梁敏
[提要] 隨著行業(yè)競爭風(fēng)險的加劇以及高科技的發(fā)展,人們對會計信息的期望與要求不斷提高。會計信息質(zhì)量問題正日益為社會所關(guān)注。根據(jù)決策有用理論,會計系統(tǒng)的基本目的就是向信息使用者提供符合質(zhì)量特征要求的會計信息,而“財務(wù)報告的目的是提供經(jīng)濟決策中有助于一系列使用者的關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)變動的資料”。應(yīng)當認為,在國際會計準則委員會《關(guān)于編制和提供財務(wù)報表的框架》中,財務(wù)報表的目的與會計的基本目標是一致的。這樣,會計信息的質(zhì)量通常也就是指財務(wù)報告的質(zhì)量。鑒于此,本文從現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題入手,討論改進對策,以適應(yīng)會計信息質(zhì)量的要求。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)行財務(wù);挑戰(zhàn);改革措施
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年12月24日
一、事項法下理想財務(wù)會計報告模式
(一)事項法下的財務(wù)會計報告模式及其要求。事項法又稱“使用者需要法”,是按照具體的經(jīng)濟事項報告主體的經(jīng)濟活動,并以此為基礎(chǔ)重新構(gòu)建財務(wù)會計的確認、計量和報告模式。以事項法為基礎(chǔ)的理想財務(wù)會計報告模式要求建立以經(jīng)濟事項為中心的信息數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫用于存儲各類經(jīng)濟事項的各種屬性特征。財務(wù)會計人員的工作是將與經(jīng)濟事項有關(guān)的信息,包括所發(fā)生的會計事項、事項發(fā)生的時間和地點、涉及的人員和資源等方面,輸入到信息數(shù)據(jù)庫中,信息使用者可以根據(jù)自身需要自主提取信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù),輸入到自己的決策模型中,將事項信息轉(zhuǎn)化為決策信息。
(二)事項法下理想財務(wù)會計報告模式的目標。事項法下信息數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用系統(tǒng)相分離的理想財務(wù)會計報告模式的目標,是要滿足不同信息使用者對信息的個性化需求。事項法下的理想財務(wù)會計報告模式能夠克服傳統(tǒng)財務(wù)報告模式下單一歷史成本計量的缺陷,減少信息不對稱,提高財務(wù)會計信息的透明度,同時也能滿足知識經(jīng)濟時代對非財務(wù)信息的要求,并有利于提高財務(wù)報告的時效性,從而幫助信息使用者做出更及時全面的決策。
二、交互式按需報告模式
(一)交互式按需報告模式及其特征。交互式按需報告模式是向決策者適時地提供已按需編制好的或可按需加工的財務(wù)信息,旨在通過提供按需求編制的財務(wù)會計報告來滿足不同使用者多樣化的信息需求。交互式按需報告是相對于通用財務(wù)會計報告模式提出的,核心思想是將財務(wù)會計數(shù)據(jù)的加工、提煉及生成過程完全交給信息使用者。主要任務(wù)并不是按照統(tǒng)一的財務(wù)會計準則登記賬簿和編制報表,而是提供生成財務(wù)會計信息的方法和手段,信息用戶可以按照自己的需要和偏好選擇適當途徑,并借助網(wǎng)絡(luò)的強大處理能力,實時加工、歸納、提煉、匯總和分析數(shù)據(jù),從而滿足不同信息使用者多方面的信息需求。
(二)交互式按需報告模式的構(gòu)成要素。交互式按需報告模式主要由以下方面構(gòu)成:一是數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫用于保存報告單位愿意披露的原始信息,以便根據(jù)信息使用者的不同需求生成相應(yīng)的財務(wù)會計報告;二是模塊化的財務(wù)會計程序。以模塊的形式體現(xiàn)信息使用者可以實現(xiàn)的各種財務(wù)會計選擇。包括財務(wù)報表要素、非財務(wù)信息項目、財務(wù)會計方法和表達方法等;三是報告生成器。報告單位與使用者交流的界面,用于幫助信息使用者編制其所需的財務(wù)會計報告。使用者可通過報告生成器選擇具體的信息項目、類型和表達形式;四是學(xué)習(xí)機制。系統(tǒng)設(shè)置的反饋渠道,便于信息使用者就如何及時改進報告系統(tǒng)向報告單位提出建議。學(xué)習(xí)機制中還可設(shè)置記憶單元,記錄最常被選用的信息、項目、方法和選擇上述項目的使用者,用于幫助改進和完善現(xiàn)行會計法規(guī)和準則。
