讓未成年人遠(yuǎn)離暴力犯罪

周玉元

近年來，媒體報(bào)道了一些學(xué)校未成年學(xué)生實(shí)施暴力傷害致人死亡的案件，如2015年7月4日貴州省畢節(jié)市納雍縣曙光中學(xué)1學(xué)生被多名同學(xué)強(qiáng)行拉出學(xué)校圍毆，因傷勢(shì)過重，搶救無效身亡；2015年7月16日江蘇泗洪縣育才中學(xué)1名初二學(xué)生被明德中學(xué)的幾名初中生施暴致死；2015年10月18日，湖南邵東縣3名少年將1名老師殺害；2015年10月22日，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)商務(wù)進(jìn)修學(xué)校15歲少年殺害一名25歲的教師……這一樁樁血腥的暴力致死案件，不能不引起有社會(huì)責(zé)任感人的思考：為什么近年來未成年人暴力犯罪不斷？該采取哪些舉措讓未成年人遠(yuǎn)離暴力犯罪？

一、制定完善法律法規(guī)，讓保護(hù)和懲戒有法可依

追蹤所報(bào)道的未成年人犯罪案例，我們不難發(fā)現(xiàn)目前未成年人違紀(jì)違法得不到應(yīng)有處罰的案例比比皆是，其原因是缺少懲戒未成年人違紀(jì)違法的法律法規(guī)。目前我國(guó)只有保護(hù)未成年人的《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，卻沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒等方面的法律法規(guī)。學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)，教師在《未成年人保護(hù)法》《教師法》等法律法規(guī)的約束下，對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生只能說服教育。而說服教育對(duì)聽話的學(xué)生也許有效，但對(duì)那些經(jīng)常違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生來說收效甚微，甚至?xí)屗麄冋J(rèn)為自己在學(xué)校違反校紀(jì)校規(guī)，教師就這么大的能耐——僅僅是口頭說服而已，由于違反校紀(jì)校規(guī)得不到及時(shí)的懲戒，他們中的部分甚至走上諸如盜竊、傷害等違法犯罪道路。而我國(guó)現(xiàn)行《刑法》規(guī)定未滿14周歲的未成年人免于刑罰，已滿14周歲不滿16周歲，對(duì)有嚴(yán)重犯罪行為的，承擔(dān)刑事責(zé)任。這又使得部分違法的未成年人逃脫法律的懲戒，而使他們?cè)诜缸锏牡缆飞显阶咴竭h(yuǎn)。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，有法可依是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。由此，筆者認(rèn)為在實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的基礎(chǔ)上，有必要制訂《未成年人違紀(jì)違規(guī)懲戒法》和《未成年人刑法》，為懲罰未成年人違法提供相應(yīng)的法律依據(jù)，使保護(hù)和懲戒有法可依。

二、依法依規(guī)正反教育，讓紀(jì)律和法規(guī)深入心頭

如果說沒有法律的嚴(yán)厲制裁使未成年人因缺乏畏懼而犯罪是未成年人暴力犯罪的外因之一，那么，沒有美好品德的支撐使未成年人因缺乏敬重而犯罪則是未成年人暴力犯罪的內(nèi)因之一。未成年人的人生觀、價(jià)值觀尚未定型，可塑性很強(qiáng)，社會(huì)的正能量可以引導(dǎo)他們向善、向美，因此，學(xué)校必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面教育，用道德模范的榜樣力量點(diǎn)燃學(xué)生心中的圣火，促使學(xué)生自覺遵紀(jì)守法。未成年人思想活躍，強(qiáng)烈好奇心和模仿性使他們易于被社會(huì)不良因素影響，因此，用正面典型引導(dǎo)學(xué)生遵守紀(jì)律和法律法規(guī)的同時(shí)，也要選擇反面的典型案例，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)違法要付出代價(jià)，從內(nèi)心敬畏紀(jì)律和法律法規(guī)，自覺增強(qiáng)法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的意識(shí)。但在現(xiàn)實(shí)的學(xué)校教育中存在著教育思路和方法不當(dāng)?shù)膯栴}，在教育思路上存在兩種傾向：一種是注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面教育；另一種是注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行反面教育。在教育方法上，忽視《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》等規(guī)定，違背教育學(xué)、心理學(xué)的原則，傷害了學(xué)生的自尊，不僅達(dá)不到教育目的，反而對(duì)學(xué)生造成傷害。作為肩負(fù)著未成年人教育重任的學(xué)校應(yīng)該根據(jù)教育學(xué)、心理學(xué)和有關(guān)法律法規(guī)的要求從正反兩方面加強(qiáng)對(duì)未成年人的進(jìn)行法紀(jì)教育，讓紀(jì)律和法規(guī)深入學(xué)生心頭。

三、齊抓共管步調(diào)一致，讓品德和行動(dòng)表里如一

《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)未成年人的保護(hù)包括家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法四個(gè)方面，對(duì)未成年人法紀(jì)教育也應(yīng)該是家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面的統(tǒng)一行動(dòng)。然而，目前學(xué)校教育只是孤軍作戰(zhàn)，如學(xué)生在放學(xué)的路上撿到500元人民幣，依據(jù)學(xué)校教育規(guī)則，學(xué)生必須誠(chéng)實(shí)做人，可當(dāng)學(xué)生回家告訴家長(zhǎng)后，家長(zhǎng)因貪小便宜，不讓學(xué)生發(fā)布招領(lǐng)啟事，這就徹底地毀掉了學(xué)校對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育成果；教師要求學(xué)生不打人罵人，而不少家長(zhǎng)在社會(huì)上卻靠打架辦事（包括打自己的父母、孩子），在這樣的環(huán)境下長(zhǎng)大的孩子往往會(huì)產(chǎn)生暴力傾向；學(xué)校要求學(xué)生要拒絕黃賭毒，但學(xué)生放學(xué)后接觸社會(huì)賭博的比比皆是，黃色小說、黃色圖片、黃色影視網(wǎng)絡(luò)到處可見。因此，對(duì)未成年人教育必須全社會(huì)包括家庭、學(xué)校、社會(huì)統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致才能形成合力。家長(zhǎng)必須規(guī)范自己的言行，注重對(duì)學(xué)生的言傳身教；社會(huì)可以通過一些新聞媒體進(jìn)行呼吁監(jiān)督，有關(guān)職能部門要真正承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)社會(huì)上影響未成年人成長(zhǎng)的環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真清理，該整頓的整頓、該取締的取締、該拘留的拘留、該判刑的判刑；學(xué)校應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各方面的力量，擬定學(xué)生成長(zhǎng)的方案，采取強(qiáng)有力的措施，促使學(xué)生將品德教育落實(shí)到行動(dòng)中去，做到品德與言行一致，健康成長(zhǎng)。

未成年人是祖國(guó)的未來，保護(hù)未成年人，讓未成年人遠(yuǎn)離暴力犯罪是一個(gè)關(guān)系到民族興盛的大事，國(guó)家必須完善有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)校應(yīng)該通過正反兩方面的教育，家庭、學(xué)校、社會(huì)要步調(diào)一致，形成合力，才能真正讓未成年人遠(yuǎn)離暴力犯罪。

（作者單位：江蘇海安縣雅周中學(xué)）