張星云
此次尼斯恐怖襲擊之后,法國(guó)社會(huì)最有可能出現(xiàn)的反應(yīng)便是對(duì)穆斯林群體仇視的加強(qiáng),“伊斯蘭國(guó)”更有機(jī)會(huì)招募極端分子,進(jìn)行更多的恐怖襲擊。這一循環(huán),何時(shí)可解?
7月14日法國(guó)國(guó)慶日,一年一度的閱兵游行在巴黎的香榭麗舍大街舉行。軍隊(duì)方陣從凱旋門(mén)走到協(xié)和廣場(chǎng),協(xié)和廣場(chǎng)中央搭起的臨時(shí)看臺(tái)上,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德發(fā)表了自己這一任期里的最后一次國(guó)慶講話(huà),他表示要保證法國(guó)人在經(jīng)濟(jì)方面過(guò)得更好,他還表示,不準(zhǔn)備將去年11月巴黎恐襲后實(shí)施的緊急狀態(tài)繼續(xù)延長(zhǎng)下去,只到原定的7月26日截止。奧朗德告訴大家,法國(guó)在經(jīng)歷了2015年的悲慘經(jīng)歷后,正在逐步恢復(fù)元?dú)狻T谥v話(huà)最后,他也重申,恐怖主義的威脅依然存在,作為總統(tǒng)首先就是要為了法國(guó)人的生命安全做斗爭(zhēng)。
7月14日,法國(guó)尼斯發(fā)生卡車(chē)沖撞人群的恐襲事件,導(dǎo)致參加國(guó)慶活動(dòng)的民眾數(shù)百人傷亡。圖為受傷者被送醫(yī)救治
幾個(gè)小時(shí)之后,當(dāng)夜幕降臨,法國(guó)大小城市都在進(jìn)行夜晚的國(guó)慶活動(dòng)之時(shí),尼斯海灘旁的英國(guó)人漫步大道上橫尸遍地,這座位于藍(lán)色海岸的地中海度假勝地遭受了“伊斯蘭國(guó)”的恐怖襲擊,84人死亡。
從去年初《查理周刊》被襲事件至今,法國(guó)遭受的死傷事件是自上世紀(jì)60年代阿爾及利亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后最嚴(yán)重的一個(gè)時(shí)期。法國(guó)年輕人出生在和平年代,根本沒(méi)有見(jiàn)識(shí)過(guò)這樣的陣仗。然而不斷的恐怖襲擊讓法國(guó)產(chǎn)生與穆斯林的敵對(duì)情緒,進(jìn)而助長(zhǎng)極右勢(shì)力的崛起,再而受到更多“伊斯蘭國(guó)”恐怖襲擊的威脅。法國(guó)正在因此陷入恐怖襲擊死循環(huán)。
在煙花表演結(jié)束之后,恐怖襲擊者坐上3天前租的白色冷藏卡車(chē)。當(dāng)他剛剛駛?cè)搿坝?guó)人漫步大道”的時(shí)候,他就把車(chē)開(kāi)到了人行道上,為了撞死更多的人,他控制卡車(chē)呈“Z”字形駕駛。隨后他開(kāi)到了英國(guó)人漫步大道與甘貝塔大道的交叉口,在這里,路中間橫了一個(gè)簡(jiǎn)易的護(hù)欄,這也是卡車(chē)整個(gè)行進(jìn)過(guò)程中遇到的唯一一個(gè)路障。“并沒(méi)有網(wǎng)上傳說(shuō)的50個(gè)檢查點(diǎn),那唯一的護(hù)欄也是為步行街禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行設(shè)立的,也并不是一個(gè)檢查站,卡車(chē)輕易地就撞開(kāi)了那個(gè)護(hù)欄?!蹦崴巩?dāng)?shù)匾幻煺f(shuō)道。護(hù)欄被撞開(kāi),卡車(chē)駛?cè)肓藶閲?guó)慶擠滿(mǎn)人群的步行街,步行街一直延伸到尼斯的港口。正是在這里恐怖襲擊者駕著卡車(chē)進(jìn)行了屠殺。“他先是開(kāi)到人行道上,然后為了避開(kāi)長(zhǎng)廊又開(kāi)回機(jī)動(dòng)車(chē)道?!本旎貞浀馈U窃陂_(kāi)回機(jī)動(dòng)車(chē)道的地方,恐怖襲擊者在車(chē)上與路上的三名警察開(kāi)槍交火,隨后又向前開(kāi)了300米,最后才被截停擊斃。
