企業(yè)共青團現(xiàn)狀及發(fā)展方向

劉維龍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要共青團工作的核心是青年工作，青年既是企業(yè)的現(xiàn)在，也是企業(yè)的未來。當前，企業(yè)共青團工作存在弱化現(xiàn)象，2015年7月中共中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團意見的通知》，歷史性的召開了群團工作會議。作為企業(yè)專職的青年工作者，從企業(yè)出發(fā)，分析共青團工作的現(xiàn)狀、存在的問題，提出解決問題的辦法，給出發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞企業(yè) 共青團 建設(shè)

什么是共青團？準確的說，中國共產(chǎn)主義青年團（簡稱共青團）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一個由信仰共產(chǎn)主義的中國青年組成的群眾組織。根據(jù)《團章》規(guī)定，團員的年齡為14～28周歲，28周歲后如果不擔(dān)任共青團干部將自動退團。從人一生的經(jīng)歷來看，14周歲至28周歲這個年齡段，一多半的時間在讀書。企業(yè)共青團工作，聚焦的就是這部分人，這部分人有很強的相似性，同時又因企業(yè)廠情不同，而各具特色。本文立足國企共青團，分析企業(yè)共青團現(xiàn)狀及發(fā)展方向。

一、企業(yè)共青團工作的特點及現(xiàn)狀

企業(yè)共青團不同于學(xué)校、農(nóng)村或者社區(qū)共青團，有一定的穩(wěn)定性，同時又缺乏穩(wěn)定性。對于共青團工作，2015年7月，中共中央在歷史上首次組織召開黨的群團工作會議，同期新華社授權(quán)發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團意見的通知》（中發(fā)[2015]4號）文件。文件中明確指出了群團工作存在的問題、面臨的危險。這些問題同樣可以聚焦到企業(yè)共青團，下面我們具體分析。

（一）企業(yè)共青團特點

相對非公有制企業(yè)，公有制企業(yè)在共青團工作方面優(yōu)勢明顯。但是不論企業(yè)是否建有共青團，企業(yè)共青團一般都有以下四條顯著特點：

1.團員年齡大。企業(yè)共青團基本是團員青年團員生涯的終點，團員青年從高校畢業(yè)時，部分團員甚至已經(jīng)入黨。隨著時間的推移，這部分青年會在企業(yè)退團。團員是其職業(yè)生涯起點時的身份。

2.企業(yè)共青團不發(fā)展團員，只有團員離、退團。在企業(yè)共青團中，青年進入企業(yè)前均在校園內(nèi)入團，即使極個別青年沒有入團，他們也不會選擇在企業(yè)中入團，對于企業(yè)共青團來說，可以忽略發(fā)展團員這一項。

3.企業(yè)團員人數(shù)隨著企業(yè)發(fā)展階段不同呈現(xiàn)一定的規(guī)律，最終是逐年減少。企業(yè)的發(fā)展階段為成長期、成熟期、衰退期。只有企業(yè)處于成長期時，根據(jù)發(fā)展需要，每年招收（吸收）一定數(shù)量的新人，其中部分是青年團員，此時企業(yè)的團員人數(shù)基本是增加的。一旦企業(yè)進入成熟期或者衰退期后，企業(yè)人數(shù)穩(wěn)定或者下滑，人員維持不變或者流失，這時企業(yè)的團員人數(shù)是逐年遞減的。甚至到某一個階段，企業(yè)的青年人數(shù)相對企業(yè)總?cè)藬?shù)來說可以忽略不計。所以企業(yè)團員人數(shù)隨著企業(yè)發(fā)展階段不同會呈現(xiàn)上升-穩(wěn)定-遞減的趨勢。

4.企業(yè)基層團組織建設(shè)變數(shù)大，缺少連貫性。因為企業(yè)團員人數(shù)隨著企業(yè)發(fā)展階段呈現(xiàn)一定變化趨勢，因此對于企業(yè)基層團建來說，也就存在較大變數(shù)。根據(jù)規(guī)定，基層團支部的調(diào)整周期為2年，企業(yè)基層團委的調(diào)整周期為3～5年。因為團支部調(diào)整頻繁，致使基層團支部工作缺乏連貫性，無論是團支部委員會的人員更迭還是支部人員變化，都會對企業(yè)基層團組織建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。

（二）企業(yè)共青團發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于群團組織，中央4號文件中明確指出了存在的問題。這些問題的產(chǎn)生，既有上級重視不足的原因，也有企業(yè)共青團自身能力不足、創(chuàng)新意識薄弱以及脫離基層青年有關(guān)。

