重要發(fā)現(xiàn)
在構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的獨(dú)特力量中,“凝聚力”“感召力”“公信力”排在前三位。
“馬克思主義的理論指導(dǎo)”“極富遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略思想”“持續(xù)的理論創(chuàng)新”排在中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特力量重要來(lái)源的前三位。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力”“與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力”“選賢任能的能力”位列當(dāng)前形勢(shì)下公眾最期待的黨的能力前三位。
建黨95周年之際,“如何使領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔”成為公眾對(duì)黨最關(guān)心的問(wèn)題。
調(diào)查說(shuō)明
調(diào)查時(shí)間:2015年6月15日—6月30日
調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)發(fā)放電子問(wèn)卷,微信公眾平臺(tái)推送問(wèn)卷,紙質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查,面對(duì)面訪談
調(diào)查范圍:全國(guó)31個(gè)省區(qū)市
樣本構(gòu)成:7163人參與了調(diào)查,回收有效問(wèn)卷7061份,有效回收率98.58%;按地域分布,其中東部地區(qū)樣本占比63.36%,中部地區(qū)樣本占比21.55%,西部地區(qū)樣本占比15.09%;按受訪者年齡分布,其中20-30歲年齡段占比45.75%,31-40歲占比28.14%,41-50歲占比13.49%;按政治面貌分布,受訪者中黨員占比50.29%,群眾占比49.71%。
法國(guó)啟蒙思想家、唯物主義哲學(xué)家狄德羅曾經(jīng)感慨,除去真理和美德,我們還能被什么東西感動(dòng)?一個(gè)1921年成立的政黨,從小到大、從弱到強(qiáng)、從受挫到勝利,我們黨和軍隊(duì)取得勝利的真諦在哪里?一個(gè)飽經(jīng)“姓社姓資”之爭(zhēng)的政黨,從災(zāi)難性政治運(yùn)動(dòng)中自省,堅(jiān)定且頑強(qiáng)地糾正錯(cuò)誤路線,重新開(kāi)辟一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代,我們黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家取得發(fā)展奇跡的真諦又在哪里?實(shí)踐越往前推移,我們?cè)綍?huì)有感于中國(guó)革命的勝利和發(fā)展的奇跡不是機(jī)緣巧合的歷史偶然,而是發(fā)源于中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特力量的歷史必然。那么,這種獨(dú)特的力量究竟是什么?這種力量的形成和提升又是基于哪些重要因素?在建黨95周年之際,人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心發(fā)起了“中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特力量”調(diào)查,試圖探析這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界最大發(fā)展中國(guó)家的執(zhí)政黨,是憑借怎樣的一種獨(dú)特力量,不斷地調(diào)整自我、戰(zhàn)勝危機(jī),以更自省的態(tài)度面對(duì)贊譽(yù)、以更開(kāi)放的胸懷回應(yīng)期待,凝心聚力譜寫(xiě)發(fā)展建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)新篇章?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)如下。
“凝聚力”“感召力”“公信力”等共產(chǎn)黨的力量堪稱(chēng)獨(dú)特
獨(dú)特的力量,意指中國(guó)共產(chǎn)黨具有其他國(guó)家政黨所不可比擬的特有力量。探析黨的獨(dú)特力量需要基于歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的時(shí)空判斷。中國(guó)共產(chǎn)黨在95年的發(fā)展歷程中,引領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的若干重大轉(zhuǎn)折,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、科技的快速進(jìn)步以及人民生活水平的大幅躍升,整個(gè)國(guó)家面貌日新月異,中華民族的偉大復(fù)興指日可待。在這些舉世矚目的成就背后是推進(jìn)時(shí)代進(jìn)步的強(qiáng)大力量,其中哪些是中共最能贏得百姓共鳴、堪稱(chēng)獨(dú)特的力量?調(diào)查結(jié)果顯示,在構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的獨(dú)特力量中,“凝聚力”排在首位,得分為9.00分(排序題的選項(xiàng)平均綜合得分是根據(jù)所有填寫(xiě)者對(duì)選項(xiàng)的排序情況計(jì)算得出的,處于1-10分之間,它反映了選項(xiàng)的綜合排名情況,得分越高表示綜合排序越靠前,下同)。這種“凝聚力”體現(xiàn)為“黨和國(guó)家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是13億多中國(guó)人民的主心骨,全體黨員緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?。一般意義上的政黨凝聚力,既包含黨中央領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨組織和吸引黨員為實(shí)現(xiàn)特定政治目標(biāo)和政治綱領(lǐng)緊密結(jié)合起來(lái)的一種合力,也包含全體黨員對(duì)黨組織的向心力和黨員之間的親和力。