移動公司內(nèi)部控制評價與改進(jìn)

張翼飛

摘 要：隨著我國通信行業(yè)的不斷發(fā)展，移動公司要想在市場競爭當(dāng)中發(fā)展壯大，需要高度重視內(nèi)部控制評價的作用。本文簡要介紹內(nèi)部控制，并分析當(dāng)前移動公司內(nèi)部控制存在的問題，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：移動公司；內(nèi)部控制；評價；問題；措施

一、內(nèi)部控制概述

內(nèi)部控制包括會計控制與管理控制，其中會計控制是對資產(chǎn)提供可靠保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)記錄會計賬目并編制財務(wù)報表。管理控制是通過管理公司來實現(xiàn)內(nèi)部控制，改進(jìn)公司的經(jīng)營治療以及經(jīng)濟(jì)效益[1]。管理控制同會計控制還有財務(wù)記錄有緊密的聯(lián)系，管理控制包括企業(yè)管理部門分析統(tǒng)計、研究公司發(fā)展?fàn)顩r以及提供工作人員的培訓(xùn)等。內(nèi)部控制評價則通過對內(nèi)部控制制度進(jìn)行記錄與分析，從而識別公司運(yùn)營風(fēng)險，并參考公司內(nèi)部控制的程序來對測試內(nèi)部控制是否有效，評估分析公司經(jīng)營風(fēng)險等各種潛在的風(fēng)險。近年來隨著移動公司的蓬勃發(fā)展，其中才能在的一些管理問題日益凸顯出來，因此如何建立健全內(nèi)部控制制度成為移動公司面臨的重要難題。

二、移動公司內(nèi)部控制存在的問題

第一，資金成本預(yù)算方面的問題。移動公司在成本預(yù)算方面，往往并不要求公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽章確認(rèn)，這就使得移動公司的預(yù)算數(shù)據(jù)同實際數(shù)據(jù)存在著比較大的出入，財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)無法在經(jīng)營管理當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)用作用。第二，控制環(huán)境方面的問題。移動公司內(nèi)部控制的整體協(xié)調(diào)能力較弱。在實現(xiàn)財務(wù)的集中化管理后，市、縣移動公司的積極性受到明顯的影響。各個分支公司缺乏支配資金的權(quán)力，項目申報以及執(zhí)行都要求省公司審核撥付。這樣以來財務(wù)管理的效率就受到直接的影響，不利于提高市縣移動公司的財務(wù)管理積極性。第三，會計控制制度方面的問題。內(nèi)部控制可以說是動態(tài)發(fā)展的過程，移動公司需要結(jié)合自身的管理要求以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)來具體設(shè)計會計控制制度。但是實際上移動公司往往只是片面重視制度建設(shè)，但是在此過程當(dāng)中護(hù)士自身的具體情況，內(nèi)部會計控制的設(shè)計比較隨意，同時缺乏配套的權(quán)責(zé)制度。

三、移動公司內(nèi)部控制評價與改進(jìn)措施

第一，加強(qiáng)風(fēng)險評估工作。移動公司應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險評估工作，并樹立風(fēng)險管理理念。風(fēng)險評估工作可以說是移動公司管理的有機(jī)組成內(nèi)容之一，也是管理水平的一個直接體現(xiàn)。移動公司的風(fēng)險評估往往是階段性以及外在的，并不是內(nèi)在控制制度。所以內(nèi)審機(jī)構(gòu)需要定期進(jìn)行運(yùn)營管理各個環(huán)節(jié)的評估工作，依據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，來制訂相應(yīng)的內(nèi)部審計計劃，協(xié)助移動公司健全風(fēng)險管理機(jī)制。借助于評價并且監(jiān)督風(fēng)險管理，有效評估風(fēng)險管理執(zhí)行狀況，達(dá)到有效預(yù)防精英風(fēng)險的目的。第二，重視戰(zhàn)略規(guī)劃審計。規(guī)模大、全程全網(wǎng)以及信息化水平高可以說是移動公司的特點(diǎn)。這就需要移動公司確立自身的發(fā)展愿景以及核心價值觀，全面推動預(yù)算以及收支管理的兩條線，執(zhí)行財務(wù)集中管理制度，推行全業(yè)務(wù)運(yùn)營、服務(wù)領(lǐng)先以及移動互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展戰(zhàn)略。對全業(yè)務(wù)運(yùn)營而言，運(yùn)營商從單業(yè)務(wù)向全業(yè)務(wù)運(yùn)營過渡是應(yīng)對市場環(huán)境變化以及技術(shù)環(huán)境變化的有效戰(zhàn)略決策。第三，強(qiáng)化人力資源控制。移動公司的工作人員應(yīng)當(dāng)具備創(chuàng)新精神以及負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，從而確保內(nèi)控制度的執(zhí)行效果。移動公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人力資源的控制，實施績效考評制度，定期對各個職能機(jī)構(gòu)以及全體工作人員業(yè)績進(jìn)行考核與評價，將考核的結(jié)果當(dāng)作工作任由薪酬、調(diào)崗、評優(yōu)、晉升以及辭退的主要依據(jù)。執(zhí)行績效考評制度對于推動移動公司的發(fā)展有著不可忽視的重要影響。移動公司應(yīng)當(dāng)分析用工管理政策以及《勞動合同法》，從而開展相應(yīng)的勞務(wù)用工審計與人力資源審計，防范勞動糾紛的發(fā)生發(fā)展，提高內(nèi)部控制的實施效果。第四，健全內(nèi)部控制評價體系。移動公司要想建立健全內(nèi)部控制評價制度，就需要構(gòu)建一套同公司具體情況符合的內(nèi)控評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價內(nèi)容，定期監(jiān)督考核內(nèi)部控制機(jī)制的執(zhí)行狀況，從而根據(jù)環(huán)境的變化以及存在的問題，及時修正內(nèi)部控制體系甚至重新內(nèi)部控制制度。除此之外，移動公司需要重視內(nèi)部控制評價制度當(dāng)中內(nèi)部審計以及外部審計之間的結(jié)合。移動公司內(nèi)部審計的內(nèi)容主要包括公司管理控制以及會計控制，這是內(nèi)部控制評價最為常規(guī)的工作內(nèi)容。為進(jìn)一步改進(jìn)評價的可靠性與準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化同外部審計只見的來年系。不過需要注意的是，外部審計對移動公司內(nèi)部業(yè)務(wù)還有各項經(jīng)營管理內(nèi)容都不夠熟悉，所以無法有效勝任管理控制。與此同時內(nèi)部控制的管理人員雖然更加熟悉移動公司內(nèi)部管理控制，從而制定針對性的管理措施，不過會計審計方面缺乏注冊會計師或會計事務(wù)所的審計水平。所以移動公司在經(jīng)營管理的國產(chǎn)當(dāng)中，可以將外部審計以及內(nèi)部審計相結(jié)合來開展分析與評價，從而完善評價體系并契合自身發(fā)展情況。

綜上所述，建立健全內(nèi)部控制是加強(qiáng)移動公司管理的可靠途徑。當(dāng)前情況下，移動公司雖然已經(jīng)建立內(nèi)部控制體系，不過這一體系還不夠完善，需要在針對性評價的基礎(chǔ)上作出改進(jìn)，從而提高內(nèi)部控制水平，為移動公司的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白華，高立.財務(wù)報告內(nèi)部控制：一個悖論[J].會計研究，2015，12（3）：159-161.