論社會(huì)資本對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的影響

陳紀(jì)　李論

【摘 要】在生活實(shí)踐層面上，社會(huì)資本是影響少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的一種重要因素。依據(jù)群外社會(huì)資本和群內(nèi)社會(huì)資本這種二分法，具體闡釋它們?cè)谏贁?shù)民族流動(dòng)人口融入城市過程中具有的雙重意涵。并且，著重從群外、群內(nèi)社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠性規(guī)范、信任合作等方面，分別剖析它們對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的作用機(jī)理。逐步提升群外社會(huì)資本增量，能解決少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)入城市后所面臨的發(fā)展資源不足問題，并以此幫助他們更好地融入城市社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】群外社會(huì)資本；群內(nèi)社會(huì)資本；少數(shù)民族流動(dòng)人口；融入城市

【作 者】陳紀(jì)，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授、博士；李論，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院2012級(jí)本科生。天津，300350

【中圖分類號(hào)】C957 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004 - 454X（2016）03 - 0032 - 007

2014年9月28日，在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“讓城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市?！蹦壳埃覈贁?shù)民族流動(dòng)人口已經(jīng)超過3000萬，其中大部分都流向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。[1 ]少數(shù)民族成員流入城市后在一定時(shí)期內(nèi)還難以真正地融入城市社會(huì)正常的生產(chǎn)、生活之中，具體體現(xiàn)在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等與城市居民相比，仍存在著較大的差距和差異。大多數(shù)少數(shù)民族流動(dòng)人口現(xiàn)階段仍游離于城市社會(huì)的邊緣。因此，如何讓少數(shù)民族流動(dòng)人口能在城市中獲得同等的生存與發(fā)展資源以及接納城市文化、價(jià)值觀念等，這不僅是推進(jìn)各民族交往交流交融的應(yīng)有之義，也是保障城市民族關(guān)系和諧及維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

西方學(xué)術(shù)界圍繞移民社會(huì)融入問題進(jìn)行了大量的研究，從民族同化、文化適應(yīng)、社會(huì)吸納、社會(huì)并入等多重角度界定其內(nèi)涵① ，認(rèn)為移民社會(huì)融入包括經(jīng)濟(jì)性融入、社會(huì)——文化性融入、政治性融入等② ，須從國家制度安排、公共政策設(shè)計(jì)、法律規(guī)定等層面加以解決，并形成了同化論和多元論。① 國內(nèi)關(guān)于社會(huì)融入問題研究集中于農(nóng)民工、工程移民、弱勢群體等，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市問題的研究相對(duì)較少。在研究內(nèi)容上，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)等維度考察少數(shù)民族群體融入城市面臨的主要問題，從戶籍制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、差異性政策規(guī)定及民族心理等方面探究原因，并提出建立健全相關(guān)制度、法律法規(guī)，調(diào)整完善社會(huì)政策，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等對(duì)策建議。② 可見，目前大多數(shù)研究是停留在一般性地提出問題、分析問題和解決問題的層面上，而且是站在多民族國家建設(shè)高度并以之為出發(fā)點(diǎn)展開研究。

在研究思路上，國內(nèi)學(xué)術(shù)界主要借鑒西方學(xué)者關(guān)于社會(huì)排斥與社會(huì)融入之間的關(guān)系研究，結(jié)合少數(shù)民族流動(dòng)人口的實(shí)際情況對(duì)其融入城市問題展開邏輯推演和實(shí)踐驗(yàn)證。多數(shù)研究認(rèn)為，推進(jìn)少數(shù)民族成員融入城市關(guān)鍵在于消除他們?cè)庥龅纳鐣?huì)排斥，遵循從社會(huì)排斥出發(fā)，探究影響少數(shù)民族流動(dòng)人口自我排斥及他者排斥的主客觀因素，爾后從制度、政策、法律等層面切入，分析原因并進(jìn)而提出其融入城市的途徑與辦法。③ 基于此，本文以少數(shù)民族流動(dòng)人口為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為他們?cè)谌粘Ｉ顚?shí)踐中更多的是面臨諸多社會(huì)問題的困擾，而這些問題則是直接制約其融入城市社會(huì)的關(guān)鍵因素；并且，拋開以完善政策或制度去化解少數(shù)民族流動(dòng)人口遭遇的社會(huì)排斥，進(jìn)而推進(jìn)其融入城市的研究思路；力圖借助社會(huì)資本理論的主要觀點(diǎn)，從社會(huì)實(shí)踐層面上考察不同類型社會(huì)資本對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市產(chǎn)生的積極或消極影響，并著重分析這些社會(huì)資本對(duì)其融入城市的作用機(jī)理，嘗試為推進(jìn)這一群體融入城市尋求社會(huì)資本重構(gòu)的實(shí)踐路徑。

