云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

馬興泉

摘要：云南是全國(guó)乃至全世界著名的旅游勝地之一，每年都有大量的來(lái)自世界各地的游客來(lái)云南旅游休閑。人們對(duì)旅游這種產(chǎn)品的需求刺激著云南旅游項(xiàng)目的大量開(kāi)發(fā)。云南旅游業(yè)的快速發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)品的定位和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。為了進(jìn)一步分析云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略和提升云南旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，首先對(duì)云南旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的概況和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過(guò)SWOT分析云南旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，最后提出云南旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議來(lái)提升其質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：云南??；旅游業(yè)；SWOT分析

一、引言

旅游業(yè)是云南省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)的發(fā)展和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的作用。旅游業(yè)的發(fā)展尤其對(duì)餐飲業(yè)、住宿業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)有著極大的帶動(dòng)作用，而且對(duì)擴(kuò)大就業(yè)有著積極的作用。因此，對(duì)于云南旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)進(jìn)行SWOT分析是很有必要的，這對(duì)于云南旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位有著極其重要的作用。針對(duì)影響云南省旅游業(yè)的劣勢(shì)和挑戰(zhàn)提出相關(guān)的對(duì)策建議，并依靠?jī)?yōu)勢(shì)抓住機(jī)遇提升云南旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和游客體驗(yàn)。為了推動(dòng)云南旅游資源的整合和規(guī)范旅游業(yè)的相關(guān)規(guī)則并最終實(shí)現(xiàn)云南旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此本文選擇SWOT分析法對(duì)影響云南旅游業(yè)發(fā)展得各個(gè)因素進(jìn)行分析。

二、云南省總體情況

云南省地處西南邊陲，分別與緬甸、老撾、越南三個(gè)國(guó)家接壤，邊境線較長(zhǎng)且邊境貿(mào)易發(fā)達(dá)，云南與東南亞、南亞國(guó)家之間的交通便捷，這為云南的旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。云南省處于北緯低緯度地區(qū)，屬于高原地貌，各種氣候類(lèi)型分布于此，有熱帶、亞熱帶更有“一山分四季，十里不同天”的 “立體氣候”的景象。而且云南省大部分城市四季的溫差小，日照時(shí)間充足，降水適中，氣候宜人。云南少數(shù)民族眾多，除了漢族以外有25個(gè)少數(shù)民族居住于此，形成了不同的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情，而且民風(fēng)淳樸人們熱情好客。由于這樣的特點(diǎn)云南形成了不同的旅游產(chǎn)品和發(fā)展模式。既有秀麗的自然風(fēng)光和民俗旅游，又有各種名勝古跡。

三、云南省旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）云南旅游業(yè)快速發(fā)展

云南省2105年旅游業(yè)生產(chǎn)總值為2665.74億元，占云南省GDP的比重為19.4%，總量上相比2014年的2111.24億元增長(zhǎng)20.8%。2014年國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)為23972.35萬(wàn)人次到2015年則達(dá)到了2811649萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.7%。值得注意的是不僅僅是國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)增加，港澳臺(tái)和外國(guó)游客的數(shù)量也在逐年增加，人數(shù)從2014年的457.84萬(wàn)人次到2015年的533.5萬(wàn)人次同比增長(zhǎng)14.2%。外國(guó)游客的增加帶來(lái)的外匯收入從2014年的24.19億美元到2015年的24.21億美元，增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。其中擁有邊境口岸的州市口岸入境一日游的游客也不斷增長(zhǎng)。

（二）景區(qū)的數(shù)量眾多、類(lèi)型豐富

到2013年為止，云南省5A級(jí)景區(qū)有6個(gè)分別為石林、玉龍雪山、崇圣寺三塔、麗江古城、熱帶植物園和普達(dá)措國(guó)家公園，既有自然風(fēng)光、名勝古跡又有民族風(fēng)情。云南省5A級(jí)景區(qū)數(shù)量在全國(guó)排名第五，西部排名第一。云南省4A級(jí)景區(qū)多達(dá)51個(gè)，從西雙版納的熱帶風(fēng)光到大理的安靜的文藝再到香格里拉絕美的自然景色應(yīng)有盡有。

四、云南省旅游業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1、豐富的旅游資源、特色突出。云南省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，空氣清新，藍(lán)天白云的景象隨處可見(jiàn)，這是云南最吸引世界各地游客的地方。而且云南的氣候宜人，本身就是一個(gè)大空調(diào)，這樣的氣候吸引著大批游客來(lái)此度假避暑。云南的自然風(fēng)光也各具特色，西雙版納有熱帶雨林，大理有湛藍(lán)的洱海和雄偉的蒼山十九峰而香格里拉則有普達(dá)措和梅里雪山等。除了自然風(fēng)光，由于大量少數(shù)民族聚居于此，因此最純粹的民族風(fēng)情也是云南旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)之一。不僅如此，云南還有眾多的名勝古跡，游客們可以感受最真實(shí)的歷史。

