楊佳凡
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保定市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究
楊佳凡
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)
摘 要:隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,房地產(chǎn)行業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長,推動(dòng)城市建設(shè),改善人民生活水平,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。保定市是一所歷史古城,曾經(jīng)是河北的省會(huì)城市,所以保定市的房地產(chǎn)市場(chǎng)一直備受人們關(guān)注,而自京津冀一體化實(shí)施以來,更是對(duì)保定的房地產(chǎn)行業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也使其面臨更大的挑戰(zhàn),本文就保定市的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出針對(duì)性的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:保定市;房地產(chǎn);京津冀一體化;對(duì)策
根據(jù)保定市的總體發(fā)展規(guī)劃,中心城區(qū)重點(diǎn)向北部發(fā)展,南部聯(lián)合清苑協(xié)調(diào)發(fā)展,東部結(jié)合高鐵站適度發(fā)展,西部優(yōu)化發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)在城市建設(shè)規(guī)劃過程中發(fā)揮著重要的作用,尤其是在城市北部居住區(qū)的開發(fā),城中村改造等發(fā)展項(xiàng)目方面。總體來說,伴隨著城市的發(fā)展,保定市房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模逐年擴(kuò)大,但從整體上看,保定市的房地產(chǎn)企業(yè)大多是中小型企業(yè),企業(yè)實(shí)力也是良莠不齊。截至2016年,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)900多家,數(shù)量較多,但其中四級(jí)以上企業(yè)僅有330家,一級(jí)企業(yè)只有8家,不足企業(yè)總數(shù)量的1%,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,保定市的房地產(chǎn)企業(yè)大多是三級(jí)以下的較低級(jí)的開發(fā)企業(yè),數(shù)量多、級(jí)別低、實(shí)力弱是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特點(diǎn)。
根據(jù)保定市住房和城市建設(shè)局統(tǒng)計(jì),目前,保定市總共有305個(gè)在售樓盤,可售約4萬余套,其中新市區(qū)97個(gè),北市區(qū)101個(gè),南市區(qū)57個(gè),高開區(qū)47個(gè),白洋淀地區(qū)3個(gè),總售面積達(dá)492萬平方米。在實(shí)施京津冀一體化戰(zhàn)略之前,保定市的房地產(chǎn)一直處于穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì),沒有太大的波動(dòng),而自京津冀一體化政策頒布后,以保定為代表的環(huán)北京地區(qū)購房熱情一度增高,2015年3月有媒體曾報(bào)道,在政策出臺(tái)后,保定的某一售樓處人滿為患,兩天售出50余套,相當(dāng)于之前一個(gè)月的銷售量,房價(jià)環(huán)比之前增長了約1000余元,而且還有上漲的趨勢(shì)。在政府采取了一系列政策之后,保定的房價(jià)才開始降溫,人們開始清醒過來,最后基本達(dá)到了價(jià)格的穩(wěn)定,但相對(duì)政策出臺(tái)之前也有了很大的增幅,在進(jìn)入10月份之后,保定的房地產(chǎn)業(yè)開始越來越不理想,市場(chǎng)整體低迷,而后隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的舉行,會(huì)議提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并且確立了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),此舉又會(huì)對(duì)保定的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京專題聽取了京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略和共同行動(dòng)。對(duì)于目前的北京,各種資源趨近飽和,為了更加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),則需要退出一部分行業(yè),留出這部分空間繼續(xù)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)河北來說,接納一些行業(yè)的同時(shí)也是在升級(jí),這會(huì)形成技術(shù)梯度。作為京津冀一體化重要的一環(huán),保定與京津歷史淵源深厚:除地緣優(yōu)勢(shì)外,保定的政治、文化底蘊(yùn)深厚,清朝時(shí)為直隸省會(huì),是直隸總督署所在地,也是河北省最早的省會(huì);在資源供給方面有保障;保定面積2.2萬平方公里,人口1100多萬,土地、水、蔬菜等資源供給上能夠滿足需要,不存在問題;同時(shí)保定城市核心與北京距離適中,中間留有待開發(fā)的中間地帶,較為適合作為北京疏散點(diǎn)。保定市長馬譽(yù)峰2015年5月9日在“第五屆地壇論壇”上表示,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,保定迎來新的歷史機(jī)遇,正在成為承接首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。