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,“凝聚力”的重要意義集中體現(xiàn)在黨強(qiáng)大的執(zhí)政凝聚力。正是由于如此強(qiáng)大力量的存在,才使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠在國(guó)際社會(huì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下,保持30多年連續(xù)穩(wěn)定的高速增長(zhǎng)。本次調(diào)查中“凝聚力”成為受訪者的首選,既是人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的熱情擁護(hù)和正面肯定,也是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特力量的重要體現(xiàn)。
緊隨“凝聚力”之后,排在第二位的獨(dú)特力量是“感召力”,得分為8.87分。這種“感召力”被定義為共產(chǎn)黨“能從幾十人的小黨發(fā)展成為8800萬(wàn)黨員的世界第一大黨”。中國(guó)共產(chǎn)黨以不足百年的發(fā)展史,成就了黨員規(guī)模上的世界第一大黨,其發(fā)展壯大的原因得益于“組織感召力”和“人格感召力”帶來(lái)的廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)。在五千多年文明延續(xù)的華夏大地上,從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)感召力如此強(qiáng)大的政治組織;在全球范圍的人類(lèi)社會(huì)中,從來(lái)沒(méi)有一個(gè)政治組織能夠?qū)⑶f(wàn)人口集聚。具體分析,“組織感召力”來(lái)源于黨一貫堅(jiān)守的基層組織建設(shè),在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能夠?qū)崿F(xiàn)政治動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,在建設(shè)時(shí)期又可以匯聚社會(huì)各界精英和優(yōu)秀的人才,實(shí)現(xiàn)“喚起工農(nóng)千百萬(wàn),同心干”,形成社會(huì)主義革命和建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。而“人格感召力”則表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)核心意識(shí)和黨員先鋒模范作用的中國(guó)共產(chǎn)黨,通過(guò)黨員個(gè)體閃耀黨性光輝,帶動(dòng)并引領(lǐng)廣大民眾在能力、品德、精神風(fēng)貌等方面不斷提升。
排在第三位的獨(dú)特力量是“公信力”,得分為7.22分。這種“公信力”被定義為共產(chǎn)黨“把為人民服務(wù)作為自己的宗旨,實(shí)施改革開(kāi)放、推動(dòng)和平發(fā)展,創(chuàng)造大國(guó)復(fù)興的奇跡”。公信力,是指被公眾信任的力量。在中國(guó),“拋頭顱、灑熱血”的革命斗爭(zhēng)、“實(shí)打?qū)崱钡慕ㄔO(shè)成果和“觸手可及”的發(fā)展局面,共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨公信力的主要來(lái)源。中國(guó)共產(chǎn)黨1949年執(zhí)政以來(lái),人民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主,國(guó)家發(fā)展變化翻天覆地。黨的十八大后,伴隨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)和“五大發(fā)展理念”的落地實(shí)施,人民群眾對(duì)于黨的信任和期冀在不斷提升。與之相伴,公眾政治參與意識(shí)和水平的提升,也在實(shí)踐上進(jìn)一步確保了人民的主人翁地位,從而使得“公信力”增添了新的內(nèi)涵。
“馬克思主義的理論指導(dǎo)”“極富遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略思想”“持續(xù)的理論創(chuàng)新”等成為中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特力量之源
每一種力量都有特定的來(lái)源,在形成中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特力量的影響因素中,按照受訪者的選擇排序,排在首位的因素是“馬克思主義的理論指導(dǎo)”,得分為9.62分;其次是“極富遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略思想”,得分為9.20分;排在第三位的重要因素是“持續(xù)的理論創(chuàng)新”,得分為8.35分;排在第四位的重要因素是“強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)”,得分為8.05分。此外,影響中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特力量形成的重要因素還包括“對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”(6.93分)、“制度化的權(quán)力交接”(6.62分)、“強(qiáng)調(diào)人民民主專(zhuān)政”(5.77分)、“意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)”(5.45分)。