“根據(jù)我們的信息,當(dāng)時(shí)有很多維護(hù)治安的人員,很多人也都帶著武器,但我們的安保措施顯然不夠。”濱海阿爾卑斯省警察工會(huì)主席羅蘭·洛布里(Laurent Laubry)表示,“這段6車(chē)道的公路長(zhǎng)3公里,此外海灘和公路之間還有一條寬20米的人行道,布置安保措施很困難。”法國(guó)警察工會(huì)(Synergie-Officiers)主席帕特利斯·里貝羅(Patrice Ribeiro)也表示他們很難阻止尼斯的這次恐怖襲擊:“卡車(chē)橫沖直撞,至少需要水泥蒺藜才有可能攔住它,就像當(dāng)年放在諾曼底海灘上的那種。在巴黎的法蘭西大球場(chǎng)也只有釘齒耙,那還是全國(guó)演出、球賽活動(dòng)最多的地方?!比欢旪X耙并不能保證可以阻止住19噸重卡車(chē)的高速前進(jìn)?!盀榱俗柚鼓敲创筝d重量的卡車(chē),起碼需要水泥蒺藜或者橫在街上的汽車(chē),但在國(guó)慶當(dāng)晚的尼斯,根本沒(méi)有人想到這些方案。”法國(guó)警察工會(huì)聯(lián)盟(UNSA-Police)的總秘書(shū)長(zhǎng)菲利普·卡蓬(Philippe Capon)如是說(shuō)道。
然而在周四晚,尼斯的國(guó)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近,總共有187名憲兵,其中56名憲兵負(fù)責(zé)與煙花有關(guān)的安保工作,另外還有20名武裝軍人,其中10名就在國(guó)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),另有50名市政警察在疏導(dǎo)附近交通和人流?!澳崴故侨ㄊ姓熳疃嗟某鞘校@里的警察都隨身攜帶武器?!笨ㄅ钫f(shuō),“平時(shí)在尼斯巡邏的CRS防暴警察當(dāng)晚也都不在,由于被調(diào)去維護(hù)歐洲杯比賽安全,他們7月20日才能回到尼斯開(kāi)始工作。但如果有了這一切,就能阻止那輛重型卡車(chē)了嗎?我也不知道?!?/p>
其實(shí)早在去年11月13日巴黎遭受恐怖襲擊之后,法國(guó)政府便專(zhuān)門(mén)提高了各地安保水平。當(dāng)時(shí)法國(guó)政府決定不取消今年6月份舉行的歐洲杯,他們認(rèn)為在遭到恐怖襲擊之后盡量將生活“正?;辈攀歉玫膽?yīng)對(duì)方式。3月16日,內(nèi)政部長(zhǎng)貝爾納·卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)曾表示,今年將進(jìn)行75場(chǎng)反恐演習(xí),大部分在歐洲杯比賽之前,其中所有歐洲杯的舉辦城市都將進(jìn)行包括“四防”在內(nèi)的反恐演習(xí),即防核、防輻射、防細(xì)菌、防化學(xué)武器。
尼斯也在今年進(jìn)行了兩次反恐準(zhǔn)備。第一次是2月份的尼斯狂歡節(jié),這個(gè)每年參與人數(shù)僅次于里約和威尼斯的第三大狂歡節(jié)自然成為法國(guó)政府檢驗(yàn)反恐能力的最好機(jī)會(huì),內(nèi)政部長(zhǎng)親自督查,400名市政警察和1400名憲兵達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),城市里每平方公里設(shè)立了15個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。此外,作為歐洲杯舉辦城市,尼斯緊接著在3月8日動(dòng)員了200人參加反恐演習(xí)。在演習(xí)中,一架無(wú)人機(jī)向尼斯安聯(lián)里耶維拉球場(chǎng)的人群中投放了一個(gè)假化學(xué)武器,以此來(lái)測(cè)試當(dāng)?shù)厝セ瘜W(xué)污染的應(yīng)對(duì)能力,并組織人群模擬了受傷人員的保護(hù)和輸送。