正是由于這些對(duì)于保定房地產(chǎn)利好的信息,導(dǎo)致了前一段時(shí)間保定的房價(jià)不斷向上攀升,尤其在3月下旬、4月初“政治副中心”概念引爆保定,雖然后來由北京和河北方面官方辟謠,但依舊在保定樓市“發(fā)燒”式的掀起層層波瀾,也打破了許多人長期形成的“買新不買舊”情結(jié)。經(jīng)歷了這一段時(shí)期后,在目前全國房地產(chǎn)市場(chǎng)處于去庫存的時(shí)期下,人們的觀望氛圍日趨濃厚,保定市房地產(chǎn)也處于一個(gè)調(diào)整期。
1.提高人均收入水平,協(xié)同京津冀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
各地區(qū)根據(jù)本地的發(fā)展水平不同,其地區(qū)性的人均收入水平也有很大差異,北京、天津居于一線城市,其人均收入水平也是名列前茅的,而保定在人均收入水平上不僅遠(yuǎn)低于京津兩市,甚至略低于同期全國平均水平,此外,京津地區(qū)與保定的房價(jià)差距很大,京津地區(qū)房價(jià)收入比較高,連續(xù)數(shù)年超過警戒線,表明京津房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格增幅不合理,市場(chǎng)發(fā)展不穩(wěn)定。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,河北的整體發(fā)展水平相對(duì)于京津兩市是相對(duì)落后的,河北在此進(jìn)程中擔(dān)任著緩解京津地區(qū)壓力,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任。發(fā)展京津冀城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),并不是通過政策炒作的暫時(shí)泡沫達(dá)到,而要真正致力于提高京津冀城市的人均收入水平,不斷縮小京津冀區(qū)域內(nèi)收入差距,滿足人們對(duì)于房產(chǎn)的剛性需求。
2.推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,完善住房制度改革
保定應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)民工城市化來化解房地產(chǎn)庫存問題,具體來說可以加大在城市務(wù)工的非本地人買房優(yōu)惠力度,政府對(duì)他們進(jìn)行一定的補(bǔ)貼,滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,通過加快農(nóng)民工市民化,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。這已經(jīng)成為了目前住房改革的新思路。從政策手段上來看,長期上,促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,主要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為中心,同時(shí)圍繞中心需要首先解決戶籍制度改革來促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居落戶的問題。
3.規(guī)范本地房地產(chǎn)開發(fā)商的行為,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競爭
在京津冀一體化戰(zhàn)略實(shí)施以后,保定的房地產(chǎn)行業(yè)不斷升級(jí),與此同時(shí)就會(huì)帶動(dòng)一線的開發(fā)商入駐保定,這樣肯定會(huì)對(duì)本地的開發(fā)商有所沖擊,加劇保定房地產(chǎn)行業(yè)的競爭,這就要求本地的開發(fā)商重新審視自己的所處的地位,打破安于現(xiàn)狀的思維模式,以更高的要求來提升自身的開發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品升級(jí)和創(chuàng)新,提高市場(chǎng)競爭力,有規(guī)劃、有目標(biāo)、有科學(xué)、有生態(tài)的開發(fā),并加大對(duì)后期客戶維護(hù)的重視程度。
4.積極響應(yīng)國家出臺(tái)的政策,穩(wěn)健的發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,在京津冀一體化戰(zhàn)略的大背景下,保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,房地產(chǎn)行業(yè)也將經(jīng)歷更加寬松的政策環(huán)境。與此同時(shí),保定市要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,支持合理住房需求,以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)健的發(fā)展。并且針對(duì)2016年我市房地產(chǎn)行業(yè)去庫存需求,要加大按揭貸款投放力度,為開發(fā)商資金又效利用提供個(gè)性化金融定制解決方案。
參考文獻(xiàn):
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[2]李曉亮.京津冀城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平研究[D].河北大學(xué),2015