一、社會(huì)資本：少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的兩重向度

社會(huì)資本（social capital）最早是由20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家格林·洛瑞在研究社會(huì)結(jié)構(gòu)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響時(shí)提出的與物質(zhì)資本和人力資本相對(duì)應(yīng)的概念。社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布迪厄從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的視角正式界定了社會(huì)資本的含義，認(rèn)為它就是一種“社會(huì)聯(lián)系、社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)尊敬的資本”[2 ]73。后來學(xué)者從各自研究角度圍繞社會(huì)資本的定義、內(nèi)容、特征、類型、功能等形成了一系列學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，并逐漸成為社會(huì)科學(xué)的一種研究范式。羅伯特·普特南認(rèn)為：“社會(huì)資本是指社會(huì)組織的特征，諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過促進(jìn)合作行為來提高社會(huì)效率?！盵3 ]167結(jié)合研究主題，我們認(rèn)為社會(huì)資本是指社會(huì)群體之間及群體內(nèi)部個(gè)體之間在相互交往過程中形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和互惠性規(guī)范，以及生成于其中的信任、合作等價(jià)值理念。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族流動(dòng)人口這一特殊的社會(huì)群體能否融入城市，一方面取決于其與外界組織或群體形成的所謂的群外社會(huì)資本，能否嵌入或投射到他們的日常生活之中，即少數(shù)民族成員能否憑借這種社會(huì)資本從更為廣泛的城市社會(huì)中獲取必要的物質(zhì)資源和精神資源。另一方面取決于群體內(nèi)部個(gè)體之間形成的所謂的群內(nèi)社會(huì)資本在他們?nèi)粘Ｉ钪械拇嬖跔顟B(tài)，即少數(shù)民族內(nèi)部生成的社會(huì)資本是否強(qiáng)化了群體邊界或促使群體對(duì)其他群體產(chǎn)生自我排斥等。

辯證地看，群外社會(huì)資本是少數(shù)民族成員進(jìn)入城市后獲得的一種社會(huì)資本，由此獲得的資源能夠直接或間接地幫助他們適應(yīng)城市的生產(chǎn)、生活方式，從而推進(jìn)這一群體更好地融入城市。就是說，少數(shù)民族流動(dòng)人口為解決在日常生活中遭遇的社會(huì)問題，能夠憑借社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范、信任合作等群外社會(huì)資本，與外界組織或群體產(chǎn)生種種集體行動(dòng)，并以此獲得一定的物質(zhì)幫助、政策支持、社區(qū)照顧、信息服務(wù)及相互理解、尊重、包容等資源。然而，正如有學(xué)者所言，不應(yīng)該把社會(huì)資本當(dāng)作救治各種社會(huì)弊病和解決所有社會(huì)政治問題的萬能良藥。[4 ]193-213在此意義上，群內(nèi)社會(huì)資本是因少數(shù)民族的共有屬性而生成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范、信任合作等，這能加強(qiáng)群體內(nèi)部的聯(lián)結(jié)度和凝聚力，易在融入城市過程中呈現(xiàn)一種“自我排斥”的傾向，所以無法解決少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的問題。這種社會(huì)資本是基于自身固有的、先賦性因素而生成的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、非正式規(guī)范及群體內(nèi)部的信任合作，使少數(shù)民族流動(dòng)人口能夠獲得群內(nèi)互幫互助、支持配合、信息溝通及精神寄托、情感互動(dòng)等資源。

如果以少數(shù)民族流動(dòng)人口為群外社會(huì)資本的主體之一，則另一類主體往往處于特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)包括城市民族（宗教）事務(wù)管理局、地方政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、街道（社區(qū)）居委會(huì)，也應(yīng)包括以漢族為主體的城市其他民族成員等（下文簡稱“他者”）。群內(nèi)社會(huì)資本生成于少數(shù)民族群體內(nèi)部，資源的供給與需求發(fā)生于群體內(nèi)部的個(gè)體之間，以及個(gè)體與群體（組織）之間，具有相對(duì)封閉性，有維護(hù)群體自身利益及強(qiáng)化群體意識(shí)的功能。社會(huì)資本的消極作用主要體現(xiàn)為封閉性，因?yàn)樘囟ǖ南∪辟Y源被資本化為局外人難以攝取的社會(huì)資本，相應(yīng)地增加了局外人攝取稀缺資源的成本。[5 ]群內(nèi)社會(huì)資本的封閉性易導(dǎo)致城市少數(shù)民族流動(dòng)人口這一群體與外界隔離，且只能從群體內(nèi)部獲取少量的物質(zhì)資源和精神資源。

群外社會(huì)資本主要是憑借一定的政治設(shè)計(jì)和“他者”的角色定位而產(chǎn)生的，其形成的條件是相對(duì)客觀的，具有較強(qiáng)的政治性和社會(huì)性。一般來說，為了更好地促成少數(shù)民族流動(dòng)人口以群外社會(huì)資本來實(shí)現(xiàn)城市融入，這些產(chǎn)生條件也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘忻褡鍐栴}和民族關(guān)系的實(shí)際情況及特點(diǎn)加以調(diào)整或完善?？梢?，群外社會(huì)資本產(chǎn)生條件所具備的這些特點(diǎn)有助于少數(shù)民族流動(dòng)人口從外界獲取必要的發(fā)展資源，推進(jìn)他們更好地融入城市。群內(nèi)社會(huì)資本的生成依賴于少數(shù)民族自身的民族、宗教因素，它源自于少數(shù)民族流動(dòng)人口與內(nèi)部其他民族成員的集體意識(shí)和群體心理，所以這些條件比較主觀，具有較強(qiáng)的自我認(rèn)知性。并且，其產(chǎn)生條件是在長期歷史發(fā)展過程中形成的，是固有的、相對(duì)穩(wěn)定的。少數(shù)民族群體內(nèi)部生成的所謂的群內(nèi)社會(huì)資本更多是一種認(rèn)知性資本，“它是內(nèi)在于個(gè)人的，駐留于人們的頭腦中，故較難改變”[6 ]82。可見，群內(nèi)社會(huì)資本產(chǎn)生條件的這些特點(diǎn)容易強(qiáng)化群體意識(shí)，阻礙外部資源的攝入，使群體間邊界難以被打破。

二、嵌入與內(nèi)斂：社會(huì)資本對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的作用機(jī)理