(三)通用財務(wù)會計報告模式與交互式。按需報告模式的比較和現(xiàn)行通用的財務(wù)會計報告模式相比,交互式按需報告模式具有一定的靈活性,允許報告單位與信息使用者雙向、直接、快速溝通,共同完成實時報告,從而能夠改善信息不對稱的狀況,更好地滿足信息使用者多樣化的信息需求。但交互式按需報告模式本身也有不足,如難以發(fā)揮通用財務(wù)報告的規(guī)模效益,不利于財務(wù)會計信息的橫向分析比較等。
(四)交互式按需報告模式的必要性。通過以上對比分析可知,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,交互式按需報告模式具有一定的優(yōu)勢和實施的可行性。然而,由于使用者在信息需求具有多樣化特征的同時還存在一些共同的信息需求,而且某些財務(wù)信息的需求至少在短期內(nèi)是穩(wěn)定的,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)會計報告模式的變革不是全盤拋棄通用財務(wù)會計報告模式,而是通過設(shè)計一種機制,使之能夠同時滿足共同的和不同的、穩(wěn)定的和變化的、已知的和未知的信息需求。筆者提出以通用財務(wù)會計報告模式作為基礎(chǔ)建立交互式按需報告模式的設(shè)想,這一組合模式既可以借助通用財務(wù)會計報告模式保持信息的可靠性、可比性,滿足使用者共同的信息需求,又可以通過交互式按需報告模式,滿足使用者多樣的、變化的信息需要。
(五)交互式按需報告模式的建立。由于財務(wù)會計上存在多種可供選擇的處理方法,財務(wù)會計報告具有內(nèi)在的靈活性,為交互式按需報告提供了很大的空間。因此,采用建立在通用財務(wù)會計報告模式基礎(chǔ)上的交互式按需報告模式在會計處理上具有可行性。以通用財務(wù)會計報告為基礎(chǔ)建立的交互式按需報告模式形式表示。中間的方框代表按現(xiàn)行財務(wù)會計法規(guī)、準則制定的通用財務(wù)會計報告,而其他各方框代表用以擴充通用報告的交互式按需報告的選擇維度。其中包括財務(wù)會計準則、財務(wù)會計方法的選擇,列示項目和形式的選擇,貨幣、語言、媒介的選擇和訪問、追蹤的選擇等方面。其實質(zhì)是以模塊化的形式實現(xiàn)對標準化的通用財務(wù)會計報告進行以顧客為中心的按需選擇和調(diào)整。
三、現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題
(一)財務(wù)報告信息含量不夠完備。傳統(tǒng)的財務(wù)報告主要是以歷史成本為基礎(chǔ)反映過去的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,強調(diào)的是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)果的總結(jié),這種總結(jié)是決策活動不可缺少的工具。但是,決策活動的最顯著特征是對未來投資活動的籌劃或規(guī)劃,是一種包含有預(yù)期的經(jīng)濟行為。這就是說,如果會計數(shù)據(jù)僅僅局限于對以往經(jīng)營過程的簡單描述,便會形成會計數(shù)據(jù)信息的歷史性與決策活動的未來性之間的不對稱性。隨著市場經(jīng)濟體制下經(jīng)濟成分的多元化、投資形式的不斷多樣化(如證券投資、期貨交易等形式),這種不完備的會計信息就會成為培育市場主體、支撐市場體系發(fā)育的不可忽視的障礙,因而作為會計信息系統(tǒng)終端產(chǎn)品的財務(wù)報告的“增容”,是我國經(jīng)濟對外開放逐步提高的客觀要求。
