站穩(wěn)科技創(chuàng)新的“風口”

宋怡青

專訪中國航天科工集團公司董事長高紅衛(wèi)

融入全國乃至全球科技創(chuàng)新洪流，培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。

當下的全球競爭中，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為驅(qū)動社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引擎。誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。

軍工科技的水平，最能反映一國的科技力量和水平。它既是一個國家科技水平的代表，又是推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的動力，還是催生新一代高技術戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的搖籃，而且具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的特點，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等方面均具有鮮明特點。

按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求，發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用，須加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展新格局。為此，《財經(jīng)國家周刊》記者專訪了中國航天科工集團公司董事長、黨組書記高紅衛(wèi)，探討中國軍工企業(yè)的科技創(chuàng)新之路。

抓住科技創(chuàng)新不放松

《財經(jīng)國家周刊》：在最近的全國科技創(chuàng)新大會上，你作為國企唯一代表作了交流發(fā)言，航天科工是如何把握科技創(chuàng)新，實現(xiàn)軍民融合發(fā)展的？

高紅衛(wèi)：中國航天科工集團公司以習近平總書記系列重要講話精神為指導，努力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，踐行總體國家安全觀，圍繞“大安全、大防務”領域以及軍民融合戰(zhàn)略性高技術領域的核心關鍵技術，開展系統(tǒng)性創(chuàng)新。

服務國家戰(zhàn)略需求，加快“五個新一代”、“四個基礎性支撐技術領域”的技術攻關及應用。把握智能經(jīng)濟時代特點，以“產(chǎn)品成本不變，性能提升50%以上；或產(chǎn)品性能不變，成本降低50%以上；或?qū)е庐a(chǎn)業(yè)重構(gòu)的原始技術創(chuàng)新；或?qū)е庐a(chǎn)業(yè)顛覆的跨界技術創(chuàng)新”作為新一代技術的定義標準，發(fā)展新一代武器裝備技術、新一代航天發(fā)射與應用技術、新一代信息技術及應用、新一代裝備制造技術及應用、新一代材料與工藝技術及應用。確定微系統(tǒng)、信息安全、智能制造、智慧產(chǎn)業(yè)“四個基礎性支撐技術領域”，重點突破其核心關鍵，支撐“五個新一代”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對社會上可獲取的一般技術，則充分利用社會資源。

依靠創(chuàng)新，航天科工在商業(yè)航天發(fā)射與應用技術、自主可控信息系統(tǒng)技術與集團化運用、強激光與信息激光、太赫茲、量子器件與應用、增材制造、社會安全體系等一批戰(zhàn)略前沿與應用基礎技術領域取得重大進展。

《財經(jīng)國家周刊》：企業(yè)生命力在于科技創(chuàng)新。管理也是要靠創(chuàng)新改變，靠科技提升。航天科工在科技創(chuàng)新體系建設方面有哪些經(jīng)驗？

高紅衛(wèi)：航天科工一直重視科技創(chuàng)新體系建設，為培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)積累經(jīng)驗。

我們運用航天系統(tǒng)工程思想，建立了以決策層、管理層、技術實現(xiàn)層為核心的科技創(chuàng)新管理架構(gòu)，完善有利于推動創(chuàng)新舉措落實的規(guī)章制度體系。

2011-2015年集團研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入的平均比例為11.5%，重點支持前沿技術獨立創(chuàng)新、跨研究院的聯(lián)合創(chuàng)新，以及自由組合的“雙創(chuàng)”團隊創(chuàng)新。特別設立自主創(chuàng)新基金，支持各類有獨到之處的技術創(chuàng)新概念先導性研究。注重采取新措施，進一步拓寬員工成長通道，挖掘各類人才潛能，激發(fā)創(chuàng)新活力。目前，集團45歲以下重點項目總指揮、總設計師、總研究師占比超過30%，建立了13個國家級科技創(chuàng)新平臺，承擔國家重大科技工程任務，支持若干個領域的重大科技創(chuàng)新項目攻關與研發(fā)。

搶占創(chuàng)新高點

《財經(jīng)國家周刊》：科技創(chuàng)新需要有良好的體制環(huán)境，有能夠潛心研究的科研人員，還需要有必要的經(jīng)費投入。請談談這方面工作的進展。

