戴焰軍
習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨章是黨的總章程,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”“我們要切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)?!蹦壳叭h開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主要內(nèi)容就是要落實(shí)總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章的一系列要求,使廣大黨員通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。
黨章是黨內(nèi)根本大法,是黨的總章程,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了全黨的意志。在我們黨內(nèi)有各種法規(guī),這些法規(guī)制定、修改及頒布的主體和渠道是不一樣的,有的由中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定、修改和頒布;有的由中央全會(huì)按照法定程序制定和修改,以中央名義頒布;有的由中央政治局按照相關(guān)程序制定修改,以中央名義頒布,等等。只有黨章,是在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和廣泛聽(tīng)取廣大黨員和黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照嚴(yán)格的法定程序和民主集中制原則,由黨的全國(guó)代表大會(huì)來(lái)制定和修改,最集中地體現(xiàn)了全黨的信念和愿望。
黨章對(duì)全體黨員和各級(jí)黨組織具有普遍性和強(qiáng)制性的約束力,在黨內(nèi)法規(guī)體系中具有最高的權(quán)威效力。黨內(nèi)各項(xiàng)其他法規(guī)制度,有的是適用于黨的某些部門(mén),有的是適用于黨員中某些特定群體,有些是適用于某一方面黨的自身建設(shè)或黨的工作,但黨章是適用于黨內(nèi)一切組織和黨員,適用于黨的各方面建設(shè)和各方面工作的。也就是說(shuō),只要是黨的組織和黨的組織成員,只要是黨的建設(shè)和工作,都必須受黨章約束和規(guī)范,沒(méi)有例外。
而且在我們黨的所有法規(guī)制度之中,黨章具有最高位階。黨內(nèi)法規(guī)的層次從高到低依次為:黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。所以,黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高權(quán)威。黨內(nèi)一切其他法規(guī)制度,都必須和黨章保持一致,都是黨章中相關(guān)要求的細(xì)化和具體化。我們遵守黨內(nèi)法規(guī),首先要遵守黨章;學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),首先要學(xué)習(xí)黨章;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),也首先要按照黨章要求來(lái)做。黨章是黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本遵循,檢驗(yàn)黨員合格與否的一面鏡子。
黨章的內(nèi)容包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張、重要制度。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨章,按黨章要求嚴(yán)格進(jìn)行自身修養(yǎng)和鍛煉,才能使自己成為一名合格黨員。
首先,黨員需要對(duì)照黨章要求加強(qiáng)思想理論和理想信念修養(yǎng)??茖W(xué)的思想理論武裝,是黨性修養(yǎng)的基本要求。只有理論上清醒,才能保證政治上明白,保證在各種復(fù)雜條件下明辨方向,分清是非。而堅(jiān)定的理想信念,也是建立在理論清醒基礎(chǔ)之上的。現(xiàn)實(shí)中,有些黨員對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,“缺鈣”問(wèn)題嚴(yán)重,以致在實(shí)際中經(jīng)不起考驗(yàn),抗不住誘惑,出了大問(wèn)題,首先就是因?yàn)樗枷肜碚摲矫嫒狈?yīng)有的修養(yǎng)。所以,按照黨章要求,加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)和理想信念修養(yǎng),是做合格黨員的基本功。
其次,黨員需要對(duì)照黨章要求加強(qiáng)思想意識(shí)和思想道德修養(yǎng)。合格黨員,是一種政治要求,也是一種道德要求?,F(xiàn)實(shí)中有些黨員在工作生活中未能堅(jiān)守基本的道德底線,完全墮落成為人們不齒的敗類(lèi),不但使自己身敗名裂,也給黨的形象造成很大傷害。這些事實(shí)說(shuō)明,黨員思想意識(shí)和思想道德修養(yǎng),在當(dāng)前新形勢(shì)下具有非常重要的意義。我們講黨員的模范帶頭作用,很重要的就是黨員在思想道德方面的模范帶頭作用。很多優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,之所以具有自己的人格魅力,就是因?yàn)樗麄兪紫仁且粋€(gè)道德楷模。毛澤東在談到白求恩醫(yī)生的優(yōu)秀品質(zhì)時(shí),極力推崇和肯定的,就是白求恩是一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。
2016年6月29日,西藏拉薩,老黨員旺扎加措冒雨與西藏公安邊防總隊(duì)黨員代表一起重溫入黨誓詞,喜迎黨的95歲生日。
