對(duì)基層黨支部書記工作行政化傾向的幾點(diǎn)思考

張乾坤

[摘 要]煤礦基層黨支部在基層安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，但是由于一些原因?qū)е曼h支部書記工作存在著行政化傾向。本文從行政傾向的主要表現(xiàn)入手，分析了產(chǎn)生行政傾向的主要原因，解決了支部工作干什么、支部工作怎么干和支部工作怎樣干好的問題。

[關(guān)鍵詞]基層 黨支部 支部書記 行政化傾向

中圖分類號(hào)：D267.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）13-0385-01

基層黨支部是煤礦企業(yè)黨組織的基礎(chǔ)，是黨的基層組織中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在基層安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，能否把黨支部建設(shè)好直接關(guān)系到基層單位的整體發(fā)展和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，關(guān)系著能否實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧發(fā)展、安全發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；鶎狱h支部建設(shè)的成效，很大程度上取決于黨支部書記的工作職責(zé)是否到位。但是當(dāng)前部分黨支部書記找不準(zhǔn)工作定位，摸不清工作方向，理不清工作思路，行政化傾向比較突出，以致思想政治工作不扎實(shí)、不深入，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用弱化，極大地影響了各項(xiàng)工作的順利開展。

一、黨支部書記工作行政化傾向的主要表現(xiàn)

一是思想政治工作弱化。經(jīng)濟(jì)杠桿用得多，思想政治工作做得少，“重安全生產(chǎn)工作、忽視思想政治工作”還不同程度地存在，以罰代管、以懲代教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是工作方法簡單。缺少工作藝術(shù)，往往習(xí)慣以行政命令代替思想政治工作，把思想政治工作等同于行政工作，行政命令多于思想引導(dǎo)；三是工作獨(dú)立性差。只強(qiáng)調(diào)服從于安全、服務(wù)于生產(chǎn)、服從于經(jīng)營，獨(dú)立工作主動(dòng)性、積極性缺乏；四是結(jié)合不夠緊密。存在黨支部工作與實(shí)際工作脫離、“兩張皮”現(xiàn)象，單純地做黨支部工作，不能做到與實(shí)際工作虛實(shí)結(jié)合，相互促進(jìn)。

二、行政化傾向存在的主要原因

造成這些情況的主要原因是：一是文化程度低，沒有經(jīng)過一定的培訓(xùn)，對(duì)思想政治工作、黨的建設(shè)知之甚少，開會(huì)學(xué)習(xí)一談就說到安全、生產(chǎn)、罰款上去，黨務(wù)方面說的少，甚至不說；二是工作經(jīng)驗(yàn)少，很多基層黨支部書記之前是隊(duì)長、副區(qū)長、區(qū)長等行政職務(wù)，對(duì)黨務(wù)工作接觸的少，了解不深，走上支部書記崗位后，不能迅速轉(zhuǎn)變角色，對(duì)支部工作還不太熟悉；三是能力水平不夠，很多同志缺少干好支部工作的能力，找不到工作著力點(diǎn)和抓手。

三、對(duì)克服黨支部書記工作行政化傾向的思考

支部書記工作是一門藝術(shù)，源于實(shí)際工作，高于實(shí)際工作，比其他崗位需要花費(fèi)更多心血和汗水，需要更為全面和優(yōu)秀的能力?？朔h支部書記工作行政化傾向，我認(rèn)為必須解決三個(gè)問題。

一是支部工作干什么。支部是一個(gè)堡壘，支部工作就是堡壘工作，第一需要向心力；第二需要凝聚力。發(fā)揮向心力，需要帶好班子，團(tuán)結(jié)班子成員，注重搞好和行政一把手的團(tuán)結(jié)，在日常工作中選準(zhǔn)支持行政工作的位置和時(shí)機(jī)，要真心實(shí)意地支持，不要“越位”，更不能“無位”。要帶頭堅(jiān)持民主集中制，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，搞團(tuán)結(jié)不搞“結(jié)團(tuán)”。發(fā)揮凝聚力，需要帶好隊(duì)伍，作為支部書記，要在充分調(diào)動(dòng)職工積極性，不斷增強(qiáng)凝聚力上狠下功夫，在抓好支部自身建設(shè)、做好思想政治工作的同時(shí)，帶出一支作風(fēng)過硬的干部職工隊(duì)伍。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，努力消滅采掘一線黨員空白班組。最后的工作落腳點(diǎn)在于攻堅(jiān)，要帶領(lǐng)班子和隊(duì)伍，奮力攻堅(jiān)，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是支部工作怎么干。在區(qū)隊(duì)要立足崗位服務(wù)中心，對(duì)于煤礦企業(yè)來說，安全生產(chǎn)經(jīng)營是中心任務(wù)。支部工作要貫穿于安全生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，為安全生產(chǎn)充當(dāng)“開路機(jī)”或“助推器”。自覺地將支部工作融入于安全生產(chǎn)經(jīng)營和日常的管理之中。在全礦要結(jié)合實(shí)際圍繞大局，支部工作是黨委工作的基礎(chǔ)和支點(diǎn)，必須緊緊圍繞中心才能充分發(fā)揮作用。要結(jié)合本單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地主動(dòng)抓好星級(jí)員工評(píng)選、星級(jí)支部創(chuàng)建、金牌班隊(duì)長評(píng)選等活動(dòng)，這是支部工作的主要抓手。

三是支部工作怎樣能干好。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型班子。系統(tǒng)學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必需的知識(shí)，組織開展“支部書記講黨課”活動(dòng)。加大對(duì)黨員理想信念、黨性觀念、黨的紀(jì)律、宗旨意識(shí)的教育力度，使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。二要?jiǎng)?chuàng)新支部工作方式，把支部工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營等更加緊密地結(jié)合起來。認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以及黨員責(zé)任區(qū)、黨員身邊無事故、黨員先鋒崗、黨員品牌工程等特色黨建活動(dòng)，為廣大黨員發(fā)揮作用提供載體、搭建平臺(tái)。三要在單位內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。支部書記一定要有更高的覺悟、更高的境界，公道正派，潔身自好，嚴(yán)于自律，做出表率，把自己作為一個(gè)廉潔自律的標(biāo)桿來樹，以高尚的情操和人格魅力，把單位的風(fēng)氣帶得更正。四要突出做好思想政治工作。思想政治工作是一門藝術(shù)，很能體現(xiàn)支部工作水平。圍繞中心、服務(wù)大局，不是讓黨支部書記像科區(qū)長那樣具體的抓安全生產(chǎn)，而是要求黨支部書記把強(qiáng)有力的思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到有所為、有所位。基層單位人員多，任務(wù)重，支部書記要及時(shí)了解情況、掌握信息，正確解決各類問題、化解各類矛盾，把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合。同時(shí)，要及時(shí)摸清職工由于某種變化可能帶來的思想情緒波動(dòng)，以便及時(shí)靠上做工作，保持職工思想穩(wěn)定。要把握思想政治工作的規(guī)律，加強(qiáng)職工思想動(dòng)態(tài)分析，超前防范，深切了解情況，掌握“下情”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理好小問題、小矛盾，避免鬧出大亂子。要建立職工思想政治檔案，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常開展家訪、回訪、談心、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)。要架起思想政治工作和行政工作的橋梁，增強(qiáng)支部的創(chuàng)造力、凝聚力和向心力，使支部團(tuán)結(jié)，和諧穩(wěn)定。