基于組件的電子商務(wù)招投標(biāo)平臺的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

張棟棟+王偉+文愛軍

摘要：為促進(jìn)企業(yè)的招投標(biāo)業(yè)務(wù)的信息化和規(guī)范化，提出了建設(shè)以采購招標(biāo)為核心，覆蓋物資全供應(yīng)鏈的電子商務(wù)招投標(biāo)平臺。文章重點(diǎn)介紹了電子商務(wù)招投標(biāo)平臺的整體技術(shù)架構(gòu)，基于組件的開發(fā)模式和業(yè)務(wù)模塊的功能設(shè)計(jì)，在各個(gè)大型企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用案例以及下一步產(chǎn)品優(yōu)化的設(shè)計(jì)思路。該平臺實(shí)現(xiàn)了電子招投標(biāo)的全流程管理，為統(tǒng)計(jì)分析招投標(biāo)市場現(xiàn)狀以及預(yù)警市場動(dòng)態(tài)趨勢提供了有力支持，推動(dòng)國家招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：組件 電子商務(wù) 產(chǎn)品優(yōu)化 招投標(biāo)業(yè)務(wù)

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）16-0245-04

在大型企事業(yè)單位的傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理中，不同成員單位分級管理，存在管理手段分散，集團(tuán)管控力度不夠、信息孤島較多等特點(diǎn)。2015年國家推出《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》，提出兩年內(nèi)在全國范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共交易平臺體系，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的全過程電子化[2]。通過有序整合資源，統(tǒng)一規(guī)則體系，完善運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)新監(jiān)管體制四個(gè)方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段實(shí)施電子化行政監(jiān)督，建設(shè)現(xiàn)代化市場體系，促進(jìn)業(yè)務(wù)交易與公共資源的有效便捷對接。

目前國內(nèi)電子商務(wù)招投標(biāo)平臺處于發(fā)展階段，已經(jīng)投入的系統(tǒng)主要以信息發(fā)布為主，部分為競價(jià)采購系統(tǒng)，招標(biāo)管理系統(tǒng)或者電子支付系統(tǒng)等獨(dú)立運(yùn)行項(xiàng)目。而涵蓋物資業(yè)務(wù)全過程，具有流程管理，交易管理和信息監(jiān)督運(yùn)營管理等功能，協(xié)同辦公運(yùn)作的一體化平臺在國內(nèi)尚未成熟應(yīng)用。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境驅(qū)動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)與招投標(biāo)業(yè)務(wù)相結(jié)合能夠促進(jìn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的電子化發(fā)展，采購業(yè)務(wù)橫向?qū)崿F(xiàn)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成，縱向?qū)崿F(xiàn)全國招投標(biāo)市場信息動(dòng)態(tài)集中交互整合與公開共享，為企業(yè)和政府的采購與招投標(biāo)業(yè)務(wù)提供服務(wù)，構(gòu)建有序競爭發(fā)展的市場。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 系統(tǒng)概述

現(xiàn)代信息化公司始終堅(jiān)持“以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動(dòng)，以信息化建設(shè)為支撐”，落實(shí)物資采購與招投標(biāo)的電子化應(yīng)用。電子商務(wù)招投標(biāo)平臺在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了采購招投標(biāo)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成，著力改善招投標(biāo)管理工作質(zhì)量和效率。電子商務(wù)招投標(biāo)系統(tǒng)的研發(fā)，對招投標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。該平臺建立的目標(biāo)包括以下四個(gè)方面：1）通過業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)整合，全面強(qiáng)化集團(tuán)采購業(yè)務(wù)管控；2）實(shí)現(xiàn)采購招標(biāo)過程信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并滿足國家各項(xiàng)法律法規(guī)要求；3）實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商采購業(yè)務(wù)協(xié)同，減少重復(fù)作業(yè)，改善供應(yīng)鏈效率；4）交易主體和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)采購的交易活動(dòng)中的行為信息被實(shí)時(shí)記錄、完整保存和永久歸檔。