中國(guó)共產(chǎn)黨95年的發(fā)展歷史告訴我們,在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,開(kāi)放發(fā)展中的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系既體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義的傳承,又體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下的持續(xù)理論創(chuàng)新。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟,丟了馬克思主義就意味著失去了靈魂、喪失了根本,就會(huì)“失去生存的權(quán)利,而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產(chǎn)”。
同時(shí),我們要看到,正是因?yàn)橛小榜R克思主義的理論指導(dǎo)”,才使得黨具備了“極富遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略思想”,進(jìn)而做到了發(fā)展體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的統(tǒng)一。而中國(guó)共產(chǎn)黨人歷來(lái)具有“強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)”,也源于馬克思主義理論指導(dǎo)下對(duì)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)的可貴之處在于,能夠從承平中預(yù)見(jiàn)危機(jī),從有利中發(fā)現(xiàn)不利,未雨綢繆,防患未然。
“‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”最能體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)前發(fā)展問(wèn)題的回應(yīng)
中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是人類(lèi)發(fā)展史上一盤(pán)前所未有的大棋局。當(dāng)我們面對(duì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾和多變問(wèn)題時(shí),總會(huì)出現(xiàn)一些擔(dān)心和質(zhì)疑。在新時(shí)期的發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)了諸如中國(guó)崩潰論、反腐副作用、經(jīng)濟(jì)衰退等一些質(zhì)疑。然而,在馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨,從來(lái)不畏懼發(fā)展中的困難。中國(guó)共產(chǎn)黨以其獨(dú)特力量引領(lǐng)平穩(wěn)健康的轉(zhuǎn)型發(fā)展,從而有力地回?fù)袅烁鞣N斷章取義、邏輯混亂的質(zhì)疑。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局立足改革發(fā)展的實(shí)際,把握時(shí)代脈動(dòng),是中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新坐標(biāo),為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的平穩(wěn)快速推進(jìn)提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)。本次調(diào)查結(jié)果對(duì)此給予了支持,89.13%的受訪者贊同(包括一般贊同、比較贊同和非常贊同)“‘四個(gè)全面的創(chuàng)新理念使改革更加具有針對(duì)性,黨的深化改革的思路越來(lái)越明確”。
作為世界上所有政黨都必須面臨的難題,反腐在中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)中被擺在突出位置。正如“免疫力”“變革力”是共產(chǎn)黨獨(dú)特力量的重要構(gòu)成,反腐帶來(lái)的自我修復(fù)和風(fēng)清氣正也是執(zhí)政黨持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。本次調(diào)查中88.52%的受訪者贊同 “反腐的自我修復(fù)使整個(gè)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出發(fā)展壯大、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)”。
此外,88.09%的受訪者贊同“黨一以貫之的進(jìn)取意識(shí)、憂患意識(shí)、人民意識(shí),比西方任何一個(gè)政黨都會(huì)更遠(yuǎn)更穩(wěn)”;87.87%的受訪者贊同“反腐敗、經(jīng)濟(jì)改革、意識(shí)形態(tài)重建等恰恰是黨自我調(diào)整能力的表現(xiàn)”。
當(dāng)前“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力”“與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力”“選賢任能的能力”位列當(dāng)前形勢(shì)下公眾最期待的黨的能力前三位
如果說(shuō)獨(dú)特力量反映了黨和國(guó)家、黨和人民、黨和黨員之間的相互作用關(guān)系,那么能力則是黨在治理和建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮自身獨(dú)特力量的本領(lǐng)展現(xiàn)。尤其在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保持中高速發(fā)展對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求,也更需要黨進(jìn)一步發(fā)揮并提升獨(dú)特力量。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前形勢(shì)下公眾最期待的黨的能力中,“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力”排在首位,得分為9.28分;其次是“與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力”,得分為7.98分;排在第三位的是“選賢任能的能力”,得分為7.80分;“制度創(chuàng)新的能力”、“化解危機(jī)的能力”分別位列第四和第五位(得分為7.23分和5.23分)。
