神通廣大的預(yù)知警察

山東

在傳統(tǒng)的偵探小說里，案發(fā)后，偵探一般都會第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，查看犯罪現(xiàn)場，收集指紋、犯罪工具以及犯罪分子遺留的其他線索，然后經(jīng)過縝密的邏輯推理和多地調(diào)查，最終迅速破案。就連神乎其神的福爾摩斯，也只能在慘案發(fā)生后，才進(jìn)行他三段式的破案步驟：觀察案發(fā)地點(diǎn)、了解案發(fā)情況、捉拿兇手。

但受害者所失去的親人和財(cái)產(chǎn)，很難再完好無損地返還回來，而犯罪分子本人也因?yàn)橐粫r(shí)的沖動毀了自己，說到底，破案于社會而言，并沒有起到更大的保護(hù)作用。那么，有沒有可能提前阻止犯罪分子的瘋狂行徑呢？

神奇的“Compstat”系統(tǒng)

2002年好萊塢上映的電影《少數(shù)派報(bào)告》，讓預(yù)知警察的概念深入人心。電影講述了華盛頓有三個(gè)預(yù)知警察，他們能破譯所有犯罪的證據(jù)，從間接的意象到時(shí)間、地點(diǎn)和其它的細(xì)節(jié)，都可以被當(dāng)做預(yù)知未來的蛛絲馬跡。這些警察在預(yù)知犯罪方面從未失手，罪犯在實(shí)施犯罪前就已受到了懲罰。正因?yàn)轭A(yù)知警察的存在，2054年的華盛頓特區(qū)，謀殺已經(jīng)消失了。

現(xiàn)實(shí)生活中，一場類似《少數(shù)派報(bào)告》的場景也在上演著，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大數(shù)據(jù)的幫助下，警察正在從傳統(tǒng)的破案人角色向提前預(yù)知犯罪轉(zhuǎn)換，只需動動手指，調(diào)動數(shù)據(jù)，警察們就能在千里之外，預(yù)知犯罪，一改被動出警的不利局面，主動扼殺犯罪念頭于萌芽中。

比如，在20世紀(jì)八九十年代的美國，城市暴力犯罪直線上升，毒品泛濫、暴力槍擊案不斷，警察無力保護(hù)市民，弄得處處人心惶惶。但到了1994年，情況忽然出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，一個(gè)小小的系統(tǒng)輕松地改善了警察和市民之間的關(guān)系。它就是CompStat電腦辦案系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)由前紐約市警察局長布拉頓于紐約率先啟動試行。

在犯罪心理學(xué)上，犯罪案件并不是隨機(jī)地分布于一個(gè)城市，而是呈現(xiàn)一定的規(guī)律性，比如波士頓的搶劫案中，66%發(fā)生于8%的街道上，西雅圖的半數(shù)案子發(fā)生在4.5%的街道上，所以研究者們認(rèn)為，案件多發(fā)地附近將會有更高的犯罪率。CompStat系統(tǒng)正是基于這個(gè)理論建立，通過分析紐約76個(gè)警區(qū)日常犯罪的數(shù)據(jù)，得出地區(qū)犯罪報(bào)告、逮捕報(bào)告以及預(yù)測出地區(qū)犯罪趨勢圖，告知警方哪些地段可能會發(fā)生暴力事件。在系統(tǒng)預(yù)測的案件多發(fā)地，布拉頓多派警力巡查。這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行后，僅僅用一年的時(shí)間，紐約的犯罪率就下降了60%。到2003年，謀殺案件降到了1964年以來的歷史最低水平。

由于Compstat系統(tǒng)的成功運(yùn)用，布拉頓被喻為“美國最棒的警察”，紐約市公民對警察的滿意度也上升到了歷史最高點(diǎn)。盡管因種種原因布拉頓離開了紐約警察局，但他的系統(tǒng)卻保留了下來?，F(xiàn)在美國三分之一以上的警察局都采用該系統(tǒng)，芝加哥、新奧爾良和明里波利斯的警察局自從采用Compstat模式后，犯罪率出現(xiàn)了雙位數(shù)的下降。