然而,反恐演習(xí)都是在特定地點(diǎn)由特殊人群所參與的。“最理想的,還是要在游客高峰期間的公共場(chǎng)所進(jìn)行反恐演習(xí),只有這樣才會(huì)更加貼近真實(shí)情況,但上級(jí)覺(jué)得那樣的反恐演習(xí)會(huì)引發(fā)民眾的恐慌?!币幻崴咕煺f(shuō)道。
就在今年初,議會(huì)調(diào)查委員會(huì)還進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)針對(duì)反恐行動(dòng)的聽(tīng)證會(huì)。調(diào)查委員會(huì)認(rèn)為反恐措施依然存在很多不足,警方、情報(bào)部門(mén)和司法部門(mén)之間缺乏合作,甚至相互阻礙,而歐盟各國(guó)間的情報(bào)部門(mén)也極其缺乏相互溝通。
7月15日,法國(guó)民眾在恐襲事件現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)燃蠟燭悼念遇難者
尼斯恐怖襲擊第二天,尼斯巴斯德第二大學(xué)醫(yī)院接待了107名傷員,其中25名生命垂危。“多虧了有之前3月8日的尼斯反恐演習(xí),使得醫(yī)院對(duì)接待大量傷員提前做出了準(zhǔn)備。我們醫(yī)護(hù)人員齊整,外科手術(shù)的設(shè)備也都足夠,傷者們?cè)诩痹\、手術(shù)室之間的轉(zhuǎn)移非常方便?!蹦崴贯t(yī)院胸部外科主任尼古拉·維尼薩(Nicolas Venissac)教授說(shuō)道,“但我們和去年巴黎恐怖襲擊情況不一樣,巴黎恐怖襲擊時(shí),人們受到槍械武器襲擊后,身體健康狀況會(huì)逐漸惡化。而這次被車(chē)撞了后,傷者會(huì)立刻處于極其危險(xiǎn)的身體狀況,這里就像同時(shí)救治100起車(chē)禍的傷員一樣。因此即使我們提前做了準(zhǔn)備,也針對(duì)的是槍械、炸彈、化學(xué)武器的恐怖襲擊,根本不會(huì)想到恐怖分子會(huì)用卡車(chē)來(lái)進(jìn)行恐怖襲擊?!?/p>
然而所有的反恐措施依然沒(méi)有阻止住此次尼斯的恐怖襲擊。
開(kāi)著19噸重的卡車(chē)撞向人群,成了此次恐怖襲擊的一個(gè)新形式?!耙了固m國(guó)”在此前的宣傳中,曾經(jīng)也呼吁過(guò)恐怖分子去“碾壓真主的敵人”。也門(mén)的“基地”組織分支就曾開(kāi)著卡車(chē)進(jìn)行恐怖襲擊,2008年,巴勒斯坦恐怖分子也將推土機(jī)開(kāi)上街頭造成以色列人3死44傷。
本次駕駛卡車(chē)襲擊人群的恐怖分子,身份和動(dòng)機(jī)至今依然不夠清晰。
7月14日當(dāng)晚在擊斃駕車(chē)的恐怖分子后,警方在卡車(chē)?yán)镎业搅怂纳矸葑C。他名叫穆罕默德·拉胡瓦杰·布哈勒(Mohamed Lahouaiej Bouhlel),是一名31歲的突尼斯裔法國(guó)人,住在尼斯,有三個(gè)孩子,妻子正在與他離婚。布哈勒的鄰居稱(chēng)他情緒不穩(wěn)定,有暴力傾向。他在2010至2016年間因威脅他人、暴力、搶劫和入室盜竊而多次受到民事訴訟,此外由于今年1月份因攜帶武器使用暴力,而在3月份被判6個(gè)月徒刑緩期執(zhí)行。但他從來(lái)沒(méi)有被法國(guó)情報(bào)部門(mén)登記在冊(cè),此外他也并不是一名虔誠(chéng)的穆斯林,他從不禱告也不守齋月,平時(shí)還破戒喝酒。