在整合技術(shù)資源和成熟的招投標(biāo)業(yè)務(wù)解決方案的基礎(chǔ)上，公司設(shè)計(jì)研發(fā)了覆蓋采購招投標(biāo)與信息管理的全流程的電子商務(wù)招投標(biāo)平臺。該平臺基于組件化的技術(shù)思想，整合服務(wù)集成、數(shù)據(jù)集成、流程集成和界面集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)組件與業(yè)務(wù)組件相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化建設(shè)，業(yè)務(wù)模塊由分散向一體化的模式轉(zhuǎn)變，形成了規(guī)則化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的電子采購與招投標(biāo)軟件產(chǎn)品。

1.2 整體架構(gòu)

電子商務(wù)招投標(biāo)平臺整體架構(gòu)包括應(yīng)用架構(gòu)，數(shù)據(jù)架構(gòu)，技術(shù)架構(gòu)，并且通過集成接口與公共服務(wù)平臺，監(jiān)督服務(wù)平臺和其它外圍企業(yè)ERP系統(tǒng)的無縫對接，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目、公告、交易等采購數(shù)據(jù)的共享。

應(yīng)用架構(gòu)是基于電子采購與招投標(biāo)產(chǎn)品化的業(yè)務(wù)需求而完成的功能插件，指導(dǎo)產(chǎn)品化系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施。該應(yīng)用架構(gòu)包括公共門戶管理和電子商務(wù)平臺，公共門戶面向公眾開放，提供采購招投標(biāo)相關(guān)信息的發(fā)布和公告，包括新聞公告、招標(biāo)信息、登陸入口和下載專區(qū)等。電子商務(wù)招投標(biāo)平臺提出了“一平臺多應(yīng)用”的一體化平臺，平臺功能主要?jiǎng)澐譃閭€(gè)人工作平臺，供應(yīng)商管理，采購計(jì)劃管理，合同管理，采購招投標(biāo)和主數(shù)據(jù)管理。

數(shù)據(jù)架構(gòu)是信息管理系統(tǒng)的重要支撐，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問接口從存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫中獲取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的綜合統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)報(bào)表或OLAP查詢等功能。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分為關(guān)系型數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和歷史歸檔數(shù)據(jù)。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫集群實(shí)現(xiàn)采購平臺的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和快速訪問，并提供數(shù)據(jù)分析的有效支撐。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集群處理系統(tǒng)日志，圖片或招投標(biāo)附件等非結(jié)構(gòu)化的大文本數(shù)據(jù)。由于電子商務(wù)招投標(biāo)平臺的交易數(shù)據(jù)不斷更新與積累，平臺根據(jù)系統(tǒng)配置進(jìn)行定期的歸檔存儲(chǔ)，以減緩數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的壓力。數(shù)據(jù)庫部署采用一主多從、讀寫分離的方式，多個(gè)備機(jī)提供多個(gè)讀取通道，提高多用戶的訪問性能。

技術(shù)架構(gòu)主要由自主研發(fā)的組件和第三方組件構(gòu)成，是平臺穩(wěn)定、安全運(yùn)行的重要支撐。技術(shù)架構(gòu)在基于開發(fā)平臺的基礎(chǔ)上將系統(tǒng)中通用的功能進(jìn)行抽取封裝，以供業(yè)務(wù)模塊快速定制開發(fā)。組件可以通過配置化實(shí)現(xiàn)屬性的管理，向?qū)Щ姆绞酵瓿蓱?yīng)用的開發(fā)，從而提高項(xiàng)目的開發(fā)效率，節(jié)省人工成本。電子商務(wù)平臺的整體集成架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1所示。

2 關(guān)鍵技術(shù)與業(yè)務(wù)功能

2.1 關(guān)鍵技術(shù)

2.1.1 組件化設(shè)計(jì)

組件是指向外提供統(tǒng)一訪問接口，可以獨(dú)立部署且依賴于運(yùn)行環(huán)境的結(jié)構(gòu)單元。組件化遵循高內(nèi)聚、低耦合的設(shè)計(jì)原則，同時(shí)組件有良好的擴(kuò)展性，實(shí)現(xiàn)了軟件平臺的快速開發(fā)。中電普華公司基于多年的研發(fā)體系，自主研發(fā)的SoGrid云平臺提出“一群、一庫、一容器”的構(gòu)建思想，分別為服務(wù)構(gòu)造群（CSG）、構(gòu)件庫（CMP）和運(yùn)行時(shí)容器（RTC）。三個(gè)子平臺相互關(guān)聯(lián)與依賴，提供了豐富的通用技術(shù)組件和業(yè)務(wù)服務(wù)組件，支持構(gòu)件的可復(fù)用性與可擴(kuò)展性。組件資源庫提供了豐富的組件，包括界面組件層，業(yè)務(wù)邏輯組件層，通用組件層和系統(tǒng)組件層。

