基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

陳志俊

（河南省固始縣國(guó)土資源局洪埠鄉(xiāng)國(guó)土資源所，河南 固始 465200）

基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

陳志俊

（河南省固始縣國(guó)土資源局洪埠鄉(xiāng)國(guó)土資源所，河南 固始 465200）

隨著時(shí)代的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，城市的可持續(xù)發(fā)展成為了人類(lèi)進(jìn)行全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)非常重要的方面?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展是進(jìn)行實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效的方法，在城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中引入可持續(xù)發(fā)展理論是引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)此，本文專(zhuān)門(mén)針對(duì)基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了探討，提出了基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的基本對(duì)策。

可持續(xù)發(fā)展；城市建設(shè)發(fā)展；戰(zhàn)略

一、對(duì)城市建設(shè)內(nèi)涵的探討

城市建設(shè)把規(guī)劃作為依據(jù)，然后通過(guò)建設(shè)工程來(lái)對(duì)城市人民的居住環(huán)境進(jìn)行改造以及對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)的各種物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)是城市管理當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分。其中城市建設(shè)的內(nèi)容主要包括對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)的各種物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行建設(shè)，這項(xiàng)工作是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性工作，而且這項(xiàng)工作的過(guò)程性與周期性都屬于相對(duì)來(lái)說(shuō)比較明顯的一種特殊的經(jīng)濟(jì)工作。城市在經(jīng)過(guò)規(guī)劃與建設(shè)之后投入運(yùn)行并且發(fā)揮了它的功能，從根本上真正的給城市人民創(chuàng)造一種良好的居住環(huán)境，從而在保障城市人民正常生活的基礎(chǔ)上，還服務(wù)了城市經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）在城市建設(shè)發(fā)展中，只注重眼前利益而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在我國(guó)當(dāng)前的城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位一般都不考慮把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)、歷史文化和現(xiàn)代文明相互結(jié)合在一起，這樣就使得城市喪失了其本身所具有的特色與悠久的歷史文化內(nèi)涵，從而造成城市景觀(guān)的趨同與形象的“千篇一律”。運(yùn)用城市空間來(lái)對(duì)城市進(jìn)行經(jīng)營(yíng)其實(shí)有利也有弊，在建設(shè)城市的同時(shí)也破壞了城市以往那種傳統(tǒng)美。城市當(dāng)中保留著一些具有文化特色的舊城，由于資金比較缺乏而無(wú)力進(jìn)行改造而保留下來(lái)，但是現(xiàn)在卻由于開(kāi)發(fā)力的逐漸增強(qiáng)而使得這些具有文化特色的舊城迅速消失殆盡。所以，在城市建設(shè)發(fā)展中我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，在建設(shè)發(fā)展中要突出城市個(gè)性與精品意識(shí)，這樣才能夠讓城市在建設(shè)發(fā)展中具有非常強(qiáng)大的生命力。

（二）片面地強(qiáng)調(diào)土地買(mǎi)賣(mài)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。當(dāng)前城市土地的不可再生性與稀缺性告訴我們應(yīng)當(dāng)重視城市土地利用的可持續(xù)發(fā)展，城市讓有限的空間得到最大的效用?？墒?，城市建設(shè)絕對(duì)不是那么簡(jiǎn)單容易的，當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展已經(jīng)被嚴(yán)重的單一化和片面化或者是歪曲化，從而造成大量的國(guó)有資金沉淀在城市的森林水泥當(dāng)中。所以，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展中如果只是一味地靠有限的土地資源來(lái)解決政府財(cái)政問(wèn)題是不會(huì)長(zhǎng)久的而且還存在危險(xiǎn)性。我國(guó)的人口非常多，但是土地資源是有限的，在城市建設(shè)中的建設(shè)要素應(yīng)當(dāng)是全方位的，而不是單一的。