不斷革新的預(yù)測軟件

CompStat只是警察預(yù)知犯罪的一個(gè)“前輩式”的工具，在它出現(xiàn)的上世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)還遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在普及，所有的數(shù)據(jù)還需要打電話到各個(gè)警區(qū)，手動錄入。1997年，全美只有20%的警方部署了這種監(jiān)視系統(tǒng)，就已經(jīng)取得了不俗的成績。到了2013年，全美已有超過90%的警方布置了街頭和公共場合攝像頭，個(gè)人數(shù)據(jù)庫漸漸完善，警察的預(yù)知能力更是不受地域限制。

比如，紐約警察局受Compstat系統(tǒng)成功的激勵(lì)，2012年首次與微軟公司合作，又引進(jìn)了一款更先進(jìn)的預(yù)測工具，這款工具信息檢索系統(tǒng)能分析和及時(shí)顯示超過3000個(gè)監(jiān)控儀、911電話，車牌和其他資源的數(shù)據(jù)。

2014年，這款系統(tǒng)第一次出擊，取得的成績就令人驚嘆。通過追蹤100萬臉書網(wǎng)頁、4萬個(gè)來自臭名昭著的賴克斯島監(jiān)獄的通話記錄和數(shù)百小時(shí)來自大樓電梯、走廊和庭院的監(jiān)控錄像，警方突擊了一個(gè)住宅區(qū)，在那兒逮捕了103個(gè)黑幫成員，這是紐約歷史上最大規(guī)模的一次幫派逮捕行動，這個(gè)幫派被指控涉嫌2起謀殺、19個(gè)致命槍擊案和50件其他的槍擊事件，大規(guī)模的逮捕行動成功地阻止了未來可能的犯罪行為。在沒有計(jì)算機(jī)的過去，這一龐大的數(shù)據(jù)偵查活動是無法想象的。

在預(yù)測犯罪分子方面，美國并不孤獨(dú)。世界各地的警察局根據(jù)自身需要，設(shè)計(jì)出了不同類型的預(yù)測軟件。在英國，毒品和搶劫一直是社會難題，警察部門現(xiàn)在使用“預(yù)測性警務(wù)”（PredPol）軟件程序，根據(jù)過去三年區(qū)域的犯罪記錄，PredPol會繪制出一份城市地圖，用小紅框標(biāo)出熱點(diǎn)犯罪區(qū)域，這個(gè)區(qū)域大概占到一個(gè)城市街區(qū)一半的面積，警察們會按照這份帶有標(biāo)記的地圖，到那些小紅框區(qū)域巡邏。

在德國，預(yù)測的重點(diǎn)是防偷竊案。警察局利用Precobs預(yù)測軟件，通過搜集犯罪現(xiàn)場、時(shí)間、失竊物及竊賊的特定行為等數(shù)據(jù)做分析，辨別出高失竊風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，預(yù)先部署警力來防止竊案發(fā)生。瑞士蘇黎世警方正使用德國開發(fā)的這款軟件，應(yīng)用這款軟件的地區(qū)，盜竊案發(fā)生率降低了30%。

依據(jù)哪里來？

軟件的強(qiáng)大預(yù)測能力，賦予了警察神通廣大的預(yù)知能力，而這一切還得感謝警察局事先層層羅列的大數(shù)據(jù)。

在中國，公安內(nèi)網(wǎng)有查詢的權(quán)限就可以看個(gè)人的出生年月、家庭住址、有無犯罪等詳細(xì)信息，在發(fā)達(dá)國家，這些信息更為完備。比如在美國，有一個(gè)令人膽戰(zhàn)心驚的信用記錄，不僅記錄著你的姓名、住址、照片等無關(guān)緊要的信息，甚至還包括你曾經(jīng)破案或者犯罪的信用記錄，甚至你曾延遲交付水電費(fèi)也會記錄在案。這個(gè)信用記錄已經(jīng)被做成了數(shù)據(jù)庫，每個(gè)人都有自己的安全號，一輸入網(wǎng)絡(luò)就能查詢。

除了這個(gè)全民皆有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，警察局還會建立犯罪分子特有的犯罪資料庫，并使用演算法及諸如地理位置、犯罪記錄、年齡及前科等約24種的變數(shù)，推算出犯罪可能發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人物及其手法。這些數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)，警方共享資源，成為了預(yù)測軟件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在公共場合數(shù)據(jù)的調(diào)用方面，警方也有很大的權(quán)力，比如美國警方不僅能查閱美國超過20億個(gè)車輛牌照和所在地等私人信息外，更能利用不同的系統(tǒng)定位出犯罪地點(diǎn)，像是利用各地收音器找出開槍地點(diǎn)，利用社群軟件調(diào)查是否有違法行為等。