電子采購交易平臺各個(gè)產(chǎn)品模塊的開發(fā)遵守SoGrid平臺的組件資源庫提供的接口API，通過可視化調(diào)用組件和屬性配置完成子模塊功能的快速開發(fā)。組件化技術(shù)可以使各個(gè)模塊獨(dú)立的設(shè)計(jì)與開發(fā)，產(chǎn)品可以滿足不同企業(yè)客戶的多樣性需求，易于配置和擴(kuò)展設(shè)計(jì)。同時(shí)組件具有靈活性和可擴(kuò)展性，提高了產(chǎn)品的穩(wěn)定能與可靠性。平臺的功能組件如圖2所示。

2.1.2 性能優(yōu)化

采購招投標(biāo)的業(yè)務(wù)復(fù)雜，因此采用了數(shù)據(jù)庫讀寫分離，HDFS的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)分庫的技術(shù)。數(shù)據(jù)庫訪問組件封裝了數(shù)據(jù)庫訪問細(xì)節(jié)，不同接口可以訪問不同的數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用層服務(wù)通過調(diào)用接口組件達(dá)到了交叉訪問的效果。

采購招投標(biāo)業(yè)務(wù)具有寫少讀多的特點(diǎn)，因此數(shù)據(jù)庫采用一主多從、主從復(fù)制的集群部署方式。各個(gè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)完全相同，當(dāng)某臺服務(wù)器發(fā)生故障，其他的可以無縫接管，有效提高了平臺運(yùn)行的穩(wěn)定性。而且可以線性增加從服務(wù)器，滿足更多訪問量的需求。

招投標(biāo)文檔附件、圖片以及其他非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在分布式文件系統(tǒng)HDFS。HDFS運(yùn)行在跨越大量機(jī)架的集群上，兩個(gè)不同的機(jī)架上的節(jié)點(diǎn)通過數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)通信。通過Hadoop生態(tài)系統(tǒng)管理，可以有效防止機(jī)架故障時(shí)數(shù)據(jù)的丟失，并且讀取數(shù)據(jù)時(shí)可以利用不同機(jī)架的寬帶，實(shí)現(xiàn)的大量文本操作的負(fù)載均衡。

根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃模型分多個(gè)數(shù)據(jù)庫，包括核心庫、系統(tǒng)配置庫、業(yè)務(wù)生產(chǎn)庫和歷史庫。核心數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)配置庫主要保存在oracle數(shù)據(jù)庫中，oracle提供了良好的穩(wěn)定性和安全機(jī)制。Mysql數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)生產(chǎn)庫和歷史庫，提供了數(shù)據(jù)庫緩存機(jī)制，有效提高了數(shù)據(jù)的檢索速度。由于招投標(biāo)的數(shù)據(jù)量增速較快，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和處理，將生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)過渡到歷史庫，以保持輕量級的生產(chǎn)庫。歷史庫的數(shù)據(jù)不再為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供在線查詢服務(wù)，僅供大數(shù)據(jù)分析和平臺運(yùn)營人員檢索。

2.1.3 Web Services服務(wù)

Web Services服務(wù)是實(shí)現(xiàn)模塊或系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互的組件。Web Services接口采用Apache Axis技術(shù)，客戶端和服務(wù)端采用SOAP（Simple Object Access Protocol）協(xié)議交互，客戶端根據(jù)WSDL描述具體接口文檔生成SOAP請求消息并發(fā)送到服務(wù)端，服務(wù)端解析SOAP請求，最后調(diào)用Web Services并生成相應(yīng)的應(yīng)答返回客戶端。