（三）城市建設(shè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才匱乏，使得城市建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，專(zhuān)業(yè)人才逐漸成為了當(dāng)前時(shí)代的重要資源，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展更加離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才，城市建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)的高低與城市建設(shè)的好壞有著直接密切地聯(lián)系。在我國(guó)當(dāng)前階段的城市化中，由于人才比較缺乏，這就直接嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在最近幾年當(dāng)中，我國(guó)大多數(shù)城市都存在人口自然增長(zhǎng)率逐漸下降現(xiàn)象，城市人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，然后再加上多數(shù)農(nóng)村人口不斷地涌入城市當(dāng)中，在城市中不論是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才還是建設(shè)發(fā)展人才都非常缺乏?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)當(dāng)中，專(zhuān)業(yè)人才是最關(guān)鍵的，誰(shuí)擁有高素質(zhì)的城市建設(shè)人才，那么誰(shuí)就占有非常突出的優(yōu)勢(shì)。所以，加快專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)與對(duì)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)，這已經(jīng)成為了城市建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向性。在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，城市建設(shè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素放大與集聚的效應(yīng)也逐漸體現(xiàn)出來(lái)，城市所具有的優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境決定著在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)中是否能夠取得勝利。所以，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)把生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)、社會(huì)全面發(fā)展作為目的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為條件，然后營(yíng)造綠色的城市氛圍，把人與自然的關(guān)系處理好。當(dāng)前許多城市都紛紛提出建立生態(tài)城市的想法，然后運(yùn)用改善生態(tài)環(huán)境這個(gè)想法來(lái)提高城市之間的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的功能導(dǎo)向性。大部分城市實(shí)踐與概念定義都把城市建設(shè)發(fā)展的最終目的歸納為獲取城市建設(shè)的資金。城市建設(shè)發(fā)展的資金導(dǎo)向性對(duì)于財(cái)力有局限性的政府來(lái)說(shuō)，是具有非常大的誘惑性與現(xiàn)實(shí)可取性的。如果把可持續(xù)發(fā)展作為前提與基礎(chǔ)的話(huà)，那么就更加需要對(duì)城市功能的提升與完善進(jìn)行充分考慮，絕不可以為了短期的經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行低層次、掠奪性甚至是破壞性的開(kāi)發(fā)。城市建設(shè)發(fā)展的功能導(dǎo)向性方式，有利于政府按照城市功能對(duì)于城市環(huán)境的要求，然后構(gòu)成城市的各種資源來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，從而才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)利用，而且還能夠形成功能上與結(jié)構(gòu)上的最優(yōu)化。

（三）可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的社會(huì)導(dǎo)向性?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展所需要追求的最終目標(biāo)就是社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展，城市建設(shè)發(fā)展的社會(huì)導(dǎo)向性應(yīng)當(dāng)注重提高城市居民的生活品質(zhì)，從而才能夠滿(mǎn)足人們逐漸增長(zhǎng)的精神需求與物質(zhì)需求，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展道路，不是一味的只考慮城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益，而不對(duì)社會(huì)環(huán)境、效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行全面考慮，可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的根本目的就是為了把城市建設(shè)做得更加突出，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，從而為其他城市的產(chǎn)業(yè)提供更加高效與便捷的配套服務(wù)以及良好的生存發(fā)展環(huán)境，從根本上提高了整座城市人們的生活質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足了人們的生活需求。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，城市可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)前人們都普遍去關(guān)注并且被人們都普遍接受的觀(guān)點(diǎn)，在城市建設(shè)發(fā)展中貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想觀(guān)念，在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)，提高城市品味，創(chuàng)造良好的城市建設(shè)環(huán)境，從而使得城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)都步入了良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

［1］谷欣雨：淺談可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略［D］.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2014年09期；

［2］陳芳：基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略探討［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013年11期；

［3］鐘毅茹：城市科學(xué)與管理［J］.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2014年36期；

F290

A

1671-864X（2016）07-0030-01

陳志俊（1979.01—），性別：女，民族：漢，籍貫：河南固始，職稱(chēng)：助理工程師，學(xué)歷：本科，單位：河南省固始縣國(guó)土資源局洪埠鄉(xiāng)國(guó)土資源所，研究方向：城建。