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范、信任合作等群外社會(huì)資本的形成過程及其多次實(shí)踐運(yùn)用，目的就是通過外部資源的嵌入，解決少數(shù)民族流動(dòng)人口在融入城市過程中存在的資源供給不足問題。就是說，在日常生活中，群外社會(huì)資本作為少數(shù)民族流動(dòng)人口從外部獲取物質(zhì)資源和精神資源的重要手段，能夠使他們?cè)诔鞘兄心芟碛泻戏?quán)利及實(shí)現(xiàn)利益共享，也能逐步消解因就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及文化上的“雙向不適應(yīng)”問題而限制他們?nèi)谌氤鞘械恼系K。而憑借群內(nèi)社會(huì)資本從少數(shù)民族群體內(nèi)部獲取資源是有限的，難以滿足少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市生存與發(fā)展所需要的種種資源，并且，容易導(dǎo)致群體自我封閉及其與城市社會(huì)群體之間斷裂，由此可能產(chǎn)生的群體內(nèi)斂將阻礙他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)。

（一）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)：助力與阻力

群外社會(huì)資本中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的功能在于為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供重要的發(fā)展資源，使之成為一種來自于群體之外的助力。支持網(wǎng)絡(luò)會(huì)使得行動(dòng)個(gè)體在目標(biāo)的達(dá)成、心理慰藉以及群體的嵌入整合等方面提供可能性，這包括物質(zhì)性的幫助（如貨幣資本）、信息的攝取、情感互動(dòng)渠道、其他可動(dòng)用資源等。[7 ]對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的積極作用體現(xiàn)在于它是制度、政策、法律規(guī)定下的社會(huì)建構(gòu)，并憑借這種社會(huì)建構(gòu)進(jìn)行所謂的結(jié)構(gòu)性嵌入，使他們獲得物質(zhì)資源和精神資源等。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)必須通過投資于社會(huì)群體關(guān)系的制度化戰(zhàn)略進(jìn)行建構(gòu)，它不是自然產(chǎn)生的，這種建構(gòu)將會(huì)給個(gè)體本身帶來其他收益。[8 ]當(dāng)前，有些城市發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先照顧、提供最低生活保障金、創(chuàng)建民族學(xué)校，以及開展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)、少數(shù)民族文化活動(dòng)、社區(qū)互幫互助活動(dòng)等，就是在國家制度、政策、法律規(guī)定之下，少數(shù)民族流動(dòng)人口與“他者”之間進(jìn)行集體行動(dòng)的具體表現(xiàn)。并且，在這些集體行動(dòng)中兩者之間逐漸構(gòu)建出一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。正如有研究者說到，街區(qū)鄰里之間形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)城市不可替代的社會(huì)資本，當(dāng)這種社會(huì)資本慢慢消失時(shí)，它給城市帶來的好處也就減少或消失。[9 ]49

社會(huì)資本是“個(gè)人通過他們的成員身份在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取稀缺資源的能力”[10 ]28-48。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)層面上，目前少數(shù)民族流動(dòng)人口主要是憑借這種外部的結(jié)構(gòu)性嵌入，從社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”獲取必要的生存與發(fā)展資源。正如有研究者所言，通過對(duì)社會(huì)資源的強(qiáng)調(diào)，就將行動(dòng)者有目的的行為放到了一個(gè)結(jié)構(gòu)中去考察，承認(rèn)了結(jié)構(gòu)對(duì)于行動(dòng)者選擇行為的影響。[11 ]105另外，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)過多次集體活動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)值積累效應(yīng)，被逐步內(nèi)化到少數(shù)民族流動(dòng)人口和其他參與主體的觀念與行為中，形成一種具有一定政治意義和社會(huì)意義的社會(huì)關(guān)系，這能夠保證社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”愿意進(jìn)行資源轉(zhuǎn)讓。

詹姆斯·科爾曼認(rèn)為，“有些具體的社會(huì)資本形式在促進(jìn)某些活動(dòng)的同時(shí)可能無用甚至有害于其他活動(dòng)”[12 ]。一般來說，少數(shù)民族群體自身具有相同的語言、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、思維方式、宗教信仰等，這種共有的歷史記憶和共同的文化同樣也能使一種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在少數(shù)民族流動(dòng)人口與群內(nèi)其他民族成員之間被生產(chǎn)出來。這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的生成是基于共同文化基礎(chǔ)上的建構(gòu)，在功能上也是幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口獲得一定的物質(zhì)資源和精神資源，如群體內(nèi)部的互幫互助、支持配合、信息溝通及精神寄托、情感互動(dòng)等。但是，由于這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于“我族”意識(shí)上的建構(gòu)，而非制度、政策、法律規(guī)定下的建構(gòu)，所以憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為少數(shù)民族流動(dòng)人口所提供的資源大多是屬于精神層面的。因此，少數(shù)民族流動(dòng)人口憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在獲取資源的過程中，將會(huì)強(qiáng)化他們的民族意識(shí)，易產(chǎn)生群體“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，成為他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)的阻力。