現(xiàn)行財務(wù)報告模式把重點放在硬性資產(chǎn)上,對知識資本、知識產(chǎn)權(quán)、人才資源等軟性資產(chǎn)未能予以揭示。在知識經(jīng)濟時代,這些軟性資產(chǎn)才是企業(yè)未來現(xiàn)金流量和市場價值的動力所在,其重要性日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,1995年美國很多企業(yè)的無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例高達50%~60%,而根據(jù)1997年中國品牌價值報告,世界第一品牌可口可樂的品牌價值高達479.78億美元,中國第一品牌紅塔山其品牌價值也已達353億元人民幣。由此可見,在一些高技術(shù)企業(yè)和大型企業(yè)中,無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重及所起的作用已不容忽視。然而傳統(tǒng)的財務(wù)報告對此卻無法充分反映,以至于導(dǎo)致當今類似英特爾、微軟之類的股票上市后,其市場價值通常比賬面價值要高出3~8倍,從而不能有效滿足信息使用者基于無形資產(chǎn)的決策需求。
(二)財務(wù)報告信息披露不夠及時。為了向企業(yè)的投資者、債權(quán)人以及管理者提供企業(yè)的經(jīng)營情況,傳統(tǒng)財務(wù)報告采取了定期報告的制度。而如今,隨著競爭的加劇、科技的進步和金融工具的日新月異,經(jīng)濟情況發(fā)生了急劇變動,企業(yè)的經(jīng)營類型和經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險會適時轉(zhuǎn)換,會計信息使用者要求會計能夠隨著業(yè)務(wù)變化而變化,提供“實時”信息。過時的信息已無助于決策甚至有害于決策。在英國巴林銀行事件中,巴林銀行直至1995年2月末倒閉時,其1994年的年度報告仍未實際完成,導(dǎo)致了外部信息使用者決策失誤。由此可見,信息披露不及時會加大外部會計信息使用者的決策風(fēng)險。因此,為滿足用戶的信息需求,對外提供更短期間的財務(wù)報告就成為當務(wù)之急。
(三)財務(wù)信息披露方式不夠完善。歷來,借助標準、通用的財務(wù)報告模式是企業(yè)把財務(wù)信息傳遞給使用者的一種有效手段,然而這種通用式的報告不可避免地忽略了各種不同使用者之間信息需求的差別和使用上的差別。因為就使用者而言,有的習(xí)慣于利用綜合信息,有的習(xí)慣于利用明細信息,有的喜用文字信息,有的喜用圖表等直觀信息,因此如何妥善解決這類信息使用上的差異問題,便給未來信息披露方式提出了挑戰(zhàn)。
四、現(xiàn)行財務(wù)報告的改進措施
隨著貿(mào)易、投資和金融資本國際流動的增加,國民經(jīng)濟無疑正走向一體化。在這樣的經(jīng)濟背景下,會計的性質(zhì)也進入了一個變革的時代?,F(xiàn)行的財務(wù)報告模式正在被打破,對財務(wù)報告加以改進勢在必行。我國現(xiàn)行財務(wù)報告的改進可以從以下幾方面考慮:
(一)拓展信息披露內(nèi)容,適當增加報表附注,揭示非財務(wù)信息。隨著金融創(chuàng)新的深化發(fā)展,衍生金融工具“以小搏大”所蘊含的無窮機會與風(fēng)險及以未來期間合約履行情況為立足點的特性,使傳統(tǒng)會計束手無策。信息高速公路的形成和網(wǎng)絡(luò)的誕生,把全球聯(lián)成一個“地球村”。如今沒有任何一個國家和地區(qū)能運用各種檢查制度成功地封鎖信息的傳播。這種錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,要求拓展信息披露的內(nèi)容,改進信息模式。
按照財務(wù)報告的充分揭示原則,凡是為達到公正表達企業(yè)經(jīng)濟事項所必要的信息,均應(yīng)完整提供,并使用戶易于理解,亦即財務(wù)報告應(yīng)揭示所有對用戶的理解及決策有用的重要信息。因而應(yīng)在現(xiàn)行財務(wù)報告的基礎(chǔ)上,首先增加對衍生金融工具的揭示,把衍生金融工具納入表內(nèi),充分披露它的價值變動、報酬與風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、潛在風(fēng)險以及對財務(wù)報表的影響;其次,增加財務(wù)報表附注。在會計發(fā)達國家,會計報表附注長度幾乎是報表本身的5倍,從中可以看到附注的地位。相比之下,我國現(xiàn)行財務(wù)報表仍停留在以報表為主要內(nèi)容的階段。因而適當增加報表附注,增加對表外項目如長期購買協(xié)議以及不符合傳統(tǒng)會計要素定義與確認標準的知識資本、人力資源等的披露也是“符合國際會計慣例”的,更是“著眼于用戶”的具體表現(xiàn)之一。
