全面從嚴(yán)治黨思想探究

龐鵬

摘要：全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對黨的建設(shè)作出的重要舉措。充分彰顯了中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的決心與態(tài)度，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)的一種新的高度。中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的利益，中國共產(chǎn)黨的發(fā)展直接對中國特色社會(huì)主義的建設(shè)產(chǎn)生影響。全面從嚴(yán)治黨理念也是推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證。因此，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵，全面從嚴(yán)治黨也是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根本基礎(chǔ)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)是中國共產(chǎn)黨重要的五個(gè)建設(shè)方針；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨就要從這幾個(gè)方面進(jìn)行，因此本文就全面從嚴(yán)治黨思想進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面；全面從嚴(yán)治黨；黨的五個(gè)建設(shè)

“四個(gè)全面”即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”的重要部分和根基，因此，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨無疑是夯實(shí)順利貫徹 “四個(gè)全面”思想的重點(diǎn)。

何為“全面從嚴(yán)治黨”？全面從嚴(yán)治黨包含兩個(gè)關(guān)鍵的詞匯，一是全面，二是從嚴(yán)，這兩者相輔相成。缺一不可。如果全面而卻不從嚴(yán)，就沒有得到理想的效果。假如從嚴(yán)而不全面，難免會(huì)有偏差。黨的建設(shè)有五個(gè)方面，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；全面從嚴(yán)治黨就要從這五個(gè)方面進(jìn)行。

一、思想建設(shè)要從嚴(yán)

中國共產(chǎn)黨一直以來都十分重視思想政治工作建設(shè)，不管是在革命戰(zhàn)爭階段還是社會(huì)主義建設(shè)階段，中國共產(chǎn)黨一直把思想政治工作放在首位。事實(shí)證明，思想建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢。就當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，我國改革開放之所以取得成功很大的原因在于黨的思想政治工作做到位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以發(fā)展的理念出發(fā)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任感與使命感。從此，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的歷史新時(shí)期。

思想建設(shè)方面的從嚴(yán)管黨、治黨就是要求黨員必須堅(jiān)持正確的理想和信念，必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的精神追求。政治思想上的堅(jiān)定，最關(guān)鍵的是來自于對思想理論的清醒認(rèn)識(shí)。如果對馬克思理論不了解的一些人，甚至是對理論理解不夠透徹的黨員，很難在根本上能夠擁有堅(jiān)定的信念和高尚的精神的追求。

二、組織建設(shè)要從嚴(yán)

組織建設(shè)方面的從嚴(yán)首先重點(diǎn)在于造就和重用高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，唯有黨員素質(zhì)上去了，思想上才不會(huì)產(chǎn)生不良作風(fēng)，黨內(nèi)發(fā)展才能更佳，才能更好的體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的主旨。其次，黨員干部代表了黨的高尚形象，也是黨的重要脊梁，要起到帶頭的作用。黨員是體現(xiàn)黨的形象和先進(jìn)性的唯一對象，因此黨員要以按照發(fā)展黨員的十六字方針來約束自己。即“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”。從入黨關(guān)口上保證黨員的質(zhì)量，保持黨的純潔性。從而提高黨員的整體素質(zhì)。中國共產(chǎn)黨既是中國特色社會(huì)主義的主要建設(shè)力量，又是主要領(lǐng)導(dǎo)核心，那么黨的干部就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的骨干分子，是黨的理論制定者和方針的執(zhí)行者。因此，管好黨員干部，是黨要管黨的關(guān)鍵所在。組織建設(shè)從嚴(yán)皆在重點(diǎn)管理好黨內(nèi)干部，也就是從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏，以及認(rèn)真做好發(fā)展黨員的工作。以下三點(diǎn)即是如何管理黨內(nèi)干部：一是要選人用人關(guān)要從嚴(yán)把守，二是要干部的日常管理和監(jiān)督要加強(qiáng)，三是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)要始終突出。中央依此要求制定了一些規(guī)定和措施，這些規(guī)定和措施更好的提高了黨員素質(zhì)，使得真正的人才得到重用，拓寬了上升渠道，純潔了黨員干部隊(duì)伍。

三、作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)