雖然在群體內(nèi)部生成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能使少數(shù)民族流動(dòng)人員獲得一定的物質(zhì)幫助，但是他們從其他少數(shù)民族流動(dòng)人員或同族的世居民族、新近民族所獲取的這種資源卻是極其有限的。這是因?yàn)樯贁?shù)民族群體在城市中因歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響，總體上他們擁有的物質(zhì)資源是相對(duì)缺乏的。從物質(zhì)資源提供角度看，如果說群外社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的結(jié)構(gòu)性嵌入，那么群內(nèi)社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于群體內(nèi)部社會(huì)關(guān)系，所以形成的應(yīng)是一種關(guān)系型嵌入。依靠這種關(guān)系型嵌入所提供的物質(zhì)資源，需要參與雙方相對(duì)均等地為對(duì)方提供物資資源。對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，由于自身無法為群體內(nèi)部其他民族成員提供一定的物質(zhì)資源，可能會(huì)導(dǎo)致這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中斷。所以從一段時(shí)間內(nèi)看，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)難以幫助他們更好地融入城市。

如果以少數(shù)民族流動(dòng)人口為群外社會(huì)資本的主體之一，則另一類主體往往處于特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)包括城市民族（宗教）事務(wù)管理局、地方政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、街道（社區(qū)）居委會(huì)，也應(yīng)包括以漢族為主體的城市其他民族成員等（下文簡稱“他者”）。群內(nèi)社會(huì)資本生成于少數(shù)民族群體內(nèi)部，資源的供給與需求發(fā)生于群體內(nèi)部的個(gè)體之間，以及個(gè)體與群體（組織）之間，具有相對(duì)封閉性，有維護(hù)群體自身利益及強(qiáng)化群體意識(shí)的功能。社會(huì)資本的消極作用主要體現(xiàn)為封閉性，因?yàn)樘囟ǖ南∪辟Y源被資本化為局外人難以攝取的社會(huì)資本，相應(yīng)地增加了局外人攝取稀缺資源的成本。[5 ]群內(nèi)社會(huì)資本的封閉性易導(dǎo)致城市少數(shù)民族流動(dòng)人口這一群體與外界隔離，且只能從群體內(nèi)部獲取少量的物質(zhì)資源和精神資源。

群外社會(huì)資本主要是憑借一定的政治設(shè)計(jì)和“他者”的角色定位而產(chǎn)生的，其形成的條件是相對(duì)客觀的，具有較強(qiáng)的政治性和社會(huì)性。一般來說，為了更好地促成少數(shù)民族流動(dòng)人口以群外社會(huì)資本來實(shí)現(xiàn)城市融入，這些產(chǎn)生條件也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘忻褡鍐栴}和民族關(guān)系的實(shí)際情況及特點(diǎn)加以調(diào)整或完善?？梢姡和馍鐣?huì)資本產(chǎn)生條件所具備的這些特點(diǎn)有助于少數(shù)民族流動(dòng)人口從外界獲取必要的發(fā)展資源，推進(jìn)他們更好地融入城市。群內(nèi)社會(huì)資本的生成依賴于少數(shù)民族自身的民族、宗教因素，它源自于少數(shù)民族流動(dòng)人口與內(nèi)部其他民族成員的集體意識(shí)和群體心理，所以這些條件比較主觀，具有較強(qiáng)的自我認(rèn)知性。并且，其產(chǎn)生條件是在長期歷史發(fā)展過程中形成的，是固有的、相對(duì)穩(wěn)定的。少數(shù)民族群體內(nèi)部生成的所謂的群內(nèi)社會(huì)資本更多是一種認(rèn)知性資本，“它是內(nèi)在于個(gè)人的，駐留于人們的頭腦中，故較難改變”[6 ]82。可見，群內(nèi)社會(huì)資本產(chǎn)生條件的這些特點(diǎn)容易強(qiáng)化群體意識(shí)，阻礙外部資源的攝入，使群體間邊界難以被打破。

二、嵌入與內(nèi)斂：社會(huì)資本對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的作用機(jī)理

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范、信任合作等群外社會(huì)資本的形成過程及其多次實(shí)踐運(yùn)用，目的就是通過外部資源的嵌入，解決少數(shù)民族流動(dòng)人口在融入城市過程中存在的資源供給不足問題。就是說，在日常生活中，群外社會(huì)資本作為少數(shù)民族流動(dòng)人口從外部獲取物質(zhì)資源和精神資源的重要手段，能夠使他們?cè)诔鞘兄心芟碛泻戏?quán)利及實(shí)現(xiàn)利益共享，也能逐步消解因就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及文化上的“雙向不適應(yīng)”問題而限制他們?nèi)谌氤鞘械恼系K。而憑借群內(nèi)社會(huì)資本從少數(shù)民族群體內(nèi)部獲取資源是有限的，難以滿足少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市生存與發(fā)展所需要的種種資源，并且，容易導(dǎo)致群體自我封閉及其與城市社會(huì)群體之間斷裂，由此可能產(chǎn)生的群體內(nèi)斂將阻礙他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)。

（一）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)：助力與阻力

群外社會(huì)資本中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的功能在于為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供重要的發(fā)展資源，使之成為一種來自于群體之外的助力。支持網(wǎng)絡(luò)會(huì)使得行動(dòng)個(gè)體在目標(biāo)的達(dá)成、心理慰藉以及群體的嵌入整合等方面提供可能性，這包括物質(zhì)性的幫助（如貨幣資本）、信息的攝取、情感互動(dòng)渠道、其他可動(dòng)用資源等。[7 ]對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的積極作用體現(xiàn)在于它是制度、政策、法律規(guī)定下的社會(huì)建構(gòu)，并憑借這種社會(huì)建構(gòu)進(jìn)行所謂的結(jié)構(gòu)性嵌入，使他們獲得物質(zhì)資源和精神資源等。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)必須通過投資于社會(huì)群體關(guān)系的制度化戰(zhàn)略進(jìn)行建構(gòu)，它不是自然產(chǎn)生的，這種建構(gòu)將會(huì)給個(gè)體本身帶來其他收益。[8 ]當(dāng)前，有些城市發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先照顧、提供最低生活保障金、創(chuàng)建民族學(xué)校，以及開展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)、少數(shù)民族文化活動(dòng)、社區(qū)互幫互助活動(dòng)等，就是在國家制度、政策、法律規(guī)定之下，少數(shù)民族流動(dòng)人口與“他者”之間進(jìn)行集體行動(dòng)的具體表現(xiàn)。并且，在這些集體行動(dòng)中兩者之間逐漸構(gòu)建出一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。正如有研究者說到，街區(qū)鄰里之間形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)城市不可替代的社會(huì)資本，當(dāng)這種社會(huì)資本慢慢消失時(shí)，它給城市帶來的好處也就減少或消失。[9 ]49