2、旅游景區(qū)知名度高。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和培育，云南省創(chuàng)建了一大批致命的旅游城市和旅游景區(qū)。

目前云南省4A級(jí)及以上景區(qū)多達(dá)57個(gè)，知名的旅游名片遍布全省各地。而且云南擁有大量的國(guó)家級(jí)和省級(jí)文明示范點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)。其中昆明、大理麗江、建水巍山是全國(guó)歷史文化名城。麗江市云南旅游最知名的名片，吸引著大量的游客來(lái)感受納西文化、玉龍雪山之美和文藝慵懶的生活方式。大理更是在2004年獲得全國(guó)十佳魅力城市之一，享有 “天下風(fēng)花雪月，人間魅力大理”的稱(chēng)號(hào)。而且云南省被稱(chēng)為動(dòng)物王國(guó)和植物王國(guó)很大程度上是因?yàn)槲麟p版納豐富的生物資源，因此西雙版納奇特的原始深林體驗(yàn)也是云南旅游的名片之一。

（二）劣勢(shì)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。隨著西部大開(kāi)放戰(zhàn)略和橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施，云南省的公路、鐵路和航空得到的快速的發(fā)展。但是相對(duì)于中部和沿海地區(qū)云南省的交通發(fā)展仍然相對(duì)落后。云南缺少中部和沿海地區(qū)四通八達(dá)的高鐵網(wǎng)絡(luò)而且通往世界大城市的國(guó)際航線較少，甚至通往國(guó)內(nèi)城市的國(guó)內(nèi)航線也大多集中于昆明。

2、旅游行業(yè)規(guī)范和管理體制不健全。云南省旅游行業(yè)規(guī)范不健全主要體現(xiàn)在旅行社以低價(jià)游的方式誘導(dǎo)游客參團(tuán)進(jìn)而導(dǎo)致導(dǎo)游將旅游行為變成購(gòu)物行為。由于行業(yè)對(duì)旅行社的惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和以低價(jià)游為噱頭的行為不加以規(guī)范，使其對(duì)云南旅游業(yè)有極大的傷害。其次政府對(duì)旅游業(yè)的宏觀調(diào)控不健全，使云南旅游業(yè)有些失控。

（三）機(jī)遇

1、滬昆高鐵的建成。預(yù)計(jì)2016年底滬昆高鐵將運(yùn)行，滬昆高鐵的開(kāi)通使云南的城市進(jìn)行城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅如此，滬昆高鐵開(kāi)通后，來(lái)云南和通過(guò)云南到東南亞旅游的游客預(yù)計(jì)將增加3倍。這對(duì)于云南的旅游業(yè)的發(fā)展是一個(gè)好機(jī)會(huì)。

2、政策的支持。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，云南鄉(xiāng)村分布廣泛，風(fēng)俗各具特色。而且云南一些少數(shù)民族鄉(xiāng)村的獨(dú)特風(fēng)俗僅存在于云南省境內(nèi)。因此鄉(xiāng)村游將是云南旅游業(yè)發(fā)展的另一個(gè)機(jī)會(huì)，而且還能消化大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

（四）挑戰(zhàn)

1、開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)破壞。云南旅游在快速發(fā)展，景區(qū)的開(kāi)發(fā)也在不斷進(jìn)行，但是在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中開(kāi)發(fā)者不注意對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，不合理的開(kāi)發(fā)。使得景區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境惡化，破壞了生態(tài)平衡。比如洱海周邊濕地減少、水污染等。

2、缺乏人才和專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)體系。由于云南地處西部地區(qū)教育落后，尤其對(duì)于旅游業(yè)的人才的培訓(xùn)沒(méi)有形成完整的體系、導(dǎo)游薪酬制度不夠完善，缺乏人才激勵(lì)制度。因此與旅游業(yè)相關(guān)的人才相對(duì)稀缺。

四、云南省旅游業(yè)的對(duì)策分析

第一，不斷創(chuàng)新旅游業(yè)的發(fā)展模式，利用電商平臺(tái)為其提供發(fā)展的新思路。第二，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。第三，完善教育體系，吸引更多的人才來(lái)發(fā)展云南旅游業(yè)。第四，建立云南旅游行業(yè)規(guī)范，禁止價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，完善導(dǎo)游薪酬制度。第五，突出民族特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，增加參與性和娛樂(lè)性旅游項(xiàng)目的建設(shè)。第六，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。（作者單位：云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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