“十三五”規(guī)劃背景下河北第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展新出路研究

張春芳

[摘要]河北省第一產(chǎn)業(yè)增速目前較低，應(yīng)該以“十三五”規(guī)劃為契機(jī)研究河北省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對河北省11個(gè)市有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示第一產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、糧食產(chǎn)量和非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員都與第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈正相關(guān)。從而提出對河北省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞]河北；第一產(chǎn)業(yè)；投資；機(jī)械動(dòng)力；剩余勞動(dòng)力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.29.054

1 引 言

2016年2月9日，《“十三五”時(shí)期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》明確了京津冀地區(qū)近五年的發(fā)展規(guī)劃，要求打贏河北省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但河北省還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的階段，相比第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長率是最低的。河北省擁有發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的絕對資源優(yōu)勢，“十三五”規(guī)劃中又提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范園區(qū)建設(shè)。所以利用“十三五”規(guī)劃倡導(dǎo)的京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契機(jī)，探索出一條河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的新出路成為一個(gè)重要的課題。焦曉松（2010）指出河北省是我國的農(nóng)業(yè)大省，但是還存在技術(shù)水平落后等問題。在京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的契機(jī)下，河北省的農(nóng)業(yè)還存在很大的發(fā)展空間。胡月梅（2011）指出農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的主要影響因素，應(yīng)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題并提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。張海洋（2016）在對長治市農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行分析時(shí)，采用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和化肥施用量作為衡量科技投入的指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)科技投入成正比、與務(wù)農(nóng)人數(shù)成反比。

2 實(shí)證分析

2.1 模型設(shè)定

本論文采取計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析的研究方法。本文搜集到的是2007—2013年河北省11個(gè)市與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)變量的面板數(shù)據(jù)，使用的是Stata計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件。本論文實(shí)證研究提出的假設(shè)是：第一產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資（單位：萬元）、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（單位：萬千瓦）、糧食產(chǎn)量（單位：萬噸）與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（單位：億元）呈正相關(guān)的關(guān)系，非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員總數(shù)（單位：萬人）與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈負(fù)相關(guān)。我們的實(shí)證模型是公式（1），變量描述見表1。

2.3 實(shí)證結(jié)果分析

從Hausman檢驗(yàn)結(jié)果來看，統(tǒng)計(jì)量χ2的值為29.13，P值為0.000。所以我們拒絕原假設(shè)，應(yīng)該選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。單向固定效應(yīng)模型和報(bào)告穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的固定效應(yīng)模型的t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn)全部通過，并且解釋變量系數(shù)的正負(fù)以及顯著性基本一致，我們選擇報(bào)告穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的固定效應(yīng)模型。實(shí)證結(jié)果顯示，四個(gè)解釋變量全部通過了1%顯著性水平下的t檢驗(yàn)。第一產(chǎn)業(yè)投資每增加1%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就增加0.095%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力每增加1%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1.389%；糧食產(chǎn)量每增加1%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.554%；非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口每增加1%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.317%。非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員總數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈正相關(guān)，主要因?yàn)殡S著河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和技術(shù)水平的提高，河北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展正從粗放型發(fā)展模式向集約化經(jīng)營發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門對勞動(dòng)力的需求量在不斷地減少。另外對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值影響最大的因素是農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力，對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加起到巨大的乘數(shù)效應(yīng)。

3 政策建議

以下是有關(guān)河北省利用“十三五”規(guī)劃的契機(jī)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議：首先，利用京津冀地區(qū)高校和京津地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)的引進(jìn)。河北省政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化，可以采取試點(diǎn)基地和績效公開的方式推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；其次，發(fā)展農(nóng)業(yè)對于京津來說沉沒成本太高，河北省應(yīng)向京津地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資招標(biāo)，讓河北農(nóng)業(yè)進(jìn)入更大的市場；再次，應(yīng)該培養(yǎng)河北省各地區(qū)的主要的品牌農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)到各地區(qū)的分工協(xié)作，降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)量；最后，河北省政府部門應(yīng)該重視對農(nóng)村剩余人口進(jìn)行優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效勞動(dòng)比率。對剩余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其進(jìn)城務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入的提高和農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模的擴(kuò)大。“兩會(huì)”和“十三五”規(guī)劃表明，河北省目前重要的任務(wù)就是利用政府的有利政策，從京津地區(qū)獲取技術(shù)資金和人才等農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力，利用自己的農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

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