電力施工項目成本控制與工程造價管理策略

吳雪燕

摘要：目前電力建設項目造價預算及具體工作內容如下：電力工程項目建設單位根據(jù)實際工程情況，制定相應的管理制度，主要目的是控制支出，并通過合理計算，在不影響工程質量的前提下做好成本控制，進一步增強企業(yè)的綜合實力。從施工方面來看，電力建設項目的建設能夠給企業(yè)帶來適當?shù)慕洕б?。如果成本得到合理的控制，可以為企業(yè)贏得更多的經濟效益，這對企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的意義。

關鍵詞：電力施工;項目成本控制;工程造價;管理策略

一、電力施工企業(yè)成本管控存在的問題

1.缺乏專職的成本控制機構

從電力施工企業(yè)項目管理實踐來看，很多企業(yè)長期缺乏成本管理的意識。在項目管理的過程中，很多企業(yè)經濟觀念較為欠缺，沒有根據(jù)工程項目建設的特點，制定科學的成本管控方案，并且也缺乏專職的成本管控機構執(zhí)行項目的成本管理。在項目實施的過程中，成本管控的專業(yè)化水平不足，所實施的成本管控工作覆蓋面不足，并且具有一定的滯后性，致使成本管控的措施難以在工程實施的關鍵環(huán)節(jié)得到有效落實，從而造成成本管控的成效性不足。

2.材料成本控制不佳

在電力工程項目建設的過程中，由于需要采購大量的材料，并且材料成本作為工程成本的重要組成部分，因此，控制材料成本的水平將在很大程度上影響工程整體的成本支出。在電力工程項目中，材料成本主要包括直接材料成本以及間接材料成本。直接材料成本指的是工程建設中用于購買物料的成本，受市場行情影響較大;間接材料成本指的是工程材料在保管運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中所產生的一系列成本，受施工過程影響較大。目前來看，在工程物資采購環(huán)節(jié)中，經常會出現(xiàn)高價購買低質貨品，或低價購買低質貨品的情況，這兩種情況都會對電力工程的建設產生不良的影響。這些問題的出現(xiàn)，一方面是電力施工企業(yè)在采購之前沒有進行合理規(guī)劃，導致在實際采購環(huán)節(jié)中存在較大的盲目性，也沒有根據(jù)電力工程建設的需求進行物資采購，從而造成物資大量積壓。另一方面的原因是相關人員在進行采購的過程中，在很大程度上只是依據(jù)以往的經驗來進行采購。在這種采購模式下，物資的質量以及采購的成本都難以控制，這將會對電力工程的質量以及成本控制帶來不良的影響。

3.成本管理力度不夠

電力工程項目一般都非常龐大，所以電力工程項目的投資數(shù)額巨大，且受到許多不可控自然因素的影響。電力工程的投資費用一般涵蓋許多方面，如場地費、人員薪資等費用，由于影響因素多變動幅度較大，所以管理困難造成管理力度缺失的問題。隨著社會的不斷發(fā)展一些新的問題也在產生，比如說電力工程項目開展因為與周圍用戶缺乏溝通導致停工、安全事故等。

二、電力施工項目成本控制與工程造價管理策略

1.施工準備階段的成本控制與工程造價管理

在電力施工項目中，要將成本管控目標分解，加強每個實施步驟的管理工作。方案設計過程中，要對設計圖嚴格審查，廣泛吸取所有參與者的建議。本著節(jié)能環(huán)保的基本原則，充分考慮到材料市場的價格變化曲線，同時參考工程技術條款要求以及工程量等作出風險評估，預先做好防范措施，盡量降低風險干擾。工程施工前的設計方案和操作工藝要經過多方審查，不合理的施工細節(jié)要盡量避免，從源頭上做好成本控制與工程造價管理。