1.企業(yè)共青團有固定的工作任務(wù)。國有企業(yè)共青團既歸本單位黨委管理（或其職能部門代管），又歸上級團委管理。從共青團這條線上，上級團委每年會安排一定的工作任務(wù)給基層團委。如“號、手、崗、隊”等青字號創(chuàng)建活動，以及青年志愿者活動等，這些活動屬于規(guī)定動作。另外，基層團委根據(jù)自身的情況開展的一些活動，屬于自選動作。規(guī)定動作加自選動作組成企業(yè)共青團的固定工作。

2.企業(yè)共青團普遍受重視程度較低。企業(yè)共青團在企業(yè)中受重視程度良莠不齊，部分企業(yè)相比中央4號文件提到的問題有過之而無不及。雖然共青團組織是黨與青年群眾之間的橋梁、紐帶，是黨的助手、后備軍，但是因為受重視程度不足，導(dǎo)致企業(yè)共青團的發(fā)展畸形化，所起到的作用有限，產(chǎn)生“基層組織薄弱、覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠”等問題。最終結(jié)果，黨和青年群眾之間的橋梁是不通的，助手和后備軍長期旁路，嚴重影響了企業(yè)共青團的發(fā)展。

3.企業(yè)共青團工作特色不突出，與黨組織以及工會組織部分工作重合。企業(yè)中的部分團員已經(jīng)入黨，同時所有團員也是企業(yè)工會的會員。因此，在思想引導(dǎo)上，企業(yè)仍然以公司黨委或者基層黨組織為主，共青團組織思想教育會重復(fù)開展，或者層次不足；部分活動如技能比武、科技創(chuàng)新、安全競賽等，這些是工會的重點工作和品牌，企業(yè)共青團開展的青安崗活動就與企業(yè)工會組織的安康杯活動相類似，企業(yè)共青團開展的青年突擊隊活動與企業(yè)的工人先鋒號部分內(nèi)容重合。這些情況的存在，使得企業(yè)青年疲于應(yīng)付，最后大部分都淪為形式主義。

4.企業(yè)共青團組織實際存在感不強，各級負責(zé)人素質(zhì)良莠不齊?，F(xiàn)實情況，當前企業(yè)團組織作用發(fā)揮的程度直接取決于團組織負責(zé)人的能力和工作投入。目前企業(yè)相當比例的共青團干部沒有共青團工作經(jīng)歷，同時號召力也不足，參與青年工作缺乏積極性和主動性。企業(yè)共青團干部基本都是兼職，專職干部一般為團委負責(zé)人。對專職干部來說，青年工作是他的崗位職責(zé)，他責(zé)無旁貸。對于兼職干部來說，無法對其投入精力進行約束，同時較難對其進行考核?，F(xiàn)實情況是新任干部不培訓(xùn)，離任不考核。把企業(yè)共青團的發(fā)展押在基層團干的個人素質(zhì)上，賭他能夠珍視共青團的崗位并積極開展工作是非常不現(xiàn)實的，因此企業(yè)基層團干的能力、素質(zhì)以及積極性也制約了企業(yè)青年工作的開展。

5.企業(yè)共青團工作不能雪中送炭，只能錦上添花。因企業(yè)共青團并沒有掌握實際的資源，能夠調(diào)動的資源或者發(fā)揮的作用有限，因此在企業(yè)關(guān)鍵時刻并不能作為解決問題的主力，企業(yè)的問題依然要靠企業(yè)黨委、行政管理層去決策，靠業(yè)務(wù)部門去解決。企業(yè)共青團無法做到雪中送炭，但是企業(yè)共青團可以依靠黨委或者行政的力量，發(fā)揮青年生力軍的作用，擴大企業(yè)已經(jīng)取得的成果，也就是錦上添花。實際上，企業(yè)最需要的就是雪中送炭的能力，不缺乏錦上添花之人。故企業(yè)共青團在企業(yè)的定位不高也有一定的客觀性。

二、企業(yè)共青團發(fā)展方向

2015年7月中央下發(fā)的4號文件給企業(yè)共青團工作帶來了前所未有的機遇。作為企業(yè)青年工作者，要把握好這樣的機遇，深入研究青年工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮自身的才能，找準共青團發(fā)展的方向并努力實踐。

