新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的影響

王　丹

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新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的影響

王丹

摘要：新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)表明會(huì)計(jì)核算制度的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位要從新的制度出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際的財(cái)務(wù)核算狀況，改進(jìn)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算制度，更新會(huì)計(jì)核算理念，能夠有效地提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的效率。本文通過(guò)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)施新會(huì)計(jì)制度必要性的分析，探討新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)核算；影響

一、引言

事業(yè)作為我國(guó)社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，承擔(dān)著重要的社會(huì)職責(zé)和功能，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算進(jìn)行有效的管理，可以有助于弄清楚國(guó)家資產(chǎn)的狀況，提高事業(yè)單位的工作效率，從而確保事業(yè)單位承擔(dān)起公共職能。2013年1月1日起國(guó)家新頒布了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生了多方面的影響。

二、在新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的必要性

原有的會(huì)計(jì)核算制度對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)流向、負(fù)債等情況不能更清楚的反映，與時(shí)代的發(fā)展相脫離。在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算制度起著重要的作用，能夠幫助事業(yè)單位快速、高效的完成自身的財(cái)務(wù)核算，還能根據(jù)時(shí)代和市場(chǎng)的變化和發(fā)展需要改進(jìn)會(huì)計(jì)核算的方法，提高會(huì)計(jì)核算人員的工作效率，經(jīng)得起社會(huì)和政府部門(mén)的檢驗(yàn)，能夠不斷的促進(jìn)事業(yè)單位與時(shí)代的發(fā)展相互對(duì)接。

三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

（一）核算范圍擴(kuò)大

原有的會(huì)計(jì)制度只適用于我國(guó)國(guó)有的事業(yè)單位，其中有關(guān)事業(yè)單位基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，不按照原有會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。新會(huì)計(jì)制度適用于我國(guó)各類各級(jí)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。新會(huì)計(jì)制度的范圍比原有會(huì)計(jì)制度的范圍要廣。新會(huì)計(jì)制度的核算范圍不僅包含著一般的核算內(nèi)容，更包含著基本的建設(shè)投資模塊。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的基本建設(shè)投資的核算總是與會(huì)計(jì)的核算相脫離，并且需要另外計(jì)算管理。新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作具有完整性和統(tǒng)一性，并且對(duì)會(huì)計(jì)核算中不執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的情況進(jìn)行了清楚的說(shuō)明和列舉，防止事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中發(fā)生失誤。

（二）核算內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整

新會(huì)計(jì)制度對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度中的內(nèi)容做出了科學(xué)的調(diào)整，并將我國(guó)的財(cái)政改革政策納入其中，在內(nèi)容中增加了對(duì)政府的收支進(jìn)行分類等，與我國(guó)的財(cái)政政策緊密聯(lián)系。新會(huì)計(jì)制度中的增加了財(cái)政補(bǔ)助收入的項(xiàng)目，并對(duì)基本的支出和項(xiàng)目的支出明細(xì)做出具體的規(guī)定，配合了我國(guó)財(cái)政政策的改革中政府收支分類的改革。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中，對(duì)政府的支出和收入要按照相關(guān)的財(cái)政改革的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府的收支狀況進(jìn)行明確的功能分類，并進(jìn)行不同科目的核算。在政府基本的支出中，對(duì)人員的支出經(jīng)費(fèi)和日常的公用費(fèi)用進(jìn)行明確細(xì)致的核算。在項(xiàng)目支出下，對(duì)不同的類別進(jìn)行具體的核算。

新會(huì)計(jì)制度還對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)材料、產(chǎn)成品和成本費(fèi)用進(jìn)行了刪除，三者以存貨的形式進(jìn)行統(tǒng)一明確的核算，有效地提高了核算的速度和效率。新會(huì)計(jì)制度將離退休工資、部門(mén)的津貼補(bǔ)助以及其他的個(gè)人收入使用應(yīng)付職工薪酬的形式進(jìn)行統(tǒng)一的核算，這樣既包含了這三個(gè)項(xiàng)目，又增加了其他的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，如住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等。新會(huì)計(jì)制度的調(diào)整和創(chuàng)新大大的提高了會(huì)計(jì)核算的效率，既與我國(guó)的財(cái)政改革政策緊密聯(lián)系，又改革舊的會(huì)計(jì)核算制度，剔除了原有會(huì)計(jì)制度的弊端，有效地提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的工作效率，是對(duì)原有會(huì)計(jì)制度的完善。