中國共產(chǎn)黨能夠長期作為中國的唯一執(zhí)政黨，來自于黨內(nèi)的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的主旨是為人民服務(wù)，因此執(zhí)政的目的也是為了人民執(zhí)好政。執(zhí)好政源自黨內(nèi)優(yōu)良的作風(fēng)，源自強(qiáng)大的對真理追求的信仰和強(qiáng)大的人格力量。對真理追求的信仰集中體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的正確理論上，即思想建設(shè)上。人格力量則體現(xiàn)在優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)上。每一個(gè)國家的執(zhí)政黨都期望能夠長期執(zhí)政，能夠長期執(zhí)政的原因不在于執(zhí)政黨的主觀意志。而在于人民的意愿，即人心向背。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”。不難看出，作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨五個(gè)建設(shè)方面的重中之重。因此，優(yōu)良的黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)是在群眾面前樹立光輝形象的根本。

四、反腐倡廉建設(shè)要從嚴(yán)

腐敗現(xiàn)象是每一個(gè)國家和每一個(gè)政黨一直存在和一直致力于解決的難題。自黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨決心重拳反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，先后數(shù)十名省部級(jí)以上高官受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁，查處了許多違紀(jì)違法的黨員干部，黨的一系列的反腐行動(dòng)體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終貫徹落實(shí)依法治國的理念，更是體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的態(tài)度和決心。習(xí)近平曾明確指出：“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證?！盵1]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著大局，從嚴(yán)治黨的認(rèn)真落實(shí)才能讓依法治國有效的推行，反腐倡廉才能更有保障的貫徹與落實(shí)。

五、制度建設(shè)要從嚴(yán)

中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)中，無論是思想建設(shè)、組織建設(shè)，還是作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，都離不開健全的制度、有效的機(jī)制作保障。從嚴(yán)治黨的核心是制度建設(shè)要從嚴(yán)，良好的黨內(nèi)制度能夠培養(yǎng)良好的黨員。制度是利益和權(quán)利的根本保障，中國共產(chǎn)黨代表最廣大的人民群眾，黨的制度建設(shè)從嚴(yán)意味著人民的利益和權(quán)利能得到根本的保障。良好的制度能夠使黨的各方面行動(dòng)方針更好的貫徹落實(shí)。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，貫穿于黨的組織和活動(dòng)的各個(gè)方面，體現(xiàn)在黨的路線方針政策的制定和實(shí)施的全過程，是黨內(nèi)法規(guī)制度體系的核心。[2]健全的制度能夠保障黨員什么是能夠做，什么是不能夠去做。無規(guī)矩不成方圓，健全的制度能夠?qū)h員進(jìn)行約束。

由此可以看出，中國共產(chǎn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)這五個(gè)方面是相輔相成，缺一不可。中國共產(chǎn)黨自改革開放以來，由革命性的政黨轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)性政黨，但中國共產(chǎn)黨始終沒有改變?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大的人民，始終是建設(shè)中國社會(huì)主義的核心力量。經(jīng)過歲月的沉淀與發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為中華人民共和國的唯一執(zhí)政黨。正如伯克所言，“政黨是建立在一些人們集體認(rèn)同的特別的原則之上、以共同努力促進(jìn)國家利益的聯(lián)合起來的實(shí)體?！盵3]但是，我們也應(yīng)該看到隨著中國共產(chǎn)黨由革命時(shí)期的革命性政黨轉(zhuǎn)入到和平時(shí)期的執(zhí)政黨，隨著黨內(nèi)規(guī)模的擴(kuò)大，尤其是黨員工作的條件變化對執(zhí)政方式產(chǎn)生的偏差影響，對政黨的認(rèn)同產(chǎn)生不正確的認(rèn)識(shí)，由此造成黨的執(zhí)政合法性受到了威脅；其中，一些黨員干部生活作風(fēng)的腐化墮落，致使社會(huì)人民群眾對中國共產(chǎn)黨這個(gè)中華人民共和國唯一執(zhí)政黨的合法性質(zhì)產(chǎn)生了極大的質(zhì)疑?；诋?dāng)局的政治形式下，全面從嚴(yán)治黨思想的提出，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨直面問題的勇氣和魄力。全面從嚴(yán)治黨不僅是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期探索政治合法性的首要選擇，而且也是馬克思主義政黨理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，唯有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中需要不斷的提高黨的治理水平，以及黨的執(zhí)政能力，才能從容不迫的應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，才能更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義，增進(jìn)人民的福祉，才能使中國共產(chǎn)黨永葆活力，才能更好的體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨理想的執(zhí)政理念。（作者單位：中共四川省委黨校）

參考文獻(xiàn)：

[1]《黨的十八屆四中全會(huì)〈決定〉 學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，學(xué)習(xí)出版社，2014年，第 37頁.

[2]鮑振東.重在全面從嚴(yán)治黨[J].共產(chǎn)黨員，2015.01下.

[3]薩托利.政黨與政黨體制[M].北京：商務(wù)印書館，2006.