2015年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力”既包含遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展適應(yīng)新常態(tài),還要求黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以為人民服務(wù)的姿態(tài)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄍ苿?dòng)改革發(fā)展。
“與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力”歷來(lái)受黨的重視。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨不斷前進(jìn)的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨正是依靠學(xué)習(xí)走到今天,而黨95年的歷史也是一部學(xué)習(xí)的歷史。
“選賢任能的能力”排名靠前,反映了民眾對(duì)科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制的關(guān)注?!斑x賢任能”是中國(guó)優(yōu)秀政治傳統(tǒng),以賢能為標(biāo)尺的選拔任用機(jī)制,成就了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)力量。在當(dāng)前高壓反腐、凈化官場(chǎng)生態(tài)的背景下,從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍對(duì)選賢任能的能力提出了更高要求?!斑x賢任能的能力”對(duì)于進(jìn)一步拓寬組織選人視野,競(jìng)爭(zhēng)性選拔人才,推進(jìn)干部能上能下,保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止和克服用人方面的不正之風(fēng),營(yíng)造良好氣氛具有十分重要的意義。
建黨95周年之際,“如何使領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔”成為公眾對(duì)黨最關(guān)心的問(wèn)題
在建黨95周年之際,公眾對(duì)黨最關(guān)心最在意的問(wèn)題有哪些?調(diào)查結(jié)果顯示,公眾最關(guān)心的是“如何使領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔”。時(shí)下,不少人強(qiáng)烈感受到,反腐敗向縱深推進(jìn),動(dòng)搖了根深蒂固的“官本位”觀念?!肮俦疚弧笔且环N唯官獨(dú)大的特權(quán)思想和價(jià)值取向,與黨的根本宗旨格格不入。從一定意義上說(shuō),黨風(fēng)廉政建設(shè)也是使干部回歸“人民本位”、“服務(wù)本位”的過(guò)程。
其次,公眾關(guān)心的是“如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)”。尤其是在經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變之后,權(quán)威人士作出中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出L型增長(zhǎng)趨勢(shì)的判斷。未來(lái),如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。
公眾還關(guān)心“如何提高黨員的凝聚力”。在公眾眼中,乃至在世界看來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨擁有龐大數(shù)量的黨員,提高黨員凝聚力意義重大。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力是黨生存、發(fā)展、壯大的前提和基礎(chǔ),透過(guò)“黨員隊(duì)伍凝聚力”,可以折射出黨的建設(shè)的狀況和水平,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展方向,甚至事關(guān)一個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)。
此外,“如何避免干部不作為”,“如何調(diào)整不合理的收入分配”,“如何啃掉全面深化改革中的硬骨頭”,“如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)難題”,“如何處理大國(guó)之間的博弈關(guān)系”也進(jìn)入公眾的關(guān)注視野。
英國(guó)學(xué)者、中國(guó)問(wèn)題研究專(zhuān)家馬丁·雅克曾說(shuō),21世紀(jì)始于中國(guó)的1978年。占世界人口近1/5的大國(guó),在黨員數(shù)量世界第一的大黨中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率位居第一。中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟的中華民族偉大復(fù)興的航程,從95年前嘉興南湖的那艘紅船起錨。95年的篳路藍(lán)縷、披荊斬棘、風(fēng)雨兼程,“讓我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。凝聚力、感召力、公信力……中國(guó)共產(chǎn)黨這些獨(dú)特的力量,將持久地共鳴于全國(guó)人民奮發(fā)圖強(qiáng)的澎湃心聲里,閃爍在改革開(kāi)放的火花碰撞中,展現(xiàn)于強(qiáng)國(guó)富民的偉大征程上,環(huán)繞在和諧社會(huì)的雅歌頌唱里。
(問(wèn)卷設(shè)計(jì):賈立政 孫墨笛 欒大鵬;報(bào)告執(zhí)筆:嚴(yán)俊 趙博藝)
責(zé)編/周素麗 張寒 美編/李祥峰