Web Services通過SAP PI進(jìn)行接口的調(diào)用，它是SAP系統(tǒng)和非SAP系統(tǒng)等異構(gòu)系統(tǒng)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交互的平臺。PI分配給每個(gè)系統(tǒng)不同的接口通道，接口傳遞以XML格式組織，主要包括流程ID，工作點(diǎn)ID，工作關(guān)鍵字定義，接口的入?yún)?，接口的出參和接口調(diào)用信息六個(gè)節(jié)點(diǎn)，流程ID和工作點(diǎn)ID兩個(gè)參數(shù)是調(diào)用接口的具體代辦任務(wù)的判斷依據(jù)。

2.2 業(yè)務(wù)模塊

依據(jù)國家的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和招投標(biāo)的業(yè)務(wù)需求，建設(shè)以采購為核心，涵蓋物資全供應(yīng)鏈的電子采購與招投標(biāo)平臺[3]。平臺功能模塊分為個(gè)人工作平臺，供應(yīng)商管理，采購計(jì)劃管理，合同管理，招投標(biāo)管理和主數(shù)據(jù)管理。運(yùn)營和支撐管理包括系統(tǒng)監(jiān)控，角色與權(quán)限管理，工作流配置，CA認(rèn)證，異常處理以及Web Services服務(wù)等。整體業(yè)務(wù)框架圖如圖3所示。

2.2.1 個(gè)人工作平臺

個(gè)人工作平臺是快速處理個(gè)人任務(wù)，提高工作效率的重要手段，可以直觀展示當(dāng)前登錄用戶協(xié)同辦公操作的一系列提醒信息。工作平臺可以通過自定義配置，主要功能包括代辦信息、已辦信息、項(xiàng)目信息查詢、項(xiàng)目流程跟蹤和預(yù)警提醒等功能。

2.2.2 供應(yīng)商管理

供應(yīng)商管理包括供應(yīng)商注冊管理、資格審查管理、績效評估管理、不良行為管理和會(huì)員信息管理等獨(dú)立子功能。供應(yīng)商具有唯一USBkey，是在網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)的商務(wù)活動(dòng)的身份證明。供應(yīng)商管理幫助供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，建立供應(yīng)商評估體系，將供應(yīng)商的表現(xiàn)評分與評標(biāo)有機(jī)的結(jié)合，形成了整體的供應(yīng)商管理解決方案。通過監(jiān)督供應(yīng)商在整個(gè)采購招投標(biāo)生命周期的行為，有效降低了供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3 采購計(jì)劃管理

采購計(jì)劃是電子采購與招投標(biāo)系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)，可以有效提高公司對物資集約化建設(shè)水平。計(jì)劃管理可以提高采購管理、交易管理和倉儲(chǔ)配送的整體協(xié)同能力，有效改善物資需求的準(zhǔn)確度和管理質(zhì)量，降低整體計(jì)劃管理的管控成本。 采購計(jì)劃管理包括采購申請維護(hù)和公共物資年度需求計(jì)劃功能。采購申請維護(hù)依據(jù)集中采購、自采采購、集中反委托、委托集采四種采購模式，完成采購申請的創(chuàng)建、接收和分發(fā)業(yè)務(wù)。公共物資年度需求功能將采購物料明細(xì)匯總，并根據(jù)采購部門、時(shí)間等屬性多維度統(tǒng)計(jì)分析，提供了采購依據(jù)和決策。采購業(yè)務(wù)的整體流程如圖4所示。

2.2.4 合同管理

合同管理包括合同模板預(yù)制管理、合同簽訂、合同變動(dòng)、合同執(zhí)行、交貨驗(yàn)收和合同結(jié)算與歸檔等內(nèi)容。

合同模板庫為合同起草提供了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具有合同模板操作權(quán)限的人員可以對模板庫文件上傳下載和修改操作。合同起草可以根據(jù)模板直接自動(dòng)生成合同內(nèi)容，合同生成時(shí)系統(tǒng)提供了字段校驗(yàn)、生成pdf文件和打印等功能。合同終止時(shí)記錄合同的關(guān)鍵數(shù)據(jù)并產(chǎn)生臺賬，將紙質(zhì)的合同及相關(guān)附件掃描上傳，完成快速歸檔操作。

