陳璇子
國內(nèi)的旅游業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)有30余年歷史,對其管理體制實施改革是現(xiàn)今旅游行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的必經(jīng)之路。旅游業(yè)每次實現(xiàn)進(jìn)步都需要改革管理制度。當(dāng)前國內(nèi)旅游業(yè)實現(xiàn)較快的發(fā)展、滯后的管理制度相關(guān)改革間存在較大矛盾,故需要快速對管理制度作出改革,進(jìn)而提升旅游行業(yè)的水平以及素質(zhì)。文章針對信息化的社會背景下探討旅游管理實現(xiàn)新的發(fā)展。
一、引言
在信息化時代之中發(fā)展旅游業(yè)并對其實施管理存在很多的益處,令管理工作的落實更加方便以及規(guī)范?,F(xiàn)今,社會的重要標(biāo)志是信息化,已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的新時代。為此,應(yīng)將旅游管理、信息化的社會進(jìn)行結(jié)合,進(jìn)而更好服務(wù)于社會。在對管理體制進(jìn)行改革之后雖然取得了一定的發(fā)展成果,但是卻也進(jìn)入了瓶頸期,制約了旅游業(yè)實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。因而,要對旅游管理實施信息化新發(fā)展的完善措施,促進(jìn)國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展同時,也為旅游強(qiáng)國的構(gòu)建提供了相應(yīng)保障。
二、旅游管理信息化發(fā)展意義
旅游管理實現(xiàn)信息化能夠促進(jìn)社會的發(fā)展,尤其實在全球性發(fā)展之下,國內(nèi)也逐漸壯大了自身旅游行業(yè)。實施信息化的管理能夠促進(jìn)社會旅游的眾多發(fā)展,形成有持續(xù)性發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。與此同時,還拓展了自身領(lǐng)域市場,相較于其它的行業(yè),它具有一定的季節(jié)性以及不可控制性,社會的信息化最大化拓展者旅游行業(yè)的市場。例如:桂林山水、九寨溝等風(fēng)景就是運用信息化的技術(shù)進(jìn)行傳播以及處理令很多游客知曉,進(jìn)而實現(xiàn)了各產(chǎn)業(yè)在市場中的增值目標(biāo),也給旅游行業(yè)帶去了較多可觀效益。
三、信息化社會中旅游管理體制改革發(fā)展
(一)科學(xué)處理分工問題
國內(nèi)旅游管理相關(guān)體制目前在其地方旅游局中存在較多的分權(quán)問題,致使國家很難實施旅游戰(zhàn)略難。從全球旅游管理相關(guān)體制執(zhí)行效果看,在政的府主導(dǎo)之下,適度的集權(quán)、分權(quán)實施實現(xiàn)高效管理的重要原則。旅游業(yè)在進(jìn)行宏觀決策、管理、調(diào)控權(quán)限之時,應(yīng)該將其集中至中央,并由國家旅游局等有關(guān)部門實施統(tǒng)一式管理。若進(jìn)行地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策、管理、調(diào)控權(quán)限等時,應(yīng)該將其管理工作下放至地方,并由其地方政府進(jìn)行自由支配。若市場進(jìn)行自調(diào)之時,應(yīng)將管理工作下放至相關(guān)企業(yè)、中央以及地方等,進(jìn)行科學(xué)合分工和共同參與至相關(guān)管理決策中。
(二)專業(yè)管理與整體調(diào)整關(guān)系
較多各部門實施專業(yè)化的管理,在一定程度之上和發(fā)展旅游、統(tǒng)籌安排等要求間相互矛盾。尤其是伴隨國內(nèi)逐漸提升了行政管理的水平,也強(qiáng)化了旅游業(yè)發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,及其不斷積累著旅游經(jīng)驗,有較好條件把專業(yè)、宏觀行政等管理進(jìn)行綜合,進(jìn)而探尋出適于劃分部門職權(quán)的新管理模式。因此,要明確專業(yè)管理、整體調(diào)整間的關(guān)系。注重對綜合市場的協(xié)調(diào),從中構(gòu)建出具有多元化的管理主體。
(三)遵循自身的發(fā)展規(guī)律
由于在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中重要的產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè),故創(chuàng)新管理體制務(wù)必要依照市場規(guī)律、旅游業(yè)實現(xiàn)自身發(fā)展相關(guān)規(guī)律去實現(xiàn)。換句話說,將市場作為導(dǎo)向,并充分發(fā)揮出市場在其旅游管理之中的關(guān)鍵作用,特別是配置旅游資源的基本作用,以及在市場經(jīng)濟(jì)之中實現(xiàn)的效益。在持續(xù)性發(fā)展道路中,不僅要重點推展其旅游業(yè),還要處理好對旅游資源進(jìn)行開發(fā)、保護(hù)的基礎(chǔ)關(guān)系。只有進(jìn)行適度開發(fā)和合理保護(hù),才能確保旅游業(yè)實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。由國際慣例發(fā)展的旅游業(yè)應(yīng)在跨地區(qū)、跨國界社會背景之下實現(xiàn),依照國際標(biāo)準(zhǔn)以及其他行事規(guī)則去培育和發(fā)展旅游市場。
(四)構(gòu)建完善的公眾參與制度
在旅游管理之中務(wù)必要確保公眾在管理中主體的地位。
1、公眾是管理主體應(yīng)該在行使事前就對各級相應(yīng)管理部門所指定的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略作出決策,針對出現(xiàn)的新制度或政策等提出意見或是建議等,在事中對其所有政策及制度等執(zhí)行予以監(jiān)督,在事后對執(zhí)行作出評估用于決策等。
2、針對公眾參與而言不能露在表面上,僅此是對其意見進(jìn)行表達(dá)而已,實際上是對決策和執(zhí)行以及監(jiān)督的一種實質(zhì)性、有效性參與。
3、將參與方式分為制度化和政府化,前者包含訴訟和信訪,后者則是公眾借助多種手段去提供服務(wù),多以志愿者形式存在。而政府則通過開展一些咨詢或是走訪等具有公共性的調(diào)查或是活動方式實現(xiàn),在群眾意見之下作出公正的評價,以便及時進(jìn)行改革與完善。
四、結(jié)束語
通過對旅游管理實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的意義進(jìn)行探討,進(jìn)而通過在信息化的社會中改革旅游管理相關(guān)體系實現(xiàn)了新發(fā)展,者有利于國內(nèi)旅游約實現(xiàn)健康且持續(xù)的快速發(fā)展目標(biāo)。要想在信息化的時代以及社會背景之下實現(xiàn)新的發(fā)展,就應(yīng)該結(jié)合自身國情并借鑒一些國外有利經(jīng)驗,再實施旅游管理相關(guān)體制的改革??茖W(xué)處理基本分工問題、明確專業(yè)管理及整體調(diào)整間的關(guān)系、遵循自身實現(xiàn)發(fā)展的規(guī)律以及對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善,從中規(guī)范了行政職能,在多方的共同努力之下推動旅游行業(yè)的大發(fā)展。