強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源的支撐下，利用先進(jìn)算法的計(jì)算機(jī)不難形成較準(zhǔn)確的預(yù)測系統(tǒng)。過去，在學(xué)校門口發(fā)現(xiàn)一個(gè)可疑車輛，警局接到報(bào)案后，會根據(jù)車牌搜索信息，但搜索結(jié)果只是出現(xiàn)車牌的主人姓名、電話、住址等少部分信息。而現(xiàn)在，假如幼兒園附近有個(gè)可疑車輛被報(bào)告給了警察局，預(yù)測系統(tǒng)就會根據(jù)已建立的車牌管理數(shù)據(jù)庫，查出誰擁有了這輛車，車主的逮捕記錄，和這個(gè)區(qū)域的犯罪情況，它不僅能知道這輛車現(xiàn)在在哪里，而且通過調(diào)動車牌記錄，還可以知道它這幾天、幾個(gè)星期，甚至幾個(gè)月去過哪里。根據(jù)攝像頭顯示，臉部識別系統(tǒng)又將識別此時(shí)開車的人是否是車主本人，通過合理的推測，這個(gè)數(shù)據(jù)可能有助于讓犯罪念頭扼殺在萌芽中。

破案能力引發(fā)爭議

預(yù)知警察不僅在預(yù)測方面比過去更加有效，而且在破案方面也是成績不俗，在國際上重大案件破獲中，列出恐怖分子的追捕名單中，都有預(yù)知系統(tǒng)的一份功勞。不過，預(yù)知警察在威懾犯罪分子時(shí)，也讓普通民眾精神緊張，因?yàn)槌顺Ｒ?guī)的數(shù)據(jù)收集，為了達(dá)到理想的效果，警方還會使出旁門左道收集數(shù)據(jù)。

2013年震驚全世界的美國棱鏡丑聞中，根據(jù)斯諾登披露的部分棱鏡計(jì)劃內(nèi)容，情報(bào)人員可以直接進(jìn)入9家美國網(wǎng)絡(luò)公司的中心服務(wù)器，獲得用戶的已存儲數(shù)據(jù)以及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這九家公司又是影響全球的公司，如微軟、Facebook、YouTube、谷歌、蘋果等等，這也就意味著全球十幾億人可能處于時(shí)時(shí)被監(jiān)控中。

棱鏡計(jì)劃被曝光后，輿論嘩然。面對公眾指責(zé)，美國國家安全局在聽證會上為自己喊冤，聲稱這些項(xiàng)目自2001年9月啟動以來，已幫助美國政府挫敗了超過50起恐怖陰謀，如果政府不實(shí)施這些監(jiān)控項(xiàng)目，美國將會面臨更多恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)。

盡管打著為了國家安全與減少犯罪的名義，但大批的美國人并不買賬，他們高舉著寫有“安全得讓我感到害怕”的橫幅，抗議自己無時(shí)無刻不被監(jiān)控著，個(gè)人隱私權(quán)正在不斷被侵犯。

人們擔(dān)心的不僅是有沒有第三只眼時(shí)刻盯著自己，他們也擔(dān)心假如數(shù)據(jù)被黑客入侵篡改一氣，那些神通廣大的預(yù)知警察逮錯(cuò)人了怎么辦？而且現(xiàn)有的法律并沒有規(guī)定這些預(yù)知警察的權(quán)力界限，亂用權(quán)力該如何判？

凡此種種，都還沒有得到警察局的明確答復(fù)，但相信在不久的未來，警察局也會重新制定章程，規(guī)定權(quán)力和義務(wù)。畢竟當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)徹底實(shí)現(xiàn)后，預(yù)知警察會變得越來越多，甚至取代現(xiàn)在傳統(tǒng)警察的出警角色，而他們作為新的警察種類，在有無限的接近個(gè)人隱私的機(jī)會時(shí)，將會需要更嚴(yán)格的警察章程。