2.2.5 招投標(biāo)管理

招投標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、過程受控、全程在案的招投標(biāo)全過程管控功能。招投標(biāo)包括招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購兩種采購模式。非招投標(biāo)采購包括公開詢價(jià)、邀請?jiān)儍r(jià)、競爭性談判、單一來源談判四種采購方式。通過互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)的有效結(jié)合，電子招投標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)項(xiàng)目建檔、公告及邀請函發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)文件發(fā)售、供應(yīng)商投標(biāo)、開標(biāo)、資格后審、評標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用管理、異議處理等業(yè)務(wù)[4]。為了實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文件的加密傳輸，保證招投標(biāo)業(yè)務(wù)的安全性和不可抵賴性，平臺采用了第三方CA（Certification Authority）認(rèn)證技術(shù)[1]。CA認(rèn)證包括加解密，電子簽名，時(shí)間戳和簽章四個(gè)功能。招投標(biāo)管理的系統(tǒng)原型如圖5所示。

2.2.6 主數(shù)據(jù)管理

主數(shù)據(jù)管理模塊包括文檔模板管理，文檔清單展示，供應(yīng)商主數(shù)據(jù)，物料主數(shù)據(jù)和專家?guī)旃芾?。文檔管理實(shí)現(xiàn)文檔模板的維護(hù)以及文檔清單的展示，以樹型結(jié)構(gòu)統(tǒng)一配置。用戶可根據(jù)各業(yè)務(wù)階段的需求，上傳或下載文檔模板。文檔目錄編碼、名稱和描述等屬性來區(qū)分不同階段的文檔。文檔清單中可以選擇或查詢不同業(yè)務(wù)階段的所有文檔，實(shí)現(xiàn)批量下載功能。專家?guī)旃芾硎仟?dú)立運(yùn)行的子功能，包括內(nèi)部外部專家注冊、審核，信息變更，專業(yè)管理和專家抽取。專家在評標(biāo)過程中完成各項(xiàng)打分，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)各項(xiàng)評分權(quán)重自動(dòng)匯總，推送出最終得分和排名結(jié)果，降低了人工計(jì)算的錯(cuò)誤率。

3 案例應(yīng)用與分析

隨著國內(nèi)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，采購與招投標(biāo)的電子化管理是主要的發(fā)展趨勢。目前電子商務(wù)招投標(biāo)平臺項(xiàng)目已經(jīng)被大型集團(tuán)公司廣泛應(yīng)用。典型的代表項(xiàng)目包括中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺，中國廣核集團(tuán)電子商務(wù)招投標(biāo)系統(tǒng)，國家電網(wǎng)公司招投標(biāo)系統(tǒng)，大唐采購與物資管控平臺，中國移動(dòng)電子采購與招投標(biāo)系統(tǒng)，長江三峽集團(tuán)電子采購平臺和中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)采購管理信息系統(tǒng)等。實(shí)踐證明，電子商務(wù)招投標(biāo)平臺有效縮減了的采購周期和采購成本。

4 結(jié)語

本文結(jié)合電子商務(wù)招投標(biāo)平臺的案例應(yīng)用，闡述了電子招投標(biāo)目前的發(fā)展趨勢，自主研發(fā)的電子商務(wù)招投標(biāo)產(chǎn)品的整體設(shè)計(jì)架構(gòu)，關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊與支撐技術(shù)。該平臺目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以電子商務(wù)平臺為核心，與ERP系統(tǒng)、主數(shù)據(jù)平臺、輔助決策系統(tǒng)相集成的物資集約化管理系統(tǒng)，完成多種采購方式模塊化、高效供應(yīng)商協(xié)同、完善的績效管理、標(biāo)準(zhǔn)化合同管理、全程監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析。電子采購與招投標(biāo)平臺符合國家公布的公共資源交易電子化方針的要求，建設(shè)有序競爭發(fā)展的市場體系，促進(jìn)了業(yè)務(wù)交易與公共資源的有效便捷對接。下一步工作將基于云平臺進(jìn)行平臺組件的擴(kuò)展與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的分析處理，輔助決策與圖表統(tǒng)計(jì)與展示功能，提升核心業(yè)務(wù)和流程的性能優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)電子采購與招投標(biāo)業(yè)務(wù)的一體化運(yùn)作。

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