試論職業(yè)技能開發(fā)在建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)中的作用

阿米娜·尼亞孜+阿依夏木·艾山

摘 要 職業(yè)技能開發(fā)，主要內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定兩部分。職業(yè)技能的開發(fā)對于畜牧業(yè)來說是很重要的，尤其是現(xiàn)代的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸科學(xué)化、自動化、智能化，對于工作人員的專業(yè)技能要求越來越高。本文將闡述職業(yè)技能開發(fā)的重要性，介紹現(xiàn)代畜牧業(yè)中職業(yè)技能開發(fā)存在的一些問題，并且提出一些加強的對策。

關(guān)鍵詞 職業(yè)技能開發(fā) 現(xiàn)代畜牧業(yè) 作用

中圖分類號：F307 文獻標(biāo)識碼：A

0前言

隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，對于高素質(zhì)專業(yè)人才的需求越來越迫切。未來的社會是人才的社會，人才是行業(yè)發(fā)展的第一資源。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的分支，在社會生產(chǎn)中具有重要的地位。黨中央在十六大上提出了人才強國戰(zhàn)略，國務(wù)院辦公廳引發(fā)了《關(guān)于加強高技能人才工作的意見》，給我國高技能人才隊伍建設(shè)做出了規(guī)劃，力求提高我國高技術(shù)人才在勞動者當(dāng)中占據(jù)的比例。為了達到這一目標(biāo)，人才的職業(yè)技能開發(fā)是必不可少的重要途徑和手段。

1職業(yè)技能開發(fā)的重要性

我國畜牧業(yè)正在一個從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的過程。在這一過程中，現(xiàn)代畜牧業(yè)在多個方面發(fā)生了改變，增長方式從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，增長特點從快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)健康增長。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于科技進步和人才培養(yǎng)。而職業(yè)技能開發(fā)包括了職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能的鑒定評價，能夠提高畜牧業(yè)勞動者的素質(zhì)、提高畜牧業(yè)的行業(yè)競爭力，同時增加農(nóng)牧人員的收入，讓畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了改變，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。由于職業(yè)技能開發(fā)的推行，我國各個省市都建立了職業(yè)技能培訓(xùn)中心和鑒定中心。截止2014年年底，我國的畜牧業(yè)中通過職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)過鑒定取得資格證書的人數(shù)已經(jīng)高達六十萬。這給我國的畜牧業(yè)提供了大量的人才，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了后備力量。

2畜牧業(yè)的職業(yè)技能開發(fā)存在的問題

2.1認識不到位

很多畜牧業(yè)的主管部門和主管人員對職業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視，認為職業(yè)技能開發(fā)花費了額外的精力和資金，沒有多大的必要，工作人員在實際工作中干的的時間長了，技能就學(xué)會了。這是一種認識上的誤區(qū)，是對現(xiàn)代畜牧業(yè)的嚴重低估。還有一些單位對職業(yè)技能鑒定的結(jié)果不夠重視，認為職業(yè)技能鑒定證書沒有什么用處，在制定勞動報酬標(biāo)準的時候也不把有無職業(yè)資格證書作為參考因素，降低了員工進行職業(yè)技能鑒定的積極性。

2.2法律法規(guī)不健全

目前，我國畜牧業(yè)的職業(yè)技能鑒定，主要依據(jù)是《勞動法》《職業(yè)教育法》《畜牧法》和《農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法》。關(guān)于職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準和措施分散在各部法律當(dāng)中，沒有形成統(tǒng)一的描述，這就給執(zhí)行帶來了各種困難。另外，我國在法律監(jiān)管方面力度不足，導(dǎo)致沒有職業(yè)資格認定證書的人也可以從事相關(guān)行業(yè)，這就破壞了畜牧業(yè)的規(guī)范性。

2.3經(jīng)費不足

由于某些地區(qū)不重視畜牧業(yè)的職業(yè)技能開發(fā)，政府主管部門根本沒有給下屬的職業(yè)技能培訓(xùn)中心和職業(yè)技能鑒定中心撥付工作經(jīng)費。這就導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)中心和職業(yè)技能鑒定中心硬件設(shè)施不足，難以進行職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定，不利于畜牧業(yè)的人才培養(yǎng)。還有些地區(qū)本來財政狀況就不樂觀，國家又沒有為其提供專門的資金，用于扶持該地區(qū)畜牧業(yè)的職業(yè)技能開發(fā)，這就讓各地畜牧業(yè)的發(fā)展差距進一步拉大。

3加強職業(yè)技能開發(fā)的對策

3.1重點落實

我國要根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展形式，結(jié)合畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定畜牧業(yè)的人才培養(yǎng)計劃，對職業(yè)技能的培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整和完善，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供人才支持。我國各地的職業(yè)技能培訓(xùn)中心和鑒定中心要時刻關(guān)注畜牧業(yè)的發(fā)展前沿，讓職業(yè)技能開發(fā)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)集合起來，我國的惠農(nóng)政策得到徹底落實。

3.2加大投入

職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定需要大量的資金和各項資源來提供支持，這也是我國畜牧業(yè)主管部門的重點工作內(nèi)容之一。我國各地政府要重視起職業(yè)技能開發(fā)的資金投入，根據(jù)本地職業(yè)技能開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定資金分配的方案，平衡各個地區(qū)的發(fā)展，以先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗帶動落后地區(qū)的發(fā)展，彌補各個地區(qū)職業(yè)技能開發(fā)的水平差距，促進本地區(qū)畜牧業(yè)的共同發(fā)展。

3.3完善立法

針對我國職業(yè)技能開發(fā)缺乏法律依據(jù)，沒有統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準和完善的職業(yè)資格證書制度，要進行改善。我國要完善畜牧業(yè)的職業(yè)資格證書制度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準，嚴格確保從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能水平，推動職業(yè)技能開發(fā)的法制化。這樣既能夠規(guī)范畜牧業(yè)的發(fā)展，也能夠提高我國畜牧業(yè)的技術(shù)水平，建立起一支強大的專業(yè)人才隊伍。

4結(jié)論

畜牧業(yè)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，能夠為人民提供多種食品，為工業(yè)生產(chǎn)提供原料，為農(nóng)業(yè)種植提供肥料。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，對專業(yè)人才的職業(yè)技能提出了越來越高的要求。對此，我國要重視起職業(yè)技能的開發(fā)，落實國家的各項政策，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容，確保職業(yè)技能開發(fā)具有足夠的資金。還要通過完善立法來確立職業(yè)技能開發(fā)的地位，形成職業(yè)技能開發(fā)法制化，促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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