雖然“伊斯蘭國(guó)”7月16日通過(guò)其官方電臺(tái)公開(kāi)表示布哈勒是一名“響應(yīng)號(hào)召,進(jìn)攻反伊斯蘭國(guó)聯(lián)軍國(guó)家的戰(zhàn)士”,但布哈勒與此前所有法國(guó)“伊斯蘭國(guó)”恐怖襲擊者的身份特征不盡相同,他既不在法國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的反恐S特殊文件中,也沒(méi)有在最近幾年中去過(guò)敘利亞、伊拉克、也門(mén)、阿富汗或者巴基斯坦。
“伊斯蘭國(guó)”與布哈勒的關(guān)系還有待進(jìn)一步調(diào)查,但到目前為止并沒(méi)有十足的證據(jù)表明“伊斯蘭國(guó)”曾經(jīng)直接協(xié)助過(guò)布哈勒,也無(wú)法證明“伊斯蘭國(guó)”在7月14日之前知道將會(huì)有恐怖襲擊發(fā)生。專(zhuān)門(mén)研究“伊斯蘭國(guó)”組織運(yùn)轉(zhuǎn)的記者大衛(wèi)·湯姆森(David Thomson)表示:“到目前為止,‘伊斯蘭國(guó)從來(lái)沒(méi)有機(jī)會(huì)主義式地對(duì)任何事件負(fù)責(zé)。如果他們對(duì)一起恐怖襲擊負(fù)責(zé),他們會(huì)有相關(guān)證據(jù),也肯定會(huì)在事后將證據(jù)拿出來(lái)。就像發(fā)生在埃及的俄羅斯客機(jī)墜機(jī)事件,‘伊斯蘭國(guó)隨后就公布了把炸藥放進(jìn)行李艙的照片。一開(kāi)始埃及政府拒絕承認(rèn),但如今也不再否認(rèn)了。”
“看來(lái)布哈勒是在極短的時(shí)間內(nèi)成為宗教極端主義分子的。”法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)貝爾納·卡澤納夫認(rèn)為,布哈勒代表著一種恐怖襲擊新形式的出現(xiàn),“這類(lèi)人群受到‘伊斯蘭國(guó)的宣傳所影響,不需要進(jìn)行任何專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),便可進(jìn)行暴力襲擊活動(dòng)?!?/p>
恐怖襲擊者從網(wǎng)絡(luò)上受到“伊斯蘭國(guó)”圣戰(zhàn)精神的影響,但卻沒(méi)有與相關(guān)組織建立起直接的聯(lián)系,如今他們有了一個(gè)新名字——“獨(dú)狼”。兩年來(lái),“伊斯蘭國(guó)”正是通過(guò)在歐洲招募這些“獨(dú)狼”而進(jìn)一步完成自己的擴(kuò)張和鞏固。就在不久前的5月份,“伊斯蘭國(guó)”發(fā)言人阿布·穆罕默德·阿德納尼(Abou Mohammed al-Adnani)向“獨(dú)狼”們呼吁:“你們?cè)谶@些國(guó)家做的再小的行動(dòng),在我們眼里都是極其重要而珍貴的,因?yàn)檫@些行動(dòng)對(duì)他們?cè)斐傻膫σ任覀冊(cè)谥袞|進(jìn)行的軍事行動(dòng)大得多?!?h3>死循環(huán)
本次尼斯事件已經(jīng)是歐洲近8個(gè)月來(lái)受到的第四起恐怖襲擊了。去年11月,“伊斯蘭國(guó)”恐怖分子在巴黎街頭殺害了130人,今年3月布魯塞爾等多地的自殺炸彈奪去了32人的生命,兩周后,3名極其可能與“伊斯蘭國(guó)”有關(guān)聯(lián)的恐怖分子在土耳其又殺害了40多人。
令人倍感諷刺的是,從去年底以來(lái),以美國(guó)、法國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)在伊拉克和敘利亞與“伊斯蘭國(guó)”作戰(zhàn)的前線(xiàn)收獲了諸多勝利,根據(jù)多國(guó)部隊(duì)5月份的估計(jì),到目前為止“伊斯蘭國(guó)”已經(jīng)在伊拉克失去了45%的控制區(qū)域,在敘利亞也失去了20%。
