加強(qiáng)農(nóng)村文化站（室）管理

魏永富?。ㄋ拇ㄊ『?jiǎn)陽(yáng)市平武鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心　641407）陳伯軍　（四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市玉成鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心　641418）

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加強(qiáng)農(nóng)村文化站（室）管理

魏永富（四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市平武鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心641407）
陳伯軍（四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市玉成鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心641418）

摘要：1984年從事文化工作以來(lái)，組織舉辦群眾文體活動(dòng)能力強(qiáng)，先后組織成立了簡(jiǎn)陽(yáng)市第一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)釣魚協(xié)會(huì)和第一支中老年體育協(xié)會(huì)，開展并堅(jiān)持開展了“周末電影晚會(huì)”、組建了18支腰鼓隊(duì)伍，建立了“百人腰鼓隊(duì)”，多次被簡(jiǎn)陽(yáng)市、資陽(yáng)市文化部門和簡(jiǎn)陽(yáng)市委、市政府、市委宣傳部、市文體廣新局評(píng)為文化工作先進(jìn)個(gè)人。

關(guān)鍵詞：群眾文化；副高級(jí)；職稱評(píng)定

農(nóng)村文化站（室）我國(guó)基層文化事業(yè)單位，是國(guó)家公共文化服務(wù)體系的組成部分，是精神文明建設(shè)的窗口，文化建設(shè)也作為國(guó)家建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（室）是全面落實(shí)“三個(gè)代表”、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要工作任務(wù)。建設(shè)縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化室三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足群眾文化需求，利用文化站站（室）開展群眾喜聞樂(lè)見的文化體育活動(dòng)，舉辦文化藝術(shù)、體育培訓(xùn)和講座，開展農(nóng)民讀書活動(dòng)、創(chuàng)建特色文化之鄉(xiāng)，保障人民群眾享受文化惠民政策，是農(nóng)民工之家、青年之家、留守兒童之家、婦女之家、民兵之家的一個(gè)載體。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（室）的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村人口中大部分是兒童、老人和婦女，青壯年都到外地外出務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)，要組織開展群眾性文化體育活動(dòng)，他們就是最主要的參與者和觀賞者。我黨十七屆六中全會(huì)關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干問(wèn)題的決定以來(lái)，各地開展了文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮。

國(guó)家和地方人民政府先后為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村配送了圖書、電腦、健身器材、樂(lè)器等設(shè)施、設(shè)備。還建設(shè)了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村綜合文化室，由于各地發(fā)展不均衡，有的文化站和文化室存在管理人員文化程度低；文化站和文化室免費(fèi)開放沒(méi)有落地實(shí)處；三天打魚，兩天曬網(wǎng)，設(shè)施、設(shè)備損壞無(wú)人維修、更換；群眾文化活動(dòng)單一，這些已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要了。針對(duì)這種現(xiàn)狀，各級(jí)文化部門和文化工作者要加以重視和研究對(duì)策。

二、農(nóng)村文化站（室）存在的問(wèn)題及因素

1.文化活動(dòng)場(chǎng)地普遍偏小。文化活動(dòng)場(chǎng)所是我們文化單位組織開展群眾性文體活動(dòng)的陣地，是群眾健身娛樂(lè)的場(chǎng)所。筆者所在的縣大多數(shù)地方存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村綜合文化室選址時(shí)，沒(méi)有考慮要滿足群眾參與文體活動(dòng)的特點(diǎn)，在選址時(shí)任意選一處地方就修建文化站或者文化室。建成后不能開展正常的文化活動(dòng)，群眾意見很大，沒(méi)有真正發(fā)揮文化陣地的宣傳、娛樂(lè)、健身的作用。不能調(diào)動(dòng)群眾享受文化惠民政策和參與文體活動(dòng)的積極性。

2.文化設(shè)施設(shè)備較少。近年來(lái)各級(jí)政府和部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村綜合文化室相繼配送了文化、體育活動(dòng)設(shè)施、設(shè)備，但是這些設(shè)施設(shè)備基本上不能滿足群眾學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身的要求。加之場(chǎng)地有限，有些健身器材安裝不規(guī)范，數(shù)量上比較單一，設(shè)施、設(shè)備損壞程度較多，更新、維修不及時(shí)，影響了群眾參與文化體育活動(dòng)的積極性。

