多元視角下推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量的政工工作模式探討

胡潔

中圖分類(lèi)號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新政工工作模式，將能助力監(jiān)督站員工認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。站內(nèi)員工在開(kāi)展工作時(shí)會(huì)受到諸多的外部干擾，在現(xiàn)有國(guó)情下必然會(huì)使他們承受著較大的心理壓力。因此，政工工作目的還應(yīng)含有“疏導(dǎo)式”的價(jià)值取向。具體的工作模式包括：多視角把握當(dāng)前業(yè)務(wù)工作形勢(shì)、問(wèn)題導(dǎo)向下理清政工工作目的、在群眾路線(xiàn)下的工作方式部署、實(shí)施二元效果下工作績(jī)效評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞 多元視角 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 政工工作 優(yōu)化

新時(shí)期如何有效發(fā)揮“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站”的職能作用，成為了筆者一直在思考的問(wèn)題。這里的“新時(shí)期”蘊(yùn)含著兩個(gè)方面的主題：第一，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程；第二，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施。從中不難發(fā)現(xiàn)，做好質(zhì)量安全監(jiān)督工作，將為以上兩大主題的順利現(xiàn)實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。但將視轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)之中，受到人力和物力資源的限制，監(jiān)督站的工作往往會(huì)因主觀和客觀因素的制約而陷入被動(dòng)。那么在任務(wù)驅(qū)動(dòng)下，解決當(dāng)前質(zhì)量安全監(jiān)督中所產(chǎn)生的諸多問(wèn)題，便成為有效提供物質(zhì)保障的關(guān)鍵。在工作實(shí)踐中促使筆者感知到，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新政工工作模式，將能在組織生態(tài)優(yōu)化和崗位職責(zé)意識(shí)增進(jìn)上，來(lái)助力監(jiān)督站員工認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。從而，伴隨著物力資源配置的逐步改善，只有首先強(qiáng)調(diào)了人的因素才能推動(dòng)監(jiān)督站各項(xiàng)工作的全面提升。

一、問(wèn)題的提出

具體而言，這里提出三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）政工工作的目的問(wèn)題

之所以強(qiáng)調(diào)“多元視角”，歸因于筆者對(duì)監(jiān)督站傳統(tǒng)政工工作目的的質(zhì)疑。傳統(tǒng)政工工作以一種“推動(dòng)式”的價(jià)值取向，來(lái)促使站內(nèi)員工認(rèn)真履職。從邏輯上來(lái)認(rèn)識(shí)這種傳統(tǒng)工作做法，其中似乎并不存在問(wèn)題。但事實(shí)上，站內(nèi)員工在開(kāi)展工作時(shí)會(huì)受到諸多的外部干擾，在現(xiàn)有國(guó)情下必然會(huì)使他們承受著較大的心理壓力。因此，政工工作目的還應(yīng)含有“疏導(dǎo)式”的價(jià)值取向。

（二）政工工作的手段問(wèn)題

在站內(nèi)職能化組織結(jié)構(gòu)下，政工工作本身就存在著職能結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的封閉性弊端。在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為，政工干部以說(shuō)教的方式在開(kāi)展政工工作，而站內(nèi)員工則作為接受方來(lái)面對(duì)政工工作。這樣一來(lái)，政工工作便與站內(nèi)業(yè)務(wù)工作之間形成了“兩張皮”，久而久之就使得政工工作有流于形式之嫌。而且，那些不接地氣的政工工作，也時(shí)常招致站內(nèi)員工的反感。

（三）政工工作的評(píng)價(jià)問(wèn)題

政工工作在開(kāi)展中仍需要在閉環(huán)中來(lái)實(shí)施，即要首尾照應(yīng)。但在現(xiàn)實(shí)中站內(nèi)政工工作卻較少能做到這一點(diǎn)，而更多的則是因缺少必要的政工工作績(jī)效評(píng)價(jià)，而促使政工工作難以跟進(jìn)員工的業(yè)務(wù)工作，最終無(wú)法為員工提供持續(xù)、穩(wěn)定的精神動(dòng)力?？梢?jiàn)，這里的問(wèn)題在當(dāng)前需要引起足夠的重視。

二、多元視角下政工工作模式定位

結(jié)合以上所提出的問(wèn)題，以下將從三個(gè)方面來(lái)對(duì)政工工作模式進(jìn)行定位：

（一）政工工作的目的方面

在問(wèn)題部分已經(jīng)提出了當(dāng)前工作目的的局限性，以及指出了需要將“疏導(dǎo)”納入到工作目的之中。這就意味著，監(jiān)督站政工工作目的定位需要涵蓋：推動(dòng)和疏導(dǎo)等兩個(gè)方面。二者的價(jià)值取向存在一定的差異，“推動(dòng)”在于賦予站內(nèi)員工迎難而上的精神動(dòng)力，而“疏導(dǎo)”則在于緩解他們工作中的精神壓力。只有在“一推一疏”的過(guò)程中，才能確保站內(nèi)員工保持良好的工作熱情。

（二）政工工作的手段方面

十八大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)踐行群眾路線(xiàn)的重要性，其是黨各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展的法寶。同樣，站內(nèi)政工工作在開(kāi)展中若缺乏足夠的實(shí)證調(diào)研，那么其所進(jìn)行的思想政治工作則一定是空洞的。為了破除當(dāng)前政工工作手段的短板，在優(yōu)化和創(chuàng)新政工工作手段上，需要在踐行群眾路線(xiàn)和“知行統(tǒng)一”上下功夫。不難理解，當(dāng)政工干部缺乏對(duì)站內(nèi)業(yè)務(wù)工作的切身體會(huì)，其是難以懂得站內(nèi)員工的工作壓力。