社會(huì)資本是“個(gè)人通過他們的成員身份在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取稀缺資源的能力”[10 ]28-48。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)層面上，目前少數(shù)民族流動(dòng)人口主要是憑借這種外部的結(jié)構(gòu)性嵌入，從社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”獲取必要的生存與發(fā)展資源。正如有研究者所言，通過對(duì)社會(huì)資源的強(qiáng)調(diào)，就將行動(dòng)者有目的的行為放到了一個(gè)結(jié)構(gòu)中去考察，承認(rèn)了結(jié)構(gòu)對(duì)于行動(dòng)者選擇行為的影響。[11 ]105另外，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)過多次集體活動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)值積累效應(yīng)，被逐步內(nèi)化到少數(shù)民族流動(dòng)人口和其他參與主體的觀念與行為中，形成一種具有一定政治意義和社會(huì)意義的社會(huì)關(guān)系，這能夠保證社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”愿意進(jìn)行資源轉(zhuǎn)讓。

詹姆斯·科爾曼認(rèn)為，“有些具體的社會(huì)資本形式在促進(jìn)某些活動(dòng)的同時(shí)可能無用甚至有害于其他活動(dòng)”[12 ]。一般來說，少數(shù)民族群體自身具有相同的語言、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、思維方式、宗教信仰等，這種共有的歷史記憶和共同的文化同樣也能使一種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在少數(shù)民族流動(dòng)人口與群內(nèi)其他民族成員之間被生產(chǎn)出來。這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的生成是基于共同文化基礎(chǔ)上的建構(gòu)，在功能上也是幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口獲得一定的物質(zhì)資源和精神資源，如群體內(nèi)部的互幫互助、支持配合、信息溝通及精神寄托、情感互動(dòng)等。但是，由于這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于“我族”意識(shí)上的建構(gòu)，而非制度、政策、法律規(guī)定下的建構(gòu)，所以憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為少數(shù)民族流動(dòng)人口所提供的資源大多是屬于精神層面的。因此，少數(shù)民族流動(dòng)人口憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在獲取資源的過程中，將會(huì)強(qiáng)化他們的民族意識(shí)，易產(chǎn)生群體“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，成為他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)的阻力。

雖然在群體內(nèi)部生成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能使少數(shù)民族流動(dòng)人員獲得一定的物質(zhì)幫助，但是他們從其他少數(shù)民族流動(dòng)人員或同族的世居民族、新近民族所獲取的這種資源卻是極其有限的。這是因?yàn)樯贁?shù)民族群體在城市中因歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響，總體上他們擁有的物質(zhì)資源是相對(duì)缺乏的。從物質(zhì)資源提供角度看，如果說群外社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的結(jié)構(gòu)性嵌入，那么群內(nèi)社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于群體內(nèi)部社會(huì)關(guān)系，所以形成的應(yīng)是一種關(guān)系型嵌入。依靠這種關(guān)系型嵌入所提供的物質(zhì)資源，需要參與雙方相對(duì)均等地為對(duì)方提供物資資源。對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，由于自身無法為群體內(nèi)部其他民族成員提供一定的物質(zhì)資源，可能會(huì)導(dǎo)致這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中斷。所以從一段時(shí)間內(nèi)看，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)難以幫助他們更好地融入城市。

如果以少數(shù)民族流動(dòng)人口為群外社會(huì)資本的主體之一，則另一類主體往往處于特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)包括城市民族（宗教）事務(wù)管理局、地方政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、街道（社區(qū)）居委會(huì)，也應(yīng)包括以漢族為主體的城市其他民族成員等（下文簡稱“他者”）。群內(nèi)社會(huì)資本生成于少數(shù)民族群體內(nèi)部，資源的供給與需求發(fā)生于群體內(nèi)部的個(gè)體之間，以及個(gè)體與群體（組織）之間，具有相對(duì)封閉性，有維護(hù)群體自身利益及強(qiáng)化群體意識(shí)的功能。社會(huì)資本的消極作用主要體現(xiàn)為封閉性，因?yàn)樘囟ǖ南∪辟Y源被資本化為局外人難以攝取的社會(huì)資本，相應(yīng)地增加了局外人攝取稀缺資源的成本。[5 ]群內(nèi)社會(huì)資本的封閉性易導(dǎo)致城市少數(shù)民族流動(dòng)人口這一群體與外界隔離，且只能從群體內(nèi)部獲取少量的物質(zhì)資源和精神資源。