高紅衛(wèi)：航天科工一直強化商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，通過小環(huán)境建設提升科技創(chuàng)新成功率和促進產(chǎn)業(yè)升級的實效。

航天科工創(chuàng)新體系建設的總原則是技術、商業(yè)模式和管理同步創(chuàng)新（簡稱為“三創(chuàng)新”）。在承擔國家重大科技工程、武器裝備重點型號任務以及涉及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領域?qū)嵤?4個“三創(chuàng)新項目”，并按照“特殊問題特殊處理”原則，設立17個“三創(chuàng)新特區(qū)”，通過實施骨干人員持股、高端人才特殊薪酬、投資審批權(quán)限適度下放等政策措施，推動相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

目前，在智能機器人、企業(yè)征信平臺、激光技術、新材料等領域已投資近百億元成立若干創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型公司，有力地促進了相關產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。目前，獲得有效專利近1.4萬項，其中有效發(fā)明專利6600多項，獲國家科技進步特等獎4項。

《財經(jīng)國家周刊》：如何整合國防軍工資源，推動軍工創(chuàng)新鏈與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合？

高紅衛(wèi)：航天科工集團主動融入全國乃至全球的科技創(chuàng)新洪流，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

以航天科工研發(fā)、設計、制造、試驗、檢測和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢資源為依托，以信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏為原則，創(chuàng)建我國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（航天云網(wǎng)），向全社會開放部分科研、試驗、制造資源與知識產(chǎn)權(quán)資源，并對接國際智能制造及科技服務業(yè)。

目前，入駐航天云網(wǎng)的企業(yè)超過13萬戶，涉及制造業(yè)的各個門類，匯聚社會“雙創(chuàng)”項目近1000項，有力提升了我國制造業(yè)服務水平。同時，注重開展群眾性科技創(chuàng)新活動，全集團現(xiàn)有近2000個各類“雙創(chuàng)”團隊，其中前沿基礎探索團隊100余個，武器裝備研制生產(chǎn)技術應用創(chuàng)新型團隊1600余個，軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊300余個，形成了良好的創(chuàng)新氛圍。

迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”新挑戰(zhàn)

《財經(jīng)國家周刊》：在你看來，制造業(yè)應該如何與互聯(lián)網(wǎng)更好結(jié)合？

高紅衛(wèi)：制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合既是時代的呼喚，更是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求。以德國工業(yè)4.0為標志，世界上各主要工業(yè)化國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級運動如火如荼，不僅高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流，甚至一些傳統(tǒng)制造領域在普及互聯(lián)網(wǎng)技術應用的基礎上也出現(xiàn)回流現(xiàn)象，表明新一輪制造業(yè)地圖重繪的過程已經(jīng)在全球范圍內(nèi)悄然啟動。

在一個越來越網(wǎng)絡化、智能化的工業(yè)世界里，互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術將滲透到制造業(yè)的所有關鍵領域與環(huán)節(jié)，泛在的深度協(xié)同制造、威力無比的資源共享、高度自適應的物流、體貼入微的生產(chǎn)性服務、直通用戶體驗的市場營銷，以及方便快捷低成本的交易環(huán)境，將淘汰工業(yè)經(jīng)濟時代自然成長繁衍的制造類企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術首先改造了消費領域，目前已經(jīng)開始改造制造領域，議論已久的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代真的已經(jīng)到來。

《財經(jīng)國家周刊》：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大潮正在猛烈地沖擊著傳統(tǒng)制造業(yè)。傳統(tǒng)制造業(yè)變革的方向在哪里？

高紅衛(wèi)： 當前，面臨著互聯(lián)網(wǎng)時代全球經(jīng)濟再分工、全球產(chǎn)業(yè)地圖再分布、全球生產(chǎn)要素流動再平衡、全球環(huán)境承載力強約束的巨大考驗。因為，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術可顯著增強傳統(tǒng)企業(yè)技術優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，而忽視它的存在，將付出難以承受的代價。