（三）明確具體劃分會(huì)計(jì)要素

新會(huì)計(jì)制度在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上增加了兩個(gè)新的會(huì)計(jì)要素，主要是關(guān)于資產(chǎn)和收支方面的具體要素。資產(chǎn)是事業(yè)單位可利用的工作資源和經(jīng)營(yíng)資源。負(fù)債是事業(yè)單位從外界借入的資產(chǎn)以及未繳納的費(fèi)用。收入和支出是事業(yè)單位在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所得到的財(cái)政收入和消耗的資產(chǎn)。凈資產(chǎn)是事業(yè)單位對(duì)國(guó)家或者其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)凈值。新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了明確的劃分，分類變得更加合理科學(xué)，能夠?qū)κ聵I(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不同的會(huì)計(jì)要素進(jìn)行細(xì)化和分類，能夠有效地提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率。

（四）財(cái)務(wù)報(bào)告制度完善

新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了具體的規(guī)定，規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)表以及附注的細(xì)節(jié)部分。將財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)一步的更新，將收支狀況納入了財(cái)務(wù)報(bào)表中。通過(guò)收入和支出多步走的方法來(lái)設(shè)置收支報(bào)表。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支狀況以及財(cái)政的補(bǔ)償機(jī)制能夠通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表清晰的顯示出來(lái)。在資產(chǎn)負(fù)債中，取消了原有的收入和支出的項(xiàng)目，通過(guò)資產(chǎn)的等式形式進(jìn)行表現(xiàn)。在資產(chǎn)的負(fù)債表中可以清楚的看出事業(yè)單位的負(fù)債情況和凈資產(chǎn)的狀況。事業(yè)單位的資產(chǎn)流動(dòng)狀況在財(cái)務(wù)狀況表中進(jìn)行明確的劃分，能夠清晰的了解事業(yè)單位的財(cái)政收支狀況以及負(fù)債償還的能力。在新會(huì)計(jì)制度中新增了財(cái)政撥款的項(xiàng)目表，對(duì)事業(yè)單位財(cái)政撥款項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的劃分，能夠明確的劃分事業(yè)單位的財(cái)政撥款從而更好地對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行有效的管理，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算等獲得詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息。

（五）固定資產(chǎn)核算發(fā)生改變

新會(huì)計(jì)制度改變了固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，提高到1000元。專用的設(shè)備增加到了1500元。將原有制度中的標(biāo)準(zhǔn)增加以后，將無(wú)法達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為存貨資產(chǎn)，這樣有利于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理和分析。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)的計(jì)量時(shí)，新會(huì)計(jì)制度中增加了一個(gè)累計(jì)折舊的項(xiàng)目，主要是根據(jù)原有固定資產(chǎn)的價(jià)值，并按照相關(guān)的折舊率來(lái)進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而確定固定資產(chǎn)的價(jià)值。事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)除了一些文物、動(dòng)植物等外都按照折舊率進(jìn)行折舊計(jì)算。固定資進(jìn)行累計(jì)折舊計(jì)算可以反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，還能夠直觀的反映固定值產(chǎn)的磨損程度。再根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗程度對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算出來(lái)，從而進(jìn)行正確的評(píng)估，這樣事業(yè)單位在實(shí)際的工作過(guò)程中能夠?qū)?huì)計(jì)信息直觀的反映出來(lái)，增加了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，又有利于事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，增強(qiáng)會(huì)計(jì)的核算水平。新會(huì)計(jì)制度中還增加了非流動(dòng)資產(chǎn)的項(xiàng)目，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊時(shí)，通過(guò)虛提將固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，從而減少了非流動(dòng)資產(chǎn)，不將非流動(dòng)資產(chǎn)計(jì)入到支出中。

總結(jié):新會(huì)計(jì)制度對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的職能，又使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展緊密連接，有效地提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率，有助于事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化和科學(xué)化，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)。

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（作者單位：遼寧醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)處）