●本報駐蒙古國、德國、日本、新加坡特派特約記者 楊濤 青木 藍雅歌 辛斌 ●本報記者　白云怡 ●柳玉鵬

亞歐地區(qū)對話合作的最高級別會議——亞歐首腦會議15日在蒙古國首都烏蘭巴托開幕，中國國務(wù)院總理李克強出席會議并發(fā)表引導(dǎo)性發(fā)言。李克強在發(fā)言中重點闡述了中國對推進亞歐全面合作、提升合作水平的新三點建議，受到世界關(guān)注。德國全球新聞網(wǎng)稱，在本屆亞歐峰會上，北京又成為主角。今年峰會正值1996年曼谷舉行首次亞歐峰會以來的20周年，會議主題是“亞歐會議二十載，互聯(lián)互通創(chuàng)未來”，中國推動亞歐合作上新平臺的努力獲得更多共鳴。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建15日告訴《環(huán)球時報》記者，20年后的今天，亞歐兩個大洲的密切聯(lián)系已今非昔比，雙方再“不能僅在一起聊天，更需要在一起做事”。法國尼斯發(fā)生的恐怖襲擊給本次峰會蒙上陰影，還有個別國家想借這場南海仲裁后的首個大型國際會議跟中國談南海問題。對此，中國并沒有回避，香港《南華早報》稱，北京直面亞歐峰會上的南海挑戰(zhàn)。

“北京又成為主角”

“對于蒙古國來說，這還是首次主持如此大規(guī)模的首腦會議。”據(jù)介紹，此次亞歐峰會共有51個國家、2個國際組織近4000多人與會。其中有10個國家的總統(tǒng)、副總統(tǒng)，23個國家的總理、副總理，17個國家的外長、特使和大使以及歐洲理事會主席、歐洲委員會主席和東盟秘書長出席會議。

15日上午9時，亞歐峰會舉行開幕式，蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉致辭，隨后各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言。李克強發(fā)表了《亞歐伙伴命運與共，合作升級再譜新篇》的引導(dǎo)性發(fā)言。李克強首先對在法國尼斯襲擊事件中遇害人員表示哀悼，對傷者和遇害者家屬表示慰問。他表示，亞歐地區(qū)既面臨重大機遇，也有不少嚴峻挑戰(zhàn)，特別是恐怖主義、難民問題等成為本地區(qū)突出的棘手問題。今年是亞歐會議成立20周年。各方應(yīng)秉持相互尊重、友好協(xié)商等亞歐會議共識，探索推進亞歐全面合作、提升合作水平的新途徑。

李克強提出三點建議：一是創(chuàng)新亞歐合作理念。各方應(yīng)樹立命運共同體意識，強化責任共擔意識，有效應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)，開展對話合作，防止本地區(qū)產(chǎn)生新的動蕩之源，維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定。

二是增添亞歐合作動力。要把亞歐合作引到更加務(wù)實的方向，特別是加強經(jīng)貿(mào)合作。期待中斷十年的亞歐經(jīng)濟部長會議于明年恢復(fù)召開。加快建設(shè)開放包容的亞歐大市場，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平。

三是夯實亞歐合作人文基礎(chǔ)。加強不同文明之間的對話，擴大教育、科技、文化、旅游、青年及創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的交流。

香港《英文虎報》15日報道稱，李克強在亞歐峰會上還介紹了當前中國經(jīng)濟形勢，稱中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行，符合年初的預(yù)期，“新經(jīng)濟活力四射，新業(yè)態(tài)快速成長，發(fā)展新動能加快積蓄”。李克強還說，中國有信心有能力實現(xiàn)今年發(fā)展的主要預(yù)期目標任務(wù)，使經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

“李克強總理發(fā)言的核心思想即把亞歐峰會從一個對話平臺向務(wù)實合作平臺的方向推進”，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建15日告訴《環(huán)球時報》記者，在過去20年中，亞歐峰會當然起到了促進兩個大陸交流的作用，但它終究是一個“非機制化、非正式化”的平臺，其成果并沒有約束力。本次峰會談及的重啟經(jīng)濟部長會議正可以對接協(xié)調(diào)雙方的發(fā)展戰(zhàn)略，并使它們落實在具體的項目上。

“北京取得勝利”，德國全球新聞網(wǎng)15日稱，盡管南海仲裁做出不利于北京的裁決，但這并沒有影響北京的主動外交。在本屆亞歐峰會上，北京又成為主角。德國財經(jīng)網(wǎng)15日評論說，亞歐峰會是中國在一周內(nèi)第二次與歐盟會談。會談已經(jīng)成為中歐解決分歧的最佳手段。中國在本次峰會上成為主角，不僅因為有南海爭端，還有中國的影響力。中國的“一帶一路”規(guī)劃將推動亞歐經(jīng)濟共同體的形成。中歐間的貿(mào)易額平均每天就有10億歐元。在目前世界經(jīng)濟不景氣、英國脫歐前提下，中國與歐盟的合作尤顯重要。

李克強“精力非常旺盛”地舉行多個雙邊會談

除了出席亞歐峰會，李克強還進行了一系列雙邊會見。7月15日上午，李克強出席亞歐峰會迎接儀式后，與德國總理默克爾、俄羅斯總理梅德韋杰夫、歐洲理事會主席圖斯克在過道處熱絡(luò)地交談起來。據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，他們幾人站在那里談了很久。

