加強工會經(jīng)審工作 促進工會工作和諧發(fā)展

羅榮華

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-01

摘 要 密切聯(lián)系職工群眾是工會履行職能、做好工作的前提和基礎。在黨的群眾路線教育實踐活動中如何利用好工會經(jīng)費，發(fā)揮工會特有的職能做好工作，是值得我們探討的一個話題。

關(guān)鍵詞 工會 經(jīng)審 群眾路線

工會經(jīng)費是工會開展工作和組織活動的物質(zhì)保證，收好，管好，用好工會經(jīng)費是開展工會工作的基石，也是工會工作和諧健康發(fā)展的重要因素。工會經(jīng)審工作要按照黨的十八大精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務科學發(fā)展、促進全面進步，服務職工群眾、促進社會和諧”主題，不斷解放思想，創(chuàng)新思路，完善機制，充分發(fā)揮工會經(jīng)審監(jiān)督工作在維護經(jīng)濟秩序、推動依法維權(quán)、促進黨風廉政建設方面的作用。

一、提高認識，增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分，在工會全局工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。深化認識，增強責任感和使命感，是做好工會經(jīng)審工作的重要前提。

1.做好工會經(jīng)審工作是落實《工會法》的需要?！豆ā返谒氖臈l規(guī)定：“工會應當根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度”。這就為工會開展經(jīng)審工作提供了法律上的依據(jù)。加強工會經(jīng)審工作，是工會依法治會，貫徹工會經(jīng)費獨立原則的客觀要求。這不僅充分體現(xiàn)了黨和國家對工會工作的重視和支持，也明確了工會在經(jīng)費收、管、用上的責任。

2.做好工會經(jīng)審工作是加強工會系統(tǒng)黨風廉政建設的需要。工會經(jīng)審工作，是在工會系統(tǒng)建立的監(jiān)督約束機制，它的作用在于保證黨和國家財經(jīng)法紀和工會財務制度的貫徹執(zhí)行，保證工會資產(chǎn)不流失和工會企事業(yè)的健康發(fā)展。

3.做好工會經(jīng)審工作是為工會資產(chǎn)安全、完整和保值增值的需要。為了防止工會資產(chǎn)的損失和浪費，需要工會經(jīng)審組織，履職盡責，發(fā)揮其獨特作用，健全和完善單位內(nèi)控制度，防止風險的發(fā)生，確保工會資產(chǎn)安全、完整和效益。

二、加強管理，增強工會經(jīng)審工作的規(guī)范化和制度化

1.加強管理隊伍建設。要不斷加強經(jīng)審干部隊伍建設，建立一支政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬的經(jīng)審干部隊伍。并創(chuàng)造條件開展經(jīng)審干部培訓，不斷提高工作能力和業(yè)務水平，更好地為工會工作全局服務。

2.加強管理制度建設。建立健全工會經(jīng)審監(jiān)督制約機制，保證各級工會經(jīng)審組織能夠依法獨立履行職責。近年來，景德鎮(zhèn)國家糧庫工會經(jīng)審工作制度建設取得了明顯的成效，先后建立了一系列相關(guān)制度，并成立了經(jīng)審委員會，對每一年度的工會經(jīng)費使用情況進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把有限的經(jīng)費用在員工上，為他們解決實際困難，真正體現(xiàn)員工之家的作用，努力使工會經(jīng)審工作初步實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。

3.加強管理機制建設。一是監(jiān)督制約機制。堅持做到不經(jīng)經(jīng)審會把關(guān)的重大決策不出臺、不經(jīng)經(jīng)審會審查的預算方案不實施、不經(jīng)經(jīng)審會評價的人員不兌現(xiàn)獎懲；二是達標考核機制。組織開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動，定期檢查考核、實施獎優(yōu)罰劣；三是獎罰機制。建立工會經(jīng)審責任制，對工會經(jīng)濟工作出現(xiàn)的重大失誤問題，追究相關(guān)人員的責任；對工會經(jīng)審工作做出貢獻的，按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

三、加大協(xié)調(diào)，暢通工會經(jīng)審工作的各種關(guān)系

1.正確處理監(jiān)督和服務的關(guān)系。要樹立監(jiān)督就是服務的理念，要從傳統(tǒng)審查監(jiān)督轉(zhuǎn)到為工會工作服務上來，要由“裁判員”到“衛(wèi)士”“謀士”轉(zhuǎn)變。要從以往的查錯防弊為主，逐步向具有前瞻性的管理審計過渡。

2.正確處理經(jīng)審和財務的關(guān)系。經(jīng)審工作的基本職責是對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督。目的是有利于工會工作。財務工作的基本職責就是做好工會經(jīng)費和財產(chǎn)的收、管、用，為工會工作提供物質(zhì)保證。兩個部門是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

3.正確處理經(jīng)審監(jiān)督和監(jiān)督經(jīng)審的關(guān)系。工會經(jīng)審工作性質(zhì)決定了它的監(jiān)督職能，經(jīng)審組織在實施監(jiān)督的職責的同時，必須接受廣大會員的監(jiān)督，必須向廣大會員負責，必須通過一定形式定期不定期地向會員代表大會報告工作，主動接受監(jiān)督審查，使經(jīng)審工作得到廣大會員的知情、了解、支持、認可。

4.正確處理原則性和靈活性的關(guān)系。做好經(jīng)審工作既要敢于堅持原則，嚴格依法審計，又要從實際出發(fā)具有一定的靈活性才能相得益彰，事半功倍。要把握好原則性與靈活性的統(tǒng)一，既要有嚴格的各項制度規(guī)定，又要考慮工會實際，從實際出發(fā)，積極出主意想辦法，促進工會經(jīng)濟活動的科學決策，嚴格管理和規(guī)范運作。

三、強化審查，促進工會整體工作發(fā)展

1.以經(jīng)審促進工會幫扶工作。工會幫扶工作已成為工會的名牌，政府、上級工會撥入和社會募集的扶貧幫困、送溫暖、勞模補助等專項資金日益增多，這就需要經(jīng)審介入加強審計監(jiān)督。通過審計監(jiān)督專項資金是否實行專款專用，財務制度是否健全，使用是否符合規(guī)定，從而達到促進專項資金管理規(guī)范、資金安全、使用正確的目的。

2.以經(jīng)審促進工會維權(quán)工作。計提工會經(jīng)費是為工會開展職工活動和工會工作提供經(jīng)費保障。我們要充分發(fā)揮經(jīng)費保障優(yōu)勢，加強工會經(jīng)費計撥審查監(jiān)督，確保工會經(jīng)費的足額撥繳，保證工會重點工作資金的需要，切實維護好職工的經(jīng)濟權(quán)益。

工會經(jīng)審工作是為工會經(jīng)濟運行保駕護航的忠實使者和工會資產(chǎn)保全增值的守護者，形勢的發(fā)展賦予了工會經(jīng)審組織更大的責任和更高的要求，同時也為經(jīng)審工作的開展提供了更好的機遇和更廣闊的空間。要以習近平總書記系列重要講話就是為指導，大力弘揚求真務實，艱苦奮斗精神，進一步開創(chuàng)新形勢下工會經(jīng)審工作的新局面！

參考文獻：

[1] 習近平總書記系列重要講話讀本（2016版）.學習出版社.人民出版社.

[2] 潘熙寧主編.探索與研究.江西人民出版社.

[3] 定維武編著.企業(yè)文化.經(jīng)濟管理社出版.

[4] 荊惠民編著.思想政治工作概論.中國人民大學出版社.

[5] 張殿武主編.企業(yè)文化.企業(yè)文化雜志社出版.