多國(guó)反恐聯(lián)軍在前線(xiàn)軍事上的勝利卻成了此次尼斯恐怖襲擊的間接原因?!耙了固m國(guó)”在伊拉克、敘利亞和利比亞節(jié)節(jié)敗退,擴(kuò)張“哈里發(fā)國(guó)”的意愿受到了嚴(yán)重打擊,因此需要在其他層面尋找勝利。6月中旬,美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)約翰·布倫南(John Brennan)就曾很明確地做出過(guò)警告:“‘伊斯蘭國(guó)目前受到軍事上的多方壓力,因此我們認(rèn)為他們將會(huì)在海外加緊宣傳及各類(lèi)活動(dòng),以保持他們?cè)趪?guó)際恐怖主義舞臺(tái)上的影響力?!?/p>
近一年頻繁的恐怖襲擊使得歐洲各國(guó)的情報(bào)組織加緊監(jiān)控和調(diào)查伊斯蘭極端組織在本國(guó)的行動(dòng),并且不斷加強(qiáng)本土國(guó)防安全。歐洲國(guó)家深感受到恐怖主義的多重威脅。根據(jù)國(guó)際反恐中心(ICCT)今年4月份發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,5000多名歐洲人前往敘利亞和伊拉克參加“伊斯蘭國(guó)”或其他“圣戰(zhàn)”組織,其中900名法國(guó)人,130人已經(jīng)確認(rèn)死亡,另有250人從戰(zhàn)場(chǎng)返回法國(guó),其余的人應(yīng)該還在伊拉克和敘利亞。去年底在巴黎,人們已經(jīng)看到多名富有經(jīng)驗(yàn)的恐怖分子經(jīng)過(guò)精密準(zhǔn)備,協(xié)同行動(dòng),這樣的恐怖襲擊是何等可怕!然而隨著“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力控制范圍的逐漸縮小,依然不排除在歐洲繼續(xù)恐怖襲擊的可能。
相比去年11月份由恐怖分子地方頭目領(lǐng)導(dǎo)策劃的襲擊,這次的恐怖襲擊對(duì)法國(guó)社會(huì)的沖擊更大,因?yàn)槿魏尉旎蛘咔閳?bào)機(jī)構(gòu)都無(wú)法對(duì)一名與“伊斯蘭國(guó)”沒(méi)有直接聯(lián)系的陌生人進(jìn)行足夠的預(yù)防。國(guó)際反恐中心認(rèn)為目前有1000名以上成為伊斯蘭極端分子的法國(guó)人沒(méi)有前往伊拉克和敘利亞,而是留在法國(guó)。隨著“伊斯蘭國(guó)”領(lǐng)袖對(duì)恐怖襲擊計(jì)劃的改變,他們將成為巨大的潛在威脅。
此次尼斯恐怖襲擊正在將法國(guó)社會(huì)引向分裂的邊緣。這些有著法國(guó)國(guó)籍的“獨(dú)狼”恐怖分子在不斷地進(jìn)行恐怖襲擊之后,極右政治勢(shì)力的崛起很可能會(huì)使法國(guó)社會(huì)出現(xiàn)反穆斯林的風(fēng)潮,國(guó)家內(nèi)部種族與宗教信仰間的隔閡也會(huì)越來(lái)越深,進(jìn)而可能導(dǎo)致沖突的更進(jìn)一步升級(jí)。法國(guó)情報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人帕特里克·卡爾瓦爾(Patrick Calvar)甚至在議會(huì)質(zhì)詢(xún)中公開(kāi)表示法國(guó)社會(huì)面臨內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的研究員威爾·麥肯茨(Will McCants)和克里絲·梅塞羅爾(Chris Meserole)也認(rèn)為法國(guó)的政治文化導(dǎo)致法國(guó)在面對(duì)恐怖主義時(shí)困難重重。