李克強15日還會見了柬埔寨首相洪森、老撾總理通倫、羅馬尼亞總理喬洛什、日本首相安倍晉三、俄羅斯總理梅德韋杰夫等。日本TBS電視臺稱，李克強“精力非常旺盛”地舉行一個又一個雙邊會談，為宣傳中國在南海行為的正當性努力。14日還與越南總理舉行會談，呼吁尊重歷史事實，在當事國之間通過對話解決南海問題。今后中國將通過和當事國家之間的協(xié)商，通過互利原則，牽制日本和美國。

法新社15日的報道稱，對剛剛發(fā)生的尼斯恐怖襲擊進行譴責和對受害者予以同情，主導(dǎo)了周五的亞歐峰會，搶走對“中國拒絕南海仲裁”的注意力。

李克強15日下午在烏蘭巴托應(yīng)約會見日本首相安倍晉三。李克強表示，近幾年，中日關(guān)系開啟走向改善的進程，但進展緩慢，不時受到一些復(fù)雜因素的干擾。雙方應(yīng)以高度的責任感，立足客觀現(xiàn)實，著眼戰(zhàn)略長遠，穩(wěn)妥推進下階段中日關(guān)系的改善進程。李克強提了4點，其中之一是妥善管控矛盾分歧。在南海問題上，中方的立場完全符合國際法，符合《南海各方行為宣言》。日方作為非當事國，應(yīng)謹言慎行，不要炒作和介入。在東海問題上，雙方應(yīng)根據(jù)四點原則共識精神，繼續(xù)通過對話磋商加強溝通，防止誤解誤判。

英國路透社以“中國告訴日本停止介入南海”為題進行了報道，并稱安倍重申了日本在南海問題上的立場。日本NHK電視臺報道稱，這是自去年11月以來，時隔8個月之后舉行的日中首腦會談。除了南海問題，安倍稱，“日中之間仍然存在復(fù)雜問題，但是希望能夠一起解決共同的問題。雖然英國脫離了歐盟，但是希望能共同合作防止世界經(jīng)濟陷入危機。”

在15日下午日本外務(wù)省新聞官舉行 的新聞發(fā)布會上，各國記者針對南海仲裁案“炮轟”該新聞官。彭博社記者提問說，“在南海問題上，日本強迫和要求別的國家遵從日本的意思，聯(lián)合歐盟和東盟，對他們施壓，想在明天可能通過的烏蘭巴托宣言中，有涉及南海問題的內(nèi)容”。這名新聞官回答說：“南海問題不是今天新聞發(fā)布會的重點，希望大家不要再問了”。面對路透社記者等的問題，新聞官不是說不知道，就是說不知情。對于中國記者的質(zhì)問，這位新聞官更是臉色都變了，拿著材料的手抖動得非常明顯。

繼東盟之后，歐盟內(nèi)部對南海仲裁的分歧也浮出水面。據(jù)美國《華爾街日報》15日報道，有涉事外交人士說，由于匈牙利、克羅地亞和希臘阻止了一項歐盟就南海仲裁聲明的通過，歐盟內(nèi)部在對華態(tài)度上的分歧浮出水面。歐盟28個成員國對于聲明的文字內(nèi)容還在商討中。各國在此事上的分歧凸顯出中國與一些歐盟成員國日益增長的經(jīng)濟以及政治聯(lián)系對歐盟決策所產(chǎn)生的牽絆力。報道稱，起初，造成這一分歧局面的部分原因被認為是各國出于對國際仲裁的顧慮。希臘與土耳其間有領(lǐng)土爭端?？肆_地亞去年撤出了它與斯洛文尼亞就邊界爭端達成的一項仲裁協(xié)議。但事情拖到現(xiàn)在，誰也無法確定上述顧慮是否是造成分歧局面的主要原因了，或許有些歐盟成員國是想保護他們在中國的利益。

亞歐尋找共同點

南海議題并不在本次亞歐峰會議程之中，也沒有對整個峰會造成影響。15日的全會結(jié)束后，各國領(lǐng)導(dǎo)在香格里拉飯店外廣場集體合影。李克強總理站在額勒貝格道爾吉總統(tǒng)的左邊，俄羅斯總理梅德韋杰夫站在蒙古國總統(tǒng)的右邊。從這個站位就可以看出，蒙方是做了精心的安排和考慮的，進一步表明蒙古重視發(fā)展與中俄兩大鄰國的傳統(tǒng)友好關(guān)系，將發(fā)展與中俄關(guān)系作為外交政策的優(yōu)先方針。

15日下午，蒙古國為在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會議的各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行傳統(tǒng)那達慕。在蒙古國高級官員陪同下，李克強來到貴賓看臺，與亞歐各國領(lǐng)導(dǎo)人一起興致勃勃地觀賞了精彩的那達慕表演。

亞歐首腦會議全會共進行兩個討論議題，第一個議題是伙伴20年：總結(jié)過去，展望未來。第二個議題是“亞歐會議伙伴發(fā)展廣泛聯(lián)系”，重點討論了集中發(fā)展亞洲和歐洲的“軟實力”和“硬實力”。上述兩個討論議題的最終結(jié)果將反映到文件當中，在16日的閉幕會議上，將發(fā)表《烏蘭巴托宣言》和《主席國聲明》，作為此次會議的重要成果。

“亞歐尋找共同點”，德國《巴登日報》15日稱，1996年，歐洲和亞洲的關(guān)系處于低潮。歐洲人對“太平洋世紀”的亞洲產(chǎn)生恐懼。隨著亞歐峰會的舉行，兩大洲開始靠攏，多邊全球治理上了新臺階。亞歐峰會也是歐洲平衡美國的亞太倡議的一部分。盡管亞歐各國政治體系有很大不同，可喜的是，各國能以務(wù)實的政策來面對各種難題，加強合作關(guān)系?！?/p>