多,因此對檔案管理進行信息化建設十分有必要。本文通過調研,發(fā)現(xiàn)了當代檔案管理信息化建設并不是一帆風順的,還存在一定的問題,筆者根據(jù)自己的理解提出了一些解決問題的思路和方法,希望可以幫助檔案管理信息化順利進行。
檔案管理;信息化建設;問題;探討
在我們的日常生活中,許多地方都需要留下檔案:孩子出生需要檔案、上學的時候需要學籍檔案,入黨需要留下黨員檔案,出國需要建立出國檔案等等,由此可見,檔案是當代社會國家為了在某些方面方便管理的必然產(chǎn)物。傳統(tǒng)的檔案都是采用的紙質版,記錄起來比較方便,但是長期之后檔案堆積起來儲存不方便,并且想查找一下以前某個人的檔案工作量也很大,并且很容易丟失檔案。因此,隨著社會的發(fā)展,檔案管理必定向信息化方面發(fā)展,檔案管理實現(xiàn)信息化后,儲存方便,并且要查找某人的檔案只需要輸入該人的信息,方便快捷,并且檔案信息化管理之后極大地降低了檔案流失的可能性,可以有效地提升檔案為社會服務的效率。
近些年來國家一直在大力推進檔案管理信息化建設腳步,希望其可以跟上時代、社會發(fā)展的步伐,檔案管理部門也在努力工作,積極創(chuàng)新,不斷提高檔案管理能力。
(一)檔案管理信息化不只是把資料數(shù)字化。
檔案管理信息化是一個復雜的綜合體系,它必須要合理利用現(xiàn)代先進的信息技術,參照國家有關檔案管理信息化的政策和法規(guī),大力培養(yǎng)信息技術人才,依托信息網(wǎng)絡,把檔案資源從紙質化發(fā)展到信息化。由此可見,檔案管理信息化是一個長期發(fā)展的過程,不可能短期就實現(xiàn),必須穩(wěn)扎穩(wěn)打。檔案管理信息化是整個檔案領域的共同工作,所以從事檔案工作的相關人員必須通力合作,目前的檔案管理信息化發(fā)展勢頭良好,但也存在一些問題,比如有些人認為檔案管理信息化就是檔案資料數(shù)字化。
我國檔案管理信息化工作發(fā)展時間還不長,還沒有構建科學的理論體系,因此我國的檔案管理信息化工作缺乏理論指導,因此有些人就把它誤認為是檔案資料數(shù)字化,只是把他們單位的紙質版檔案給變成數(shù)字,很多準備工作做的不到位,一味地追求數(shù)字化的進度,最后雖然完成了紙質檔案的數(shù)字化,但是很多數(shù)據(jù)格式或者標準有問題,無法進行有效共享,只能重新進行數(shù)據(jù)處理,浪費了大量的時間和精力。
(二)關注檔案管理信息化建設的效益。
檔案管理信息化建設工作的效益不明顯,不能通過賺了多少錢等形式直觀表現(xiàn)出來,只能在長期的社會實踐中體現(xiàn)其巨大的效益。比如檔案管理信息化工作可以節(jié)約大量的紙質材料,在節(jié)約了成本的同時也對環(huán)境保護作出了巨大貢獻;檔案管理信息化可以極大地提高檔案工作的效率,大大減輕政府行政部門的工作壓力,傳統(tǒng)的檔案管理方法只會使檔案資料越積越多,管理越來越麻煩,根本無法適應現(xiàn)代社會越來越快的發(fā)展速度;并且檔案管理信息化可以有效保存檔案資料,減少檔案流失,查找檔案方便,可以有效地減少查找錯誤的發(fā)生,極大地提高社會效益。
(三)通過檔案管理制度化創(chuàng)新實現(xiàn)檔案管理信息化建設。