群外社會(huì)資本主要是憑借一定的政治設(shè)計(jì)和“他者”的角色定位而產(chǎn)生的，其形成的條件是相對(duì)客觀的，具有較強(qiáng)的政治性和社會(huì)性。一般來說，為了更好地促成少數(shù)民族流動(dòng)人口以群外社會(huì)資本來實(shí)現(xiàn)城市融入，這些產(chǎn)生條件也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘忻褡鍐栴}和民族關(guān)系的實(shí)際情況及特點(diǎn)加以調(diào)整或完善。可見，群外社會(huì)資本產(chǎn)生條件所具備的這些特點(diǎn)有助于少數(shù)民族流動(dòng)人口從外界獲取必要的發(fā)展資源，推進(jìn)他們更好地融入城市。群內(nèi)社會(huì)資本的生成依賴于少數(shù)民族自身的民族、宗教因素，它源自于少數(shù)民族流動(dòng)人口與內(nèi)部其他民族成員的集體意識(shí)和群體心理，所以這些條件比較主觀，具有較強(qiáng)的自我認(rèn)知性。并且，其產(chǎn)生條件是在長期歷史發(fā)展過程中形成的，是固有的、相對(duì)穩(wěn)定的。少數(shù)民族群體內(nèi)部生成的所謂的群內(nèi)社會(huì)資本更多是一種認(rèn)知性資本，“它是內(nèi)在于個(gè)人的，駐留于人們的頭腦中，故較難改變”[6 ]82?？梢?，群內(nèi)社會(huì)資本產(chǎn)生條件的這些特點(diǎn)容易強(qiáng)化群體意識(shí)，阻礙外部資源的攝入，使群體間邊界難以被打破。

二、嵌入與內(nèi)斂：社會(huì)資本對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的作用機(jī)理

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范、信任合作等群外社會(huì)資本的形成過程及其多次實(shí)踐運(yùn)用，目的就是通過外部資源的嵌入，解決少數(shù)民族流動(dòng)人口在融入城市過程中存在的資源供給不足問題。就是說，在日常生活中，群外社會(huì)資本作為少數(shù)民族流動(dòng)人口從外部獲取物質(zhì)資源和精神資源的重要手段，能夠使他們?cè)诔鞘兄心芟碛泻戏?quán)利及實(shí)現(xiàn)利益共享，也能逐步消解因就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及文化上的“雙向不適應(yīng)”問題而限制他們?nèi)谌氤鞘械恼系K。而憑借群內(nèi)社會(huì)資本從少數(shù)民族群體內(nèi)部獲取資源是有限的，難以滿足少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市生存與發(fā)展所需要的種種資源，并且，容易導(dǎo)致群體自我封閉及其與城市社會(huì)群體之間斷裂，由此可能產(chǎn)生的群體內(nèi)斂將阻礙他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)。

（一）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)：助力與阻力

群外社會(huì)資本中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的功能在于為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供重要的發(fā)展資源，使之成為一種來自于群體之外的助力。支持網(wǎng)絡(luò)會(huì)使得行動(dòng)個(gè)體在目標(biāo)的達(dá)成、心理慰藉以及群體的嵌入整合等方面提供可能性，這包括物質(zhì)性的幫助（如貨幣資本）、信息的攝取、情感互動(dòng)渠道、其他可動(dòng)用資源等。[7 ]對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的積極作用體現(xiàn)在于它是制度、政策、法律規(guī)定下的社會(huì)建構(gòu)，并憑借這種社會(huì)建構(gòu)進(jìn)行所謂的結(jié)構(gòu)性嵌入，使他們獲得物質(zhì)資源和精神資源等。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)必須通過投資于社會(huì)群體關(guān)系的制度化戰(zhàn)略進(jìn)行建構(gòu)，它不是自然產(chǎn)生的，這種建構(gòu)將會(huì)給個(gè)體本身帶來其他收益。[8 ]當(dāng)前，有些城市發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先照顧、提供最低生活保障金、創(chuàng)建民族學(xué)校，以及開展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)、少數(shù)民族文化活動(dòng)、社區(qū)互幫互助活動(dòng)等，就是在國家制度、政策、法律規(guī)定之下，少數(shù)民族流動(dòng)人口與“他者”之間進(jìn)行集體行動(dòng)的具體表現(xiàn)。并且，在這些集體行動(dòng)中兩者之間逐漸構(gòu)建出一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。正如有研究者說到，街區(qū)鄰里之間形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)城市不可替代的社會(huì)資本，當(dāng)這種社會(huì)資本慢慢消失時(shí)，它給城市帶來的好處也就減少或消失。[9 ]49

社會(huì)資本是“個(gè)人通過他們的成員身份在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取稀缺資源的能力”[10 ]28-48。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)層面上，目前少數(shù)民族流動(dòng)人口主要是憑借這種外部的結(jié)構(gòu)性嵌入，從社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”獲取必要的生存與發(fā)展資源。正如有研究者所言，通過對(duì)社會(huì)資源的強(qiáng)調(diào)，就將行動(dòng)者有目的的行為放到了一個(gè)結(jié)構(gòu)中去考察，承認(rèn)了結(jié)構(gòu)對(duì)于行動(dòng)者選擇行為的影響。[11 ]105另外，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)過多次集體活動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)值積累效應(yīng)，被逐步內(nèi)化到少數(shù)民族流動(dòng)人口和其他參與主體的觀念與行為中，形成一種具有一定政治意義和社會(huì)意義的社會(huì)關(guān)系，這能夠保證社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”愿意進(jìn)行資源轉(zhuǎn)讓。