再次,黨員要對(duì)照黨章要求加強(qiáng)組織觀念紀(jì)律觀念修養(yǎng)。嚴(yán)明紀(jì)律是馬克思主義政黨的力量所在和政治優(yōu)勢(shì)。黨章對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律等基本要求和原則都作了明確的規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章的規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律修養(yǎng)非常重要?,F(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部違法無(wú)不始于違紀(jì),而違紀(jì)無(wú)不始于違章。加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)是有效預(yù)防腐敗的重要環(huán)節(jié),也是改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要途徑。全面從嚴(yán)治黨要逐步進(jìn)入常態(tài)化,常態(tài)化的基本標(biāo)志就是制度化。對(duì)于黨員干部來(lái)講,就要求首先把紀(jì)律挺在前面,放在心中,把自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,按照紀(jì)律和規(guī)矩辦事,當(dāng)作合格黨員的一項(xiàng)基本要求。
第四,黨員要對(duì)照黨章要求加強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)修養(yǎng)。黨章中對(duì)黨的根本宗旨作了明確規(guī)定。堅(jiān)持全心全意為人民謀利益的根本宗旨,是我們這樣一個(gè)馬克思主義政黨的立黨之本。而黨的宗旨,要靠廣大黨員和各級(jí)黨的組織在實(shí)際工作中忠實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策,實(shí)現(xiàn)黨的重要主張來(lái)體現(xiàn),要靠廣大黨員在自己工作中實(shí)實(shí)在在為人民服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就要求黨員必須牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻把人民放在自己心中最高位置。心中有了人民,有了黨,才能夠心中有責(zé),有戒。才能在工作中敢于負(fù)責(zé),勇于負(fù)責(zé)。
對(duì)照黨章加強(qiáng)黨性修養(yǎng),必須先學(xué)好黨章。這就要按中央的規(guī)定在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做到:
學(xué)黨章必須和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話很好地結(jié)合起來(lái)。系列講話把馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)際相結(jié)合,是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,也是我們加強(qiáng)思想理論修養(yǎng)的基本教材。另外,系列講話對(duì)學(xué)習(xí)黨章的重要意義,對(duì)黨章中所包括的黨的理論、綱領(lǐng)、宗旨、路線方針政策、重要主張和重要制度,都作了非常深刻而系統(tǒng)的闡述。把這兩方面學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),有利于我們更準(zhǔn)確、更深入地理解和把握黨章的基本內(nèi)容和要求,并把這些內(nèi)容和要求落實(shí)到我們的實(shí)際工作和生活中。
學(xué)黨章必須和學(xué)習(xí)黨內(nèi)其他法規(guī)制度很好地結(jié)合起來(lái)。黨章是黨內(nèi)的根本大法,黨內(nèi)其他各種法規(guī)制度都是黨章的細(xì)化和具體化,都是依據(jù)黨章制定出來(lái)的。一方面可以通過(guò)學(xué)習(xí)黨章,更具體地認(rèn)識(shí)和理解其他各項(xiàng)法規(guī)制度在整個(gè)黨內(nèi)法規(guī)體系中的地位和作用,了解執(zhí)行這些法規(guī)制度的意義;另一方面通過(guò)學(xué)習(xí)各種其他法規(guī)制度,可以更為具體地理解和把握黨章的要求,并按照這些體現(xiàn)黨章內(nèi)容的具體要求來(lái)加強(qiáng)自身修養(yǎng)。
學(xué)黨章必須和解決自身實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要有問(wèn)題意識(shí)。我們學(xué)習(xí)的目的就是為了解決實(shí)際問(wèn)題,而且只有在不斷解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,我們才能真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人的修養(yǎng)。所謂實(shí)際問(wèn)題,一是自己工作中的問(wèn)題,如領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真地執(zhí)行民主集中制原則,黨員是否在工作中真正體現(xiàn)了群眾路線的工作方法要求等等。二是自身黨性修養(yǎng)方面的問(wèn)題,在紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)、思想方法等方面還有哪些不足,還需要按照黨章要求做哪些方面的努力。三是所在黨組織在黨的建設(shè)等方面還存在的問(wèn)題,如黨內(nèi)生活是否正常,是否有實(shí)效等等。找準(zhǔn)了問(wèn)題,學(xué)習(xí)才能有針對(duì)性,才能讓學(xué)習(xí)發(fā)揮作用。
學(xué)黨章還要和開(kāi)展黨內(nèi)生活結(jié)合起來(lái)。學(xué)黨章本身就是黨內(nèi)生活的一個(gè)重要組成部分,只有把它和黨內(nèi)日常生活有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),融入日常黨內(nèi)生活之中,才能夠使學(xué)習(xí)常規(guī)化、制度化,持之以恒,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。而學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章,又是我們目前促進(jìn)黨內(nèi)生活正常化的必要條件,