法治社會的許多事情都需要講究證據(jù),而檔案就是“證據(jù)”,因此做好檔案管理工作至關重要。我國已經(jīng)形成了一套檔案管理體制,包括檔案工作應遵循什么樣的政策標準,如何增強檔案工作的效益,怎樣對檔案工作評估考核及采取什么樣的激勵措施。檔案管理工作必須分級管理,突出專業(yè)檔案館的地位,比如可以按照區(qū)域等條件進行劃分,一個區(qū)域只有一個主檔案館,負責這個區(qū)域的所有檔案工作,統(tǒng)籌調配,這個區(qū)域中還可以設立許多小的檔案館作為主檔案館的分館,統(tǒng)一受主檔案館的指揮,一些重要的檔案統(tǒng)一交由主檔案館進行保管。這樣可以集中檔案管理權限,有利于管理工作的進行。我國的檔案管理體制要進行一場從上而下的改革,改革體制可能會觸及到某些單位、個人的利益,國家應該從大局出發(fā),制定相應的政策、法規(guī),確保檔案管理體制順利改革,這樣也為檔案管理信息化鋪平道路。
(一)大力整合檔案信息資源。
建立檔案的目的是為了實現(xiàn)資源共享,方便國家的管理,檔案資源從大的方面說它體現(xiàn)了歷史社會的發(fā)展規(guī)律,是社會集體的統(tǒng)一認識,從小的方面說它記錄下了人們的生活瑣事,體現(xiàn)了個體的發(fā)展情況。為了達到檔案資源共享的目標,應該有效整合現(xiàn)有的檔案資源,通過國家的統(tǒng)一領導,主檔案館和分館同理合作,合理配置檔案資源。做好檔案資源的基礎性整理和研究性整理,通過有效的措施優(yōu)化資源配置和結構,通過物理整合、數(shù)據(jù)整合和應用系統(tǒng)整合構建一個社會平臺,在這個平臺上共享檔案資源,方便社會管理。
(二)更新設備。
檔案管理信息化已經(jīng)是不可阻擋的發(fā)展趨勢,必須盡快完成檔案管理信息化,提高社會管理效率,要想實現(xiàn)檔案管理信息化,就必須要更新現(xiàn)有設備,因為現(xiàn)在的檔案資料大多都是紙質版的,必須購置整套的計算機,還需要與之相對應的軟件配置,檔案管理工作是為國家的發(fā)展提供便利的,國家必須設置專門資金項目來保證檔案管理信息化的順利進行。
(三)引進人才,采用現(xiàn)代化管理方式。
現(xiàn)代社會最重要的資源就是人才,但是很多時候人們的認識都有誤區(qū),許多人覺得檔案管理工作比較簡單,對專業(yè)素養(yǎng)的要求不高,目前從事檔案工作的人員學歷普遍不高,專業(yè)素質也不高,已經(jīng)不能滿足信息化發(fā)展的需要,國家要培養(yǎng)相關方面的人才,保證檔案管理信息化工作順利開展。
綜上所述,隨著社會發(fā)展的需要,檔案管理信息化已經(jīng)成為檔案工作未來發(fā)展的方向,任何人都不能阻擋這個大趨勢。國家已經(jīng)高度重視檔案管理信息化工作的發(fā)展,目前這項工作仍然存在認識不足,理論指導不完善等問題,國家要及時采取措施調整檔案管理信息化進程,保障國家的檔案管理效率。
[1]劉曉菲.關于檔案安全保護工作的幾點思考[J].蘭臺世界,2016(S1)
[2]劉艷娥.淺談加強電子檔案的管理[J].企業(yè)導報,2016(12)
[3]梁靜.事業(yè)單位檔案管理制度的構建及優(yōu)化思路初探[J].才智,2016(16)
[4]陳傳榮.中學檔案信息化建設面臨的問題及對策[J].才智,2016(16)
G273.3
A
1671-864X(2016)07-0273-01
彭今琴(1967.11-),女,漢族,江西省于都縣,贛南師范大學,館員,檔案管理。