隨著行業(yè)競爭風(fēng)險的加劇以及高科技的發(fā)展,人們對會計信息的期望與要求不斷提高。會計信息質(zhì)量問題正日益為社會所關(guān)注。根據(jù)決策有用理論,會計系統(tǒng)的基本目的就是向信息使用者提供符合質(zhì)量特征要求的會計信息,而“財務(wù)報告的目的是提供經(jīng)濟決策中有助于一系列使用者的關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)變動的資料”。應(yīng)當認為,在國際會計準則委員會《關(guān)于編制和提供財務(wù)報表的框架》中,財務(wù)報表的目的與會計的基本目標是一致的。這樣,會計信息的質(zhì)量通常也就是指財務(wù)報告的質(zhì)量。鑒于此,本文擬從現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題入手,討論改進的對策,以適應(yīng)會計信息質(zhì)量的要求。
(二)編制實時報告,縮短報告的時間間隔,提高財務(wù)報告及時性。廣大投資者最關(guān)心的問題莫過于企業(yè)未來的前途是否樂觀,而預(yù)測未來的變化,單憑過去按月、按年編制的會計報告在時效上不能很好地滿足報表使用者的需要。因為當前企業(yè)面臨的現(xiàn)實是產(chǎn)品生命周期不斷縮短,衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動的不確定性日益顯著,會計信息的決策有用期大大縮短。因此,必須建立一套能提供適時信息的財務(wù)報告制度。一方面定期報告仍將存在,作為財務(wù)成果分配的依據(jù);另一方面編制實時報告作為決策的依據(jù)。這并不難做到,因為由賬戶數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財務(wù)報告數(shù)據(jù)的復(fù)雜運算過程已被編入計算機算法程序,會計人員賬務(wù)處理一完成,計算機就可以自動生成報表。所以,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,提高財務(wù)報告的及時性與充分性,不再有技術(shù)上的問題。
(三)改進信息披露方式,增加財務(wù)數(shù)據(jù)分析。會計信息質(zhì)量特征是以信息使用者對會計信息“有所理解或十分熟悉”作為假定前提的。而這一假定前提在市場經(jīng)濟發(fā)達國家具有較為普遍適用的基礎(chǔ),因為它們的會計信息使用者群體一般都具有良好的財務(wù)管理素質(zhì)。而對我國的許多會計信息使用者尤其是企業(yè)家群體來說,會計信息可能只是一堆讀不懂的數(shù)字。因而,改進信息披露方式,比如可以將企業(yè)與諸如因特網(wǎng)之類的計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)采取靈活的方式向信息使用者提供各類綜合及明細的會計信息,以充分滿足不同類型信息使用者在信息需求與使用上的差別與偏好。此外,我國現(xiàn)行財務(wù)報告仍未脫離傳統(tǒng)財務(wù)報表的形式,向使用者提供的依然主要是需由他們分析后才真正變成有用信息的數(shù)據(jù),缺少來自企業(yè)的財務(wù)分析數(shù)據(jù)。企業(yè)財務(wù)報告中,增加財務(wù)數(shù)據(jù)分析的內(nèi)容,會提高現(xiàn)有財務(wù)信息的有用性,使會計信息使用者更易讀懂。至于分析的具體內(nèi)容,應(yīng)視企業(yè)的組織形式、規(guī)模和行業(yè)特點而定,但總離不開收入、費用和成本、利潤及現(xiàn)金流量變動等主要方面。
需要指出的是,會計作為一門規(guī)范性很強的學(xué)科,拓展財務(wù)報告的模式,特別是披露大量表外信息,必須在政府出臺會計準則加以規(guī)范的前提下進行,同時獨立審計工作也要隨之改進,拓展審計范圍,增加對前瞻性信息的審計,以防企業(yè)因提供不確定的信息而陷入訴訟危機中,也防止企業(yè)管理當局操縱會計信息。