3.群眾文化活動(dòng)形式相對(duì)簡(jiǎn)單。在開展群眾文化活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)內(nèi)容和形式?jīng)]有創(chuàng)新和改進(jìn)，文藝演出、歌詠比賽、籃球比賽還基于傳統(tǒng)形式，沒(méi)有創(chuàng)新、沒(méi)有教育意義、沒(méi)有娛樂(lè)性，不能滿足群眾對(duì)文化的需求，群眾的參與面相對(duì)較少，沒(méi)有調(diào)動(dòng)群眾參與文體活動(dòng)的熱情。

4.文化站（室）管理滯后。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化室要搞好對(duì)外開放，要充分利用現(xiàn)有資源和設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮文化站（室）宣傳教育陣地的作用，加強(qiáng)文化站（室）的管理是工作的重中之重。

筆者所在的縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部被政府強(qiáng)制借用到政府承擔(dān)行政工作，加之今年來(lái)新進(jìn)入文化隊(duì)伍的人員，從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)考試，他們大部分編制在事業(yè)，從事文化專業(yè)以外的工作，文化編制的人根本沒(méi)有文藝專長(zhǎng)。村綜合文化活動(dòng)室管理人員不穩(wěn)定，他們大多數(shù)是村干部兼任村文體活動(dòng)輔導(dǎo)員，筆者建議凡是進(jìn)入文化隊(duì)伍的人必須具備一項(xiàng)文藝專長(zhǎng)，而且還要具備組織活動(dòng)的能力和管理能力。文化人要具有“文”的味道。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化站（室）的管理

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加文化投入。要搞好農(nóng)村文化站（室）的管理，首先要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化活動(dòng)室的管理細(xì)則，按章管理，用制度來(lái)管人、管物、管活動(dòng)。各級(jí)政府和部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)，增加文化投入，把有限的資金用在需要的地方和項(xiàng)目上，最大程度發(fā)揮利用效率。建立文化投入機(jī)制，壯大文化管理隊(duì)伍，讓文明、健康、向上的文化體育活動(dòng)來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

2.科學(xué)布局，合理選址。文化站（室）是農(nóng)村開展文化體育活動(dòng)的主要陣地和場(chǎng)所，上級(jí)政府和部門在新建文化站）室）時(shí)要選擇人口相對(duì)集中、方便群眾參與，要有圖書閱覽室、信息資源共享室、文化藝術(shù)培訓(xùn)室、健身場(chǎng)所等，面積要在2000平方米以上的地方修建文化站（室），科學(xué)規(guī)劃，合理選址，建設(shè)成為群眾滿意的文化站和村綜合文化室。

3.加強(qiáng)文藝培訓(xùn)，提高文化隊(duì)伍素質(zhì)。文化站（室）的管理歸根到底還是對(duì)人的管理，管理者是文化站（室）管理的關(guān)鍵，只有管理者的文化、藝術(shù)和管理水平提高了，文化站（室）的管理也就輕易而舉的跟上去了。各級(jí)文化部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化室管理人員文化、管理和藝術(shù)培訓(xùn)，提高文化干部隊(duì)伍的管理能力和自身素質(zhì)。

4.建立健全各項(xiàng)管理制度。要管理好文化站（室）必須要一套完善而且切實(shí)可行的管理制度，建立行業(yè)管理規(guī)范制度，加強(qiáng)管理人員、活動(dòng)設(shè)施設(shè)備、器材的管理，加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)、文物市場(chǎng)的管理，堅(jiān)持文化站（室）對(duì)外免費(fèi)開放的管理，加強(qiáng)農(nóng)家書屋的管理。建立完善的文化工作目標(biāo)考核制度，建立文化隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，建立文化惠民監(jiān)督管理體制。

5.大膽創(chuàng)新工作方法，不斷吸引群眾參與面。文化工作者在工作中要不斷改進(jìn)工作方法，完善文化站（室）管理制度，大膽開拓思路，了解群眾愿意參加的活動(dòng)項(xiàng)目，活動(dòng)內(nèi)容要有創(chuàng)意，要集知識(shí)性、娛樂(lè)性、教育性為一體，讓群眾在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，在活動(dòng)中身心得到愉悅，在活動(dòng)中受到教育。要讓更多的群眾享受國(guó)家公共文化惠民政策，積極參與到豐富多彩的文化體育活動(dòng)中來(lái)。

作者簡(jiǎn)介：

魏永富，工作單位：四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市平武鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心，《群眾文化》館員。

陳伯軍，工作單位：四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市玉成鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心，《群眾文化》館員。