（三）政工工作的評(píng)價(jià)方面

政工工作也需要被納入到績(jī)效考核之中，從而倒逼站內(nèi)政工干部能認(rèn)真履職，另外也能促使政工工作得到不斷完善。在多元視角下所做出的評(píng)價(jià)工作，必然需要與“推動(dòng)”效果和“疏導(dǎo)”效果相聯(lián)系，并在首尾照應(yīng)下來(lái)評(píng)價(jià)出政工干部的工作績(jī)效來(lái)。

三、定位驅(qū)動(dòng)下的政工工作模式構(gòu)建

根據(jù)以上所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，政工工作模式可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

（一）多視角把握當(dāng)前業(yè)務(wù)工作形勢(shì)

十八大以來(lái)，關(guān)于懲治行業(yè)不正之風(fēng)也貫穿于監(jiān)督站業(yè)務(wù)工作始終，同時(shí)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，也使得監(jiān)管中的輿情管理成為了當(dāng)下的重要工作。在這樣的業(yè)務(wù)工作形勢(shì)下，站內(nèi)工作人員不僅將面對(duì)嚴(yán)格的工作績(jī)效考核，還將面臨社會(huì)輿論的監(jiān)督，所以站內(nèi)員工的工作壓力是顯而易見(jiàn)的。因此，在把握了這樣的業(yè)務(wù)工作形勢(shì)后，便需要政工干部能在人本原則下來(lái)開(kāi)展政工工作。

（二）問(wèn)題導(dǎo)向下理清政工工作目的

通過(guò)與站內(nèi)部分員工的私下交流可知，這些員工在履職過(guò)程中時(shí)常受到社會(huì)人際關(guān)系的困擾。對(duì)此，我們需要引起足夠的重視。在我國(guó)國(guó)情下，站內(nèi)員工因公事而打破了人際關(guān)系的平衡點(diǎn)，而所帶來(lái)的負(fù)面影響則由員工私人承擔(dān)。不難發(fā)現(xiàn)，這一情況的發(fā)生將抑制員工在工作中的主觀能動(dòng)性。因此，政工工作在開(kāi)展中就需要破解員工的這些心結(jié)。

（三）在群眾路線(xiàn)下的工作方式部署

這里的群眾便是指向站內(nèi)的員工，特別是身處工作一線(xiàn)的員工。通過(guò)建立部門(mén)蹲點(diǎn)制度，促使政工干部能跟蹤部門(mén)員工的工作流程，并能在第一現(xiàn)場(chǎng)感受到員工的工作壓力和心理變化。這樣一來(lái)，才能在推動(dòng)和疏導(dǎo)的二元視角下，做好工作方式部署。筆者建議，針對(duì)“推動(dòng)式”的工作方式部署，則應(yīng)以集中動(dòng)員和思想政治教育為主線(xiàn)。而對(duì)于“疏導(dǎo)式”的工作方式部署，則需要以小組訪(fǎng)談、個(gè)別談話(huà)為主線(xiàn)，必要時(shí)要給于個(gè)別員工進(jìn)行心理干預(yù)。

（四）實(shí)施二元效果下工作績(jī)效評(píng)價(jià)

受到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作性質(zhì)的決定，我們難以直接通過(guò)監(jiān)督效果來(lái)評(píng)價(jià)政工工作的績(jī)效，所以需要將績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)聚焦在員工的工作面貌，以及他們的內(nèi)心感受上。對(duì)于員工的精神面貌主要通過(guò)觀察來(lái)獲取，對(duì)于員工的內(nèi)心感受則可以借助問(wèn)卷調(diào)查來(lái)獲知。

以上從四個(gè)方面所做的政工工作模式構(gòu)建，便是近期監(jiān)督站所需要著手完成的任務(wù)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，政工工作還需要將促使頂層設(shè)計(jì)中的政策安排，貫徹到員工的工作意識(shí)之中下功夫。

四、展望

在政工工作的內(nèi)容設(shè)計(jì)中，還需要增強(qiáng)站內(nèi)員工對(duì)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的社會(huì)效益和生態(tài)效益的把握。因此，這里從兩個(gè)方面進(jìn)行展望：

（一）實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益目標(biāo)

社會(huì)效益體現(xiàn)為建設(shè)項(xiàng)目所釋放出的外部性，以及社會(huì)民眾對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方面。因此，監(jiān)督站若要構(gòu)建起一種良性的輿論環(huán)境，便需要從提升監(jiān)督質(zhì)量上下工夫。隨著全面質(zhì)量管理被引入到組織之中，宣傳工作便需要在助力全面質(zhì)量管理的執(zhí)行上做文章。

（二）實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益目標(biāo)

十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)進(jìn)了黨綱，表明任何組織在主營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理中都需要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于各類(lèi)型組織制度和技術(shù)創(chuàng)新的能力，以及將環(huán)境友好型技術(shù)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督中的效率。為此，宣傳工作還應(yīng)在支持監(jiān)督站在技術(shù)創(chuàng)新上發(fā)揮政治職能。

五、結(jié)語(yǔ)

將視轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)之中，受到人力和物力資源的限制，監(jiān)督站的工作往往會(huì)因主觀和客觀因素的制約而陷入被動(dòng)。本文認(rèn)為，站內(nèi)員工在開(kāi)展工作時(shí)會(huì)所受到諸多的外部干擾，在現(xiàn)有國(guó)情下必然會(huì)使他們承受著較大的心理壓力。為此，政工工作模式應(yīng)圍繞著：多視角把握當(dāng)前業(yè)務(wù)工作形勢(shì)、問(wèn)題導(dǎo)向下理清政工工作目的、在群眾路線(xiàn)下的工作方式部署、實(shí)施二元效果下工作績(jī)效評(píng)價(jià)等四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。

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