1.在基層團組織建設(shè)上，結(jié)合自身實際情況，進行標準化建設(shè)。目前很多企業(yè)的實際，基層團支部建設(shè)是弱項，每一屆基層支部委員會都是全新的開始。根據(jù)個人的能力去開展工作，這樣給共青團工作帶來被動，不利于青年工作的延續(xù)。建設(shè)標準化團支部，讓每一個支部委員會成員清楚自己的職責(zé)，清楚上一屆的工作，確保了青年工作的基礎(chǔ)。同時，擴大青年工作參與人員范圍，青年工作要覆蓋28歲以上35歲以下的企業(yè)青年，可以稱之為“不交團費的團員”，青年人數(shù)較少的企業(yè)，可以研究將青年人數(shù)放寬到40歲以下。

2.企業(yè)青年工作必須引起企業(yè)黨委的重視。不論企業(yè)黨委主動還是被動重視，企業(yè)共青團工作都需要得到重視。黨委不重視，前面所述問題就會出現(xiàn)，共青團的黨的助手、后備軍定位就是喪失，工作也失去方向。青年工作者沒有動力和激情，團員青年也對共青團組織失去信任和信心，限制和制約了青年工作的發(fā)展。同時，企業(yè)共青團要敢于發(fā)聲，讓企業(yè)黨委知道共青團的存在，通過自身的努力，變被動為主動，推動企業(yè)青年工作的開展。

3.以心理輔導(dǎo)助思想引導(dǎo)，關(guān)注企業(yè)青年思想變化。現(xiàn)在是信息時代，信息以前所未有的速度在傳播，對青年的思想帶來非常大的沖擊。對于一些事務(wù)，青年還缺乏正確的判斷力和辨識能力，容易被網(wǎng)絡(luò)、輿論所誤導(dǎo)，而當今網(wǎng)絡(luò)冷暴力帶來的危害比比皆是。所以對于企業(yè)青年，僅僅思想引導(dǎo)已經(jīng)不能滿足時代的需要，要注重對青年的心理輔導(dǎo)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置一定的心理輔導(dǎo)師崗位，主動介入幫助青年解決心理問題。企業(yè)共青團也要建立青年思想動態(tài)預(yù)警機制，對于可能引發(fā)群體效應(yīng)的輿情或者事件進行及時干預(yù)，防止事態(tài)擴大化的同時維護青年的權(quán)益，保護青年不使其成為受害者，同時也維護企業(yè)甚至社會的穩(wěn)定。

4.注重團的各級負責(zé)人的選拔，企業(yè)干部管理部門或者人才開發(fā)部門，要為團的各級負責(zé)人規(guī)劃職業(yè)前景，要將其在青年工作上的表現(xiàn)列入后備干部選拔考察環(huán)節(jié)中，對于表現(xiàn)優(yōu)秀者，予以重點考慮。同時，要嚴格按照規(guī)定，嚴肅選拔程序，確保把那些有能力、滿足條件能勝任青年工作的人充實到相應(yīng)崗位上。

5.企業(yè)共青團工作要能整合資源，圍繞中心，服務(wù)大局。企業(yè)共青團工作必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，急企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)之所急，想企業(yè)發(fā)展之所想，能為企業(yè)排憂解難。雖然共青團不掌握資源，但是共青團的成員散落在企業(yè)各個部門，這是先天優(yōu)勢。企業(yè)共青團要能整合資源，主動領(lǐng)任務(wù)，充分發(fā)揮青年生力軍的優(yōu)勢，幫助企業(yè)在各個領(lǐng)域攻堅克難，不斷提升共青團在企業(yè)的價值，提升共青團在企業(yè)的影響力。

6.企業(yè)共青團要深入了解青年，積極服務(wù)青年，解決供需矛盾。企業(yè)共青團要積極深入青年中，從各個層面了解、關(guān)心、跟蹤青年的生活工作情況，熟悉青年的需求。對于合理的需求和訴求，共青團要有響應(yīng)。對于超出企業(yè)共青團能力范圍的，要主動協(xié)調(diào)能夠解決的部門，必要時向黨委主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取支持。只有這樣，企業(yè)青年才會信任共青團，向共青團靠攏，才能吸引青年、凝聚青年，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障企業(yè)以及企業(yè)共青團工作健康發(fā)展。

三、結(jié)語

企業(yè)共青團工作因所在企業(yè)不同，面臨的形勢也是多種多樣。沒有解決所有企業(yè)共青團問題的萬能鑰匙，但是有堅定的指導(dǎo)思想，即堅持服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揮橋梁、紐帶作用，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持服務(wù)青年的工作生命線，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。多從問題出發(fā)，緊跟時代研究青年工作的特點和規(guī)律，立足企業(yè)青年自身，找問題，想方法，企業(yè)共青團工作一定能越做越好！