詹姆斯·科爾曼認(rèn)為，“有些具體的社會(huì)資本形式在促進(jìn)某些活動(dòng)的同時(shí)可能無用甚至有害于其他活動(dòng)”[12 ]。一般來說，少數(shù)民族群體自身具有相同的語言、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、思維方式、宗教信仰等，這種共有的歷史記憶和共同的文化同樣也能使一種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在少數(shù)民族流動(dòng)人口與群內(nèi)其他民族成員之間被生產(chǎn)出來。這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的生成是基于共同文化基礎(chǔ)上的建構(gòu)，在功能上也是幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口獲得一定的物質(zhì)資源和精神資源，如群體內(nèi)部的互幫互助、支持配合、信息溝通及精神寄托、情感互動(dòng)等。但是，由于這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于“我族”意識(shí)上的建構(gòu)，而非制度、政策、法律規(guī)定下的建構(gòu)，所以憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為少數(shù)民族流動(dòng)人口所提供的資源大多是屬于精神層面的。因此，少數(shù)民族流動(dòng)人口憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在獲取資源的過程中，將會(huì)強(qiáng)化他們的民族意識(shí)，易產(chǎn)生群體“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，成為他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)的阻力。

雖然在群體內(nèi)部生成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能使少數(shù)民族流動(dòng)人員獲得一定的物質(zhì)幫助，但是他們從其他少數(shù)民族流動(dòng)人員或同族的世居民族、新近民族所獲取的這種資源卻是極其有限的。這是因?yàn)樯贁?shù)民族群體在城市中因歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響，總體上他們擁有的物質(zhì)資源是相對(duì)缺乏的。從物質(zhì)資源提供角度看，如果說群外社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的結(jié)構(gòu)性嵌入，那么群內(nèi)社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于群體內(nèi)部社會(huì)關(guān)系，所以形成的應(yīng)是一種關(guān)系型嵌入。依靠這種關(guān)系型嵌入所提供的物質(zhì)資源，需要參與雙方相對(duì)均等地為對(duì)方提供物資資源。對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，由于自身無法為群體內(nèi)部其他民族成員提供一定的物質(zhì)資源，可能會(huì)導(dǎo)致這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中斷。所以從一段時(shí)間內(nèi)看，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)難以幫助他們更好地融入城市。

如果以少數(shù)民族流動(dòng)人口為群外社會(huì)資本的主體之一，則另一類主體往往處于特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)包括城市民族（宗教）事務(wù)管理局、地方政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、街道（社區(qū)）居委會(huì)，也應(yīng)包括以漢族為主體的城市其他民族成員等（下文簡稱“他者”）。群內(nèi)社會(huì)資本生成于少數(shù)民族群體內(nèi)部，資源的供給與需求發(fā)生于群體內(nèi)部的個(gè)體之間，以及個(gè)體與群體（組織）之間，具有相對(duì)封閉性，有維護(hù)群體自身利益及強(qiáng)化群體意識(shí)的功能。社會(huì)資本的消極作用主要體現(xiàn)為封閉性，因?yàn)樘囟ǖ南∪辟Y源被資本化為局外人難以攝取的社會(huì)資本，相應(yīng)地增加了局外人攝取稀缺資源的成本。[5 ]群內(nèi)社會(huì)資本的封閉性易導(dǎo)致城市少數(shù)民族流動(dòng)人口這一群體與外界隔離，且只能從群體內(nèi)部獲取少量的物質(zhì)資源和精神資源。

群外社會(huì)資本主要是憑借一定的政治設(shè)計(jì)和“他者”的角色定位而產(chǎn)生的，其形成的條件是相對(duì)客觀的，具有較強(qiáng)的政治性和社會(huì)性。一般來說，為了更好地促成少數(shù)民族流動(dòng)人口以群外社會(huì)資本來實(shí)現(xiàn)城市融入，這些產(chǎn)生條件也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘忻褡鍐栴}和民族關(guān)系的實(shí)際情況及特點(diǎn)加以調(diào)整或完善。可見，群外社會(huì)資本產(chǎn)生條件所具備的這些特點(diǎn)有助于少數(shù)民族流動(dòng)人口從外界獲取必要的發(fā)展資源，推進(jìn)他們更好地融入城市。群內(nèi)社會(huì)資本的生成依賴于少數(shù)民族自身的民族、宗教因素，它源自于少數(shù)民族流動(dòng)人口與內(nèi)部其他民族成員的集體意識(shí)和群體心理，所以這些條件比較主觀，具有較強(qiáng)的自我認(rèn)知性。并且，其產(chǎn)生條件是在長期歷史發(fā)展過程中形成的，是固有的、相對(duì)穩(wěn)定的。少數(shù)民族群體內(nèi)部生成的所謂的群內(nèi)社會(huì)資本更多是一種認(rèn)知性資本，“它是內(nèi)在于個(gè)人的，駐留于人們的頭腦中，故較難改變”[6 ]82?？梢?，群內(nèi)社會(huì)資本產(chǎn)生條件的這些特點(diǎn)容易強(qiáng)化群體意識(shí)，阻礙外部資源的攝入，使群體間邊界難以被打破。

二、嵌入與內(nèi)斂：社會(huì)資本對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的作用機(jī)理

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范、信任合作等群外社會(huì)資本的形成過程及其多次實(shí)踐運(yùn)用，目的就是通過外部資源的嵌入，解決少數(shù)民族流動(dòng)人口在融入城市過程中存在的資源供給不足問題。就是說，在日常生活中，群外社會(huì)資本作為少數(shù)民族流動(dòng)人口從外部獲取物質(zhì)資源和精神資源的重要手段，能夠使他們?cè)诔鞘兄心芟碛泻戏?quán)利及實(shí)現(xiàn)利益共享，也能逐步消解因就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及文化上的“雙向不適應(yīng)”問題而限制他們?nèi)谌氤鞘械恼系K。而憑借群內(nèi)社會(huì)資本從少數(shù)民族群體內(nèi)部獲取資源是有限的，難以滿足少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市生存與發(fā)展所需要的種種資源，并且，容易導(dǎo)致群體自我封閉及其與城市社會(huì)群體之間斷裂，由此可能產(chǎn)生的群體內(nèi)斂將阻礙他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)。