他們的研究報(bào)告指出,全球宗教極端主義最強(qiáng)烈的國(guó)家中,有五分之四是法語(yǔ)國(guó)家,其中就包括歐洲的法國(guó)和比利時(shí)。北非移民、城市青年失業(yè)率高等社會(huì)原因成了恐怖主義進(jìn)行招募的沃土。而法國(guó)政府的世俗化政策也使得社會(huì)矛盾重重,禁止穆斯林女性在學(xué)校佩戴頭巾成了近幾年?duì)幾h的主要焦點(diǎn),隨著瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右派國(guó)民陣線(xiàn)在媒體上口無(wú)遮攔地攻擊穆斯林移民,穆斯林社區(qū)對(duì)法國(guó)政府的信任感越來(lái)越低,他們同樣不愿與法國(guó)政府安全部門(mén)打交道。于是,法國(guó)社會(huì)的裂痕會(huì)越來(lái)越大?!耙了固m國(guó)”正是利用了在歐洲穆斯林族群的不公正感和氣憤之情,進(jìn)一步激發(fā)和鼓動(dòng)歐洲本土的恐怖襲擊??植酪u擊的死循環(huán)由此產(chǎn)生。
7月15日,尼斯恐怖襲擊第二天,法國(guó)政壇的風(fēng)向更是一邊倒地向右傾斜。目前正在爭(zhēng)做右派總統(tǒng)候選人的前總理阿蘭·朱佩(Alain Juppe)就表示:“如果在政策上提前做好防護(hù)措施,恐怖襲擊就不會(huì)發(fā)生了?!狈▏?guó)政壇黨派政治的傳統(tǒng)使得在野黨派盡其所能反對(duì)現(xiàn)行政策,為各自競(jìng)選下屆政府鋪路。
與法國(guó)相比,美國(guó)穆斯林極端化的現(xiàn)象就要弱很多,只有不到300名美國(guó)人前往敘利亞和伊拉克加入“伊斯蘭國(guó)”。原因不僅在于美國(guó)情報(bào)部門(mén)阻止了一些人出境,也同樣因?yàn)槊绹?guó)穆斯林社團(tuán)與政府情報(bào)部門(mén)的合作更緊密。盡管美國(guó)遭受了奧蘭多槍擊案,但美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局6月中旬就曾公開(kāi)反駁唐納德·特朗普的言論,表示美國(guó)穆斯林社團(tuán)多次幫助他們打擊恐怖主義行動(dòng)。盡管表面上美國(guó)對(duì)本國(guó)穆斯林的政策越來(lái)越嚴(yán)格,但7月12日公布的新一輪民意調(diào)查顯示,美國(guó)人正在越來(lái)越接受穆斯林群體,選擇接受的比例從去年11月的53%上升到如今的62%。
7月15日凌晨3點(diǎn)45分,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德發(fā)表電視講話(huà),面對(duì)尼斯恐怖襲擊,他決定將緊急狀態(tài)再延長(zhǎng)3個(gè)月,在緊急狀態(tài)中,警方與司法部門(mén)在法官的規(guī)定下?lián)碛刑貏e司法權(quán),以更有針對(duì)性更有效率地打擊恐怖組織。奧朗德同時(shí)表示要堅(jiān)決打擊伊斯蘭極端勢(shì)力,加強(qiáng)法國(guó)在伊拉克和敘利亞的軍事行動(dòng)。
多國(guó)聯(lián)合部隊(duì)在敘利亞和伊拉克打擊“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)還會(huì)繼續(xù),但這些行動(dòng)一時(shí)半會(huì)兒無(wú)法阻止歐洲大陸的恐怖主義行動(dòng)。尼斯的恐怖襲擊更表明,恐怖分子將會(huì)選擇手無(wú)寸鐵毫無(wú)保護(hù)的平民作為主要襲擊目標(biāo),而一名“獨(dú)狼”便可通過(guò)最普通的工具造成盡可能多的傷亡。