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高層視點(diǎn)
2015年從發(fā)展方面看,科技創(chuàng)新加速突破應(yīng)用,正在推動(dòng)新動(dòng)能不斷成長(zhǎng)、促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重大科技項(xiàng)目形成新產(chǎn)能:科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由50.9%增加到55.1%。新一代高速鐵路技術(shù)世界領(lǐng)先,第三代先進(jìn)壓水堆國(guó)內(nèi)外首堆開(kāi)工建設(shè),第四代先進(jìn)核能技術(shù)高溫氣冷堆商業(yè)化示范進(jìn)展順利。2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)37萬(wàn)輛,累計(jì)保有量達(dá)49.7萬(wàn)輛,居世界第一。戰(zhàn)略高技術(shù)貼近民生進(jìn)入市場(chǎng),創(chuàng)造新市場(chǎng)新消費(fèi):風(fēng)云衛(wèi)星服務(wù)于全世界氣候預(yù)報(bào),高分系列衛(wèi)星成功發(fā)射,在國(guó)土普查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等18個(gè)行業(yè)1100多家單位得到應(yīng)用。天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)蟬聯(lián)六連冠,在食物醫(yī)藥、地震模擬計(jì)算、工程計(jì)算、城市大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上面都取得了顯著效益。超算、四代移動(dòng)通信、中國(guó)寬帶、智能終端為新一代互聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ),形成了日益壯大的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)?;A(chǔ)研究取得重大突破,杰出人才和重大成果不斷涌現(xiàn):屠呦呦成為我國(guó)首位獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家,潘建偉團(tuán)隊(duì)的多自由度量子隱形傳輸位列2015年國(guó)際物理學(xué)十大年度突破之首,王貽芳研究員榮獲基礎(chǔ)物理學(xué)突破獎(jiǎng)。量子反?;魻栃?yīng)、鐵基高溫超導(dǎo)、中微子振蕩、CiPS干細(xì)胞等成果提升了我國(guó)科學(xué)研究的國(guó)際影響力。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等大科學(xué)裝置建設(shè)取得重要進(jìn)展,暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星“悟空”成功升空。區(qū)域創(chuàng)新更加活躍,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng):創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)初見(jiàn)成效,京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)深入推進(jìn),北京、上海加快建設(shè)全球影響力科技創(chuàng)新中心,全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快推進(jìn),11家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146家國(guó)家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體和增長(zhǎng)級(jí),498家眾創(chuàng)空間、603家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器加速器,共同形成接續(xù)有序的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài),吸引了成千上萬(wàn)青年人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。
科技部部長(zhǎng) 萬(wàn)鋼
“十二五”時(shí)期,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展極不平凡、成效極為顯著的五年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)整體邁上了新臺(tái)階,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位日益鞏固,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)基礎(chǔ)更加牢固?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)403.4萬(wàn)件、實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)421.4萬(wàn)件、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)297.2萬(wàn)件,其中,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理量躍居世界首位并保持領(lǐng)先地位,受理PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)11.7萬(wàn)件,比“十一五”增長(zhǎng)2.2倍,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量118.9萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)1.5倍;每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到6.3件,圓滿(mǎn)完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共查處專(zhuān)利侵權(quán)假冒案件8.7萬(wàn)件,是“十一五”時(shí)期的近十倍,上萬(wàn)家企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn),超千家企業(yè)進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)行列,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到3.6萬(wàn)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員數(shù)量超50萬(wàn)人,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入突破800億元。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們必須立足發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要,科學(xué)謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新舉措,以更好地適應(yīng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?!笆濉睍r(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體目標(biāo)是:全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)決策部署,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要目標(biāo)任務(wù)如期完成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革取得決定性成果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力大幅提升,為建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已成為世界各國(guó)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策導(dǎo)向。