（一）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)：助力與阻力

群外社會(huì)資本中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的功能在于為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供重要的發(fā)展資源，使之成為一種來自于群體之外的助力。支持網(wǎng)絡(luò)會(huì)使得行動(dòng)個(gè)體在目標(biāo)的達(dá)成、心理慰藉以及群體的嵌入整合等方面提供可能性，這包括物質(zhì)性的幫助（如貨幣資本）、信息的攝取、情感互動(dòng)渠道、其他可動(dòng)用資源等。[7 ]對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的積極作用體現(xiàn)在于它是制度、政策、法律規(guī)定下的社會(huì)建構(gòu)，并憑借這種社會(huì)建構(gòu)進(jìn)行所謂的結(jié)構(gòu)性嵌入，使他們獲得物質(zhì)資源和精神資源等。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)必須通過投資于社會(huì)群體關(guān)系的制度化戰(zhàn)略進(jìn)行建構(gòu)，它不是自然產(chǎn)生的，這種建構(gòu)將會(huì)給個(gè)體本身帶來其他收益。[8 ]當(dāng)前，有些城市發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先照顧、提供最低生活保障金、創(chuàng)建民族學(xué)校，以及開展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)、少數(shù)民族文化活動(dòng)、社區(qū)互幫互助活動(dòng)等，就是在國家制度、政策、法律規(guī)定之下，少數(shù)民族流動(dòng)人口與“他者”之間進(jìn)行集體行動(dòng)的具體表現(xiàn)。并且，在這些集體行動(dòng)中兩者之間逐漸構(gòu)建出一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。正如有研究者說到，街區(qū)鄰里之間形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)城市不可替代的社會(huì)資本，當(dāng)這種社會(huì)資本慢慢消失時(shí)，它給城市帶來的好處也就減少或消失。[9 ]49

社會(huì)資本是“個(gè)人通過他們的成員身份在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取稀缺資源的能力”[10 ]28-48。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)層面上，目前少數(shù)民族流動(dòng)人口主要是憑借這種外部的結(jié)構(gòu)性嵌入，從社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”獲取必要的生存與發(fā)展資源。正如有研究者所言，通過對(duì)社會(huì)資源的強(qiáng)調(diào)，就將行動(dòng)者有目的的行為放到了一個(gè)結(jié)構(gòu)中去考察，承認(rèn)了結(jié)構(gòu)對(duì)于行動(dòng)者選擇行為的影響。[11 ]105另外，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)過多次集體活動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)值積累效應(yīng)，被逐步內(nèi)化到少數(shù)民族流動(dòng)人口和其他參與主體的觀念與行為中，形成一種具有一定政治意義和社會(huì)意義的社會(huì)關(guān)系，這能夠保證社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“他者”愿意進(jìn)行資源轉(zhuǎn)讓。

詹姆斯·科爾曼認(rèn)為，“有些具體的社會(huì)資本形式在促進(jìn)某些活動(dòng)的同時(shí)可能無用甚至有害于其他活動(dòng)”[12 ]。一般來說，少數(shù)民族群體自身具有相同的語言、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、思維方式、宗教信仰等，這種共有的歷史記憶和共同的文化同樣也能使一種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在少數(shù)民族流動(dòng)人口與群內(nèi)其他民族成員之間被生產(chǎn)出來。這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的生成是基于共同文化基礎(chǔ)上的建構(gòu)，在功能上也是幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口獲得一定的物質(zhì)資源和精神資源，如群體內(nèi)部的互幫互助、支持配合、信息溝通及精神寄托、情感互動(dòng)等。但是，由于這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于“我族”意識(shí)上的建構(gòu)，而非制度、政策、法律規(guī)定下的建構(gòu)，所以憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為少數(shù)民族流動(dòng)人口所提供的資源大多是屬于精神層面的。因此，少數(shù)民族流動(dòng)人口憑借這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在獲取資源的過程中，將會(huì)強(qiáng)化他們的民族意識(shí)，易產(chǎn)生群體“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，成為他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)的阻力。

雖然在群體內(nèi)部生成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能使少數(shù)民族流動(dòng)人員獲得一定的物質(zhì)幫助，但是他們從其他少數(shù)民族流動(dòng)人員或同族的世居民族、新近民族所獲取的這種資源卻是極其有限的。這是因?yàn)樯贁?shù)民族群體在城市中因歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響，總體上他們擁有的物質(zhì)資源是相對(duì)缺乏的。從物質(zhì)資源提供角度看，如果說群外社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的結(jié)構(gòu)性嵌入，那么群內(nèi)社會(huì)資本中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是基于群體內(nèi)部社會(huì)關(guān)系，所以形成的應(yīng)是一種關(guān)系型嵌入。依靠這種關(guān)系型嵌入所提供的物質(zhì)資源，需要參與雙方相對(duì)均等地為對(duì)方提供物資資源。對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，由于自身無法為群體內(nèi)部其他民族成員提供一定的物質(zhì)資源，可能會(huì)導(dǎo)致這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中斷。所以從一段時(shí)間內(nèi)看，這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)難以幫助他們更好地融入城市。