（1）編制目標成本和目標預算

當項目招投標階段完成后，甲乙雙方本著公正公平的原則簽訂完施工合同后，在設計圖和工程方案的指導下完成工程成本預算。從合同價格去除掉中間花費和預期收益確定項目成本預算。電力施工項目中應繳納的相關稅額要結合實際作出相應優(yōu)化和調整，同時在成本預算過程中要考慮全面，切不可忽視臨時設備所產生的費用。同時要根據(jù)方案中的總量、合同相關條款、材料價格波動以及人力物力產生的變化來制定最終的成本費用預算，并以此為參考作出整個項目的成本預算。當整個電力施工項目的成本敲定后，要結合本項目運作的實際情況將目標以部門為單位進行細化和分解。

（2）加強成本意識與技術力量

從我國現(xiàn)階段的工程施工情況來看，主要矛盾是內部的工程進度、成本管理以及工程質量等在實施階段中無法有效協(xié)調而產生的。因此，在項目正式施工開始前，要有針對性地提升人員的成本控制意識，確保所有參與施工的人員具有高度的工作責任心和使命感，以成本控制為己任。此外，業(yè)主方給予工程充足的技術保障，施工組織方案以項目的實際情況為出發(fā)點。施工單位的確定要嚴格按照招標流程進行審核，中標單位無論是資質還是技術都要有足夠的保障，確保工程項目按照預期目標順利實施。

2.施工階段成本管理與工程造價管理

（1）合理評估施工方案，嚴把承包合同

施工方案的好壞直接影響到成本管控工作的結果，因此，在電力施工項目正式開始前要認真審查，作出正確的評估和判斷。仔細查看工程設計圖是否滿足預期目標，在符合要求的前提下完成現(xiàn)場技術標準和施工工藝的確定，同時要對可能出現(xiàn)的問題做好充足的保障。充分發(fā)揮現(xiàn)代化先進施工技術的重要優(yōu)勢，更好地推動項目的順利實施，進而為電力企業(yè)贏得更大的收益。合同管理也是成本管控的重點，不容小覷。綜合項目整體概況，對于可能發(fā)生的不利干擾要提前作出應對措施，為后續(xù)工作減少不必要的麻煩。

（2）加強人工費的控制

電力工程施工人員的管理可以以勞務派遣的形式進行招標，更好地控制人員費用的投入。勞務派遣分包合同條款內容要清晰明確，對于簽訂企業(yè)應當承擔的風險要作出明確規(guī)定。合同價款中涵蓋的勞務企業(yè)承擔的具體內容和職責都要一一列出，避免出現(xiàn)概念含糊不清，遇到問題時雙方產生爭議。工程施工前作出明確的規(guī)定，才能更好地約束分包企業(yè)在項目實施中履行自己應盡的義務。

（3）加強材料費的控制

從項目的成本支出情況來看，材料及設備的金額占總費用的一半之多。電力工程工序繁冗，對建材種類和數(shù)量都有著極為嚴格的要求。所以，電力企業(yè)要在原料控制上加大管理力度，主動出擊，將成本控制在合理范圍內。原材料的采購可以面向社會招標，有效控制成本投入，選擇信譽和質量有保障的企業(yè)作為合作單位。用量較大的原料應該與生產商直接簽訂合作協(xié)議，減少其他不必要的加價環(huán)節(jié)。在保證項目按照既定目標順利實施的前提下，將工作內容細化管理。以月、季度等為時間單位編制計劃表，同時嚴格按照需求進行采購。材料的采購計劃要科學合理，切不可出現(xiàn)大量堆積，占用資金不說，如果存放不當，還會給企業(yè)帶來更大的損失。嚴格控制原材料入場，應該根據(jù)計劃表對其類別、性能和數(shù)量等進行一一比對，驗收無誤后方可入庫使用。原料保管要充分考慮到原材料的性能需求，以防二次損害，給企業(yè)帶來不必要的損失。材料領用要嚴格按照計劃標準執(zhí)行，損耗要說明原因，杜絕浪費現(xiàn)象發(fā)生。

結束語：

綜上所述，在電力企業(yè)的運營發(fā)展過程中，運營管理和成本控制是一項非常重要的內容。通過科學有效的運行管理和成本控制，可以更準確地關注電力工程建設的各個具體環(huán)節(jié)和具體細節(jié)，保證電力工程的整體效益，具有非常重要的現(xiàn)實意義，值得進一步推廣應用。

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