關(guān)于我國(guó)旅游管理面臨的困境與應(yīng)對(duì)方法探究

陳拉薩

隨著我國(guó)旅游業(yè)的興盛與發(fā)展， 我國(guó)旅游業(yè)管理也逐漸規(guī)范化制度化，此外在旅游業(yè)日漸繁榮的發(fā)展勢(shì)頭背面，我國(guó)的旅游業(yè)仍然存在諸多困境與不足，因此解決我國(guó)旅游業(yè)目前存在的困境是情勢(shì)所需。因此本文在深入剖析目前旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的困境與問(wèn)題，進(jìn)一步提出了解決我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施，試圖把我國(guó)的旅游業(yè)從滿足游客的基本需求轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└哔|(zhì)量的旅游服務(wù)。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上了高速時(shí)代，大多數(shù)人民的物質(zhì)需求已經(jīng)得到基本滿足，進(jìn)而將追求滿足精神需求，旅游業(yè)也變得日益繁榮。隨著我國(guó)旅游業(yè)的興盛與發(fā)展， 我國(guó)旅游業(yè)管理也逐漸規(guī)范化制度化，此外在旅游業(yè)日漸繁榮的發(fā)展勢(shì)頭背面，我國(guó)的旅游業(yè)仍然存在諸多困境與不足，因此解決我國(guó)旅游業(yè)目前存在的困境是情勢(shì)所需。

一、我國(guó)旅游管理面臨的主要困境

（一）我國(guó)旅游管理模式較為陳舊

我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)旅游景區(qū)的管理模式都較為陳舊，主要表現(xiàn)為管理權(quán)限分工不明，各政府與地方監(jiān)管部門的分工不名，出現(xiàn)多頭化管理的現(xiàn)象，同一個(gè)景點(diǎn)的不同景區(qū)通常屬于不同的管理部門管轄范圍，在對(duì)于景區(qū)的管理過(guò)程中容易出現(xiàn)管理重疊與管理交叉的問(wèn)題，這會(huì)產(chǎn)生在進(jìn)行旅游管理的時(shí)候出現(xiàn)混亂場(chǎng)景，并導(dǎo)致無(wú)法對(duì)景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一高效的管理，進(jìn)而會(huì)影響到景區(qū)資源的充分利用與有效開發(fā)。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)設(shè)計(jì)較為相似

在我國(guó)的旅游景區(qū)管理中經(jīng)常忽視游客的切身體會(huì)，產(chǎn)品千篇一律，這是我國(guó)旅游管理發(fā)展中所需要解決的主要問(wèn)題。大多數(shù)旅游景區(qū)都試圖為旅游者提供印象深刻、過(guò)目難忘的旅游體驗(yàn)，但是由于大多數(shù)旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品供應(yīng)單一，缺乏文化特色與景區(qū)特色，因此難以給旅游者留下深刻的記憶。大多數(shù)旅游產(chǎn)品都具有相似性與重復(fù)性，因此在不停的景區(qū)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的開發(fā)過(guò)度重復(fù)、失去特色。因此，產(chǎn)品的重復(fù)開發(fā)不僅不能帶來(lái)利潤(rùn)，甚至還會(huì)讓多數(shù)景區(qū)都參與到不良的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中去。

（三）旅游行業(yè)的配套設(shè)施不健全

目前我國(guó)的旅游行業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)不夠完善，主要表現(xiàn)為在通向旅游景點(diǎn)的主要道路附近環(huán)境建設(shè)較差，周邊城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)不能跟上景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的步伐，因此會(huì)產(chǎn)生大量的生活污水與旅游垃圾得不到及時(shí)的處理，并進(jìn)一步污染旅游環(huán)境，特別是旅游業(yè)中的游覽道路建設(shè)十分落后，旅游業(yè)的配套設(shè)施不夠健全，這都會(huì)對(duì)旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展帶來(lái)不良影響。

二、解決我國(guó)旅游管理困境的應(yīng)對(duì)方法

（一）政府使用多種管理方法加強(qiáng)對(duì)于旅游業(yè)的監(jiān)管與處罰

在旅游業(yè)的發(fā)展中，一邊要促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展另一方面也要注重環(huán)境保護(hù)，我國(guó)大多數(shù)旅游景點(diǎn)都存在不可忽視的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，游客經(jīng)常在旅行的過(guò)程中不自覺地把生活垃圾扔到路邊，這會(huì)導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。為了保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此政府需要發(fā)揮合理的公共管理職能，使用多種管理方法加強(qiáng)對(duì)于旅游業(yè)的監(jiān)管與處罰，加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)于旅游業(yè)的監(jiān)管力度。

其次還需要進(jìn)一步完善我國(guó)有關(guān)旅游業(yè)的法律法規(guī)，旅游業(yè)的良性發(fā)展必須要有法律法規(guī)的約束，各大旅行社需要依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》進(jìn)行旅游活動(dòng)，在開發(fā)旅游項(xiàng)目的同時(shí)也需要考慮到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性問(wèn)題。

（二）擴(kuò)寬旅游項(xiàng)目融資渠道

目前我國(guó)景區(qū)應(yīng)該牢牢把握旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，多方位吸收旅游項(xiàng)目資金。各地旅游管理部門應(yīng)該要豐富與發(fā)展本地的旅游項(xiàng)目建設(shè)，并適當(dāng)選出特色興旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。同時(shí)，需要進(jìn)一步融合本地旅游業(yè)與商業(yè)的發(fā)展腳步，促進(jìn)旅游業(yè)帶動(dòng)本地的商業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與商業(yè)的良好結(jié)合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目多樣化、特色化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)本地旅游項(xiàng)目的開發(fā)與創(chuàng)新，并積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資活動(dòng)。

（三）允許旅游景區(qū)采用特許經(jīng)營(yíng)模式

對(duì)于大的旅游景區(qū)可以嘗試通過(guò)招標(biāo)的方法來(lái)讓出景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并需要對(duì)管理的企業(yè)進(jìn)多方面考察，比如需要考慮經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn)，是否有足夠的流動(dòng)資金，信譽(yù)是否良好與以往的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。政府可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行管理，一方面提高工作效率，保證國(guó)家的旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并且通過(guò)景區(qū)管理權(quán)的轉(zhuǎn)讓來(lái)約束企業(yè)的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)，保證政府對(duì)于景區(qū)的國(guó)有控制權(quán)，從而避免國(guó)有資源的流失。

三、結(jié)論

目前我國(guó)的旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各個(gè)層面的發(fā)展都有著重要的影響作用。我國(guó)地域遼闊并有著十分豐富的旅游資源，但是目前我國(guó)的旅游管理仍然存在一些困境，需要對(duì)目前發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題引發(fā)足夠的重視。但問(wèn)題的解決不可能只依靠某一方面的力量，需要旅游企業(yè)、國(guó)家政府與社會(huì)人民的共同努力，只有不斷對(duì)旅游管理方法進(jìn)行完善，才能促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展。