傳統(tǒng)制造業(yè)變革的方向在哪里？宏觀地講，企業(yè)的轉(zhuǎn)型以技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為引領，企業(yè)的創(chuàng)新向互聯(lián)化、智能化靠攏，企業(yè)的發(fā)展理念向信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏看齊，企業(yè)的運行模式向制造與服務相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變等。

微觀而言，每個企業(yè)的情況不同，可以結(jié)合自身的實際量身定制企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展戰(zhàn)略和思路。

營造“雙創(chuàng)”環(huán)境

《財經(jīng)國家周刊》：推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展離不開創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。航天科工在這方面有哪些進展？

高紅衛(wèi)： 發(fā)揮資本優(yōu)勢支持“雙創(chuàng)”活動開展。

一是設立專項基金支持“雙創(chuàng)”項目發(fā)展。航天科工所屬專業(yè)機構(gòu)發(fā)起設立若干專項基金，支持具有較高商業(yè)價值或產(chǎn)業(yè)化前景的“雙創(chuàng)”項目。在專有云平臺方面，首期出資1億元設立準公益性的專有云“雙創(chuàng)”基金，支持內(nèi)部“雙創(chuàng)”項目；在航天云網(wǎng)平臺方面，依托航天科工軍民融合創(chuàng)投基金等，支持社會化“雙創(chuàng)”項目發(fā)展。

二是建立“雙創(chuàng)”項目與航天科工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展通道。在專有云平臺方面，支持對符合航天科工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的“雙創(chuàng)”項目進行投資，“雙創(chuàng)”團隊所在單位具有優(yōu)先控股權(quán)；在航天云網(wǎng)平臺方面，加大對符合航天科工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的“雙創(chuàng)”項目公司的收并購和融合力度，為航天科工產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。

三是為“雙創(chuàng)”項目提供專業(yè)服務。在專有云平臺方面，由所屬企業(yè)創(chuàng)投公司提供財務、投融資等服務；在航天云網(wǎng)平臺方面，依托所屬企業(yè)的線下輔導中心提供一攬子服務，確保創(chuàng)新團隊集中精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《財經(jīng)國家周刊》：“雙創(chuàng)”工作的有效推進，“雙創(chuàng)”目標的最終實現(xiàn)，離不開長效機制的保障。請談談這方面的實踐經(jīng)驗。

高紅衛(wèi)：建立“雙創(chuàng)”運行長效機制，以專有云眾創(chuàng)空間為平臺，初步形成“小團隊、大聯(lián)合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，并通過建設專有云眾創(chuàng)空間運行機制，實現(xiàn)創(chuàng)客團隊線上線下協(xié)作、跨院多地聯(lián)合創(chuàng)新。

一是建立“三期三池”專有云眾創(chuàng)空間運行機制?！叭凇笔侵负教靹?chuàng)客“雙創(chuàng)”中的創(chuàng)意種子培育期、創(chuàng)新產(chǎn)品孵化期和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速期三個時期，“三池”是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成的創(chuàng)意池、種子池和產(chǎn)品池。此外，建立“雙創(chuàng)”項目團隊成員人事管理機制，鼓勵其采取在崗創(chuàng)業(yè)、兩年內(nèi)離崗創(chuàng)業(yè)方式開展“雙創(chuàng)”，保留原單位人事關系，并將其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貢獻度作為干部選拔任用、職稱評定、公司經(jīng)營團隊選聘的重要條件之一。

二是鼓勵創(chuàng)客團隊跨研究院聯(lián)合開展“雙創(chuàng)”，創(chuàng)客在專有云眾創(chuàng)空間發(fā)布信息，在線招募創(chuàng)客團隊成員。在2016年度自主創(chuàng)新項目中特設“院際聯(lián)合創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化項目”，提供專項資金，重點支持創(chuàng)新團隊聯(lián)合開展項目研發(fā)與技術攻關，并對知識產(chǎn)權(quán)輸出方和推廣應用方給予經(jīng)費支持。

航天科工作為國家首批“雙創(chuàng)示范基地”，將從體制機制上推進“雙創(chuàng)”常態(tài)化，保持航天科工各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選平臺的優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展不斷注入活力，為社會創(chuàng)新不斷提供動力。