將“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新模式、新業(yè)態(tài)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。近年來(lái),工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為作為依法履行商標(biāo)權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能的重要內(nèi)容,多措并舉凈化市場(chǎng)環(huán)境:著力建章立制,努力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,大力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序;創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制.工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管上取得了顯著成效,但網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作還存在著很多問(wèn)題和不足,下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法工作,持續(xù)深入開(kāi)展紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒等各類(lèi)違法行為。進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管效能,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的搜索監(jiān)測(cè)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管,指導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,做到平臺(tái)內(nèi)商品交易可查、可控、可問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè),以信用監(jiān)管為核心,充分發(fā)揮失信懲戒機(jī)制的重要作用,有效遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒等違法行為。進(jìn)一步依托“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)的自身建設(shè),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化和監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化,促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣
盡管近年來(lái)我國(guó)外向型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升,但積累仍然非常薄弱,中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨著五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。一是遭遇海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的威脅。很多企業(yè)表示曾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過(guò)評(píng)估,認(rèn)為未來(lái)兩到三年將會(huì)是中國(guó)企業(yè)遭遇海外風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,這些風(fēng)險(xiǎn)不僅包括“337調(diào)查”等貿(mào)易糾紛,還包括各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。二是難跨越技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)利是一個(gè)值得關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,在電信和半導(dǎo)體等領(lǐng)域最為凸顯。一些標(biāo)準(zhǔn)涉及大量核心專(zhuān)利,要想融入產(chǎn)業(yè)鏈,就必須采用標(biāo)準(zhǔn),而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然涉及專(zhuān)利許可。但我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)這方面問(wèn)題的意識(shí)、能力和手段都還比較弱。三是技術(shù)引進(jìn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題頻發(fā)。比如合同中附帶不合理的技術(shù)實(shí)施限制,不允許我國(guó)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新或無(wú)法擁有再創(chuàng)新所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等限制條款比較多。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)附加值未能體現(xiàn)。企業(yè)“走出去”過(guò)程中,因缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,產(chǎn)品無(wú)法體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)附加值,利潤(rùn)率很低,甚至賠錢(qián)。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位。當(dāng)前,我國(guó)不少企業(yè)在“走出去”過(guò)程中遇到產(chǎn)品被他人仿冒或侵權(quán)造成損失的情況。對(duì)企業(yè)的調(diào)查顯示,在貿(mào)易目的國(guó)因自身產(chǎn)品被他人仿冒而影響出口的比例高達(dá)24%。在海外被他人仿冒和侵權(quán)后在當(dāng)?shù)靥崞鹬R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟進(jìn)行主動(dòng)維權(quán)的企業(yè)不多,僅占29%。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng) 黃慶
就農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新而言,我認(rèn)為目前還存在以下問(wèn)題:以企業(yè)為主體、以商業(yè)化為目標(biāo)的自主創(chuàng)新機(jī)制尚未形成,而農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在欠缺是上述機(jī)制尚未形成的重要原因。如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,我有如下兩條建議:
一是要?jiǎng)?chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)講,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目前在認(rèn)識(shí)上有差距、法律上欠完善、執(zhí)行上不到位。對(duì)此,要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,如:完善植物品種權(quán)保護(hù)制度,將科研單位科研材料等列入國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)范圍等。要加大執(zhí)法力度,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法部門(mén)的考核。要設(shè)立分行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專(zhuān)業(yè)能力和執(zhí)法水平。二是要在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提下,建立自主創(chuàng)新體系。國(guó)家應(yīng)明確企業(yè)在應(yīng)用性創(chuàng)新中的主體地位,大力支持企業(yè)建立高水平科技創(chuàng)新平臺(tái);明確科研院所與企業(yè)在創(chuàng)新中的分工與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)。應(yīng)加快國(guó)內(nèi)科研事業(yè)單位改革步伐,推動(dòng)公益型科研院所、高等院校著重開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究,加快推進(jìn)應(yīng)用型科研院所的企業(yè)化、市場(chǎng)化;加大技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓平臺(tái)與制度建設(shè)。對(duì)國(guó)家財(cái)政支出下科研院校形成的成果應(yīng)該建立科學(xué)的輸出制度,建立育種者的激勵(lì)機(jī)制,明確研究者的收益比例,對(duì)其成果轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)強(qiáng)制性納入公開(kāi)平臺(tái);加快建立農(nóng)作物新品種后補(bǔ)助政策加快種業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)的建設(shè),快速提升民族種業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,抵御國(guó)外種業(yè)巨頭的沖擊,確保國(guó)家種業(yè)安
袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司董事、常務(wù)副董事長(zhǎng)伍躍時(shí)
中國(guó)再不把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)放到首位的話,那么經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不可能好起來(lái)的。媒體報(bào)告稱(chēng),上半年中國(guó)服裝鞋帽品牌關(guān)了一萬(wàn)多家店,大量的假貨給品牌商帶來(lái)了價(jià)格的壓力,品牌商為了追求銷(xiāo)量,迎合消費(fèi)者,應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng),不斷的降低品質(zhì),價(jià)格一再的便宜,最后失去了消費(fèi)者的信任、喪失了品牌的溢價(jià)。品牌沒(méi)有溢價(jià),企業(yè)利潤(rùn)降低,迫使企業(yè)家壓低工人的工資,當(dāng)員工收入變少了后,哪有錢(qián)去消費(fèi)?長(zhǎng)期如此,中國(guó)品牌沒(méi)有出路,這是惡性循環(huán)。中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)并不弱于其他國(guó)家的企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到相對(duì)充分保護(hù)的IT行業(yè)、家電行業(yè),如美的、海爾等家電品牌,不僅有能力和日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),也可以和全球任何企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),只要知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了保護(hù),中國(guó)的品牌是可以生存的,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給中國(guó)企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),我希望全體企業(yè)家向政府呼吁,希望政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,不僅僅是保護(hù)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也要保護(hù)中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中國(guó)品牌。
京東集團(tuán)CEO劉強(qiáng)東
要深刻認(rèn)識(shí)到不保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新就是一句空話!要把實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略真正落到實(shí)處,首先是科技創(chuàng)新要發(fā)力。很多企業(yè)不想創(chuàng)新,也不敢創(chuàng)新,甚至創(chuàng)新不如“抄新”,致使中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新水平在低位徘徊。企業(yè)必須舍得投入,同時(shí)要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新,政府要加大財(cái)稅支持和建設(shè)科技資源共享平臺(tái)。要防止出現(xiàn)“科研做得好不如報(bào)告寫(xiě)得好”項(xiàng)目做得好不如與領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家處得好”等不良現(xiàn)象。品牌就是企業(yè)的命牌,發(fā)展制造業(yè)還需在品牌建設(shè)上下功夫。就企業(yè)而言,需要發(fā)揚(yáng)以創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神,耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑,腳踏實(shí)地、專(zhuān)心致志。就社會(huì)環(huán)境而言,需要加強(qiáng)法治建設(shè),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。當(dāng)前,假冒偽劣已成為影響中國(guó)品牌的毒瘤,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,讓制假售假者付出慘痛代價(jià),盡快處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩。
浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,版權(quán)的主要載體將從紙質(zhì)和電視等傳統(tǒng)媒體,向以手機(jī)為中心的移動(dòng)互聯(lián)終端平移,而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳播技術(shù)的倚重將導(dǎo)致版權(quán)法對(duì)技術(shù)保護(hù)措施的高度重視。例如,新華網(wǎng)開(kāi)發(fā)的移動(dòng)新聞客戶(hù)端現(xiàn)在已經(jīng)有幾千萬(wàn)用戶(hù),這就是用技術(shù)來(lái)解決新聞的推廣,因此用技術(shù)手段解決版權(quán)保護(hù)是將來(lái)的趨勢(shì)。也就是說(shuō)在創(chuàng)作新聞產(chǎn)品之前,先從技術(shù)上讓其他人規(guī)范轉(zhuǎn)載,使侵權(quán)成為不可能,或者說(shuō)使別人在轉(zhuǎn)載作品時(shí)做到有跡可尋、有證可查,從而杜絕非法轉(zhuǎn)載人的僥幸心理。大數(shù)據(jù)的建立為維權(quán)提供了更多的選項(xiàng),過(guò)去之所以維權(quán)難,最主要的問(wèn)題是在于舉證,大數(shù)據(jù)時(shí)代舉證可能相對(duì)容易一些。另外,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》在涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉證方面有一個(gè)規(guī)定,法院在取證困難的時(shí)候,可以要求公安局協(xié)助取證,這對(duì)版權(quán)保護(hù)應(yīng)該是一種補(bǔ)全的機(jī)制。
中國(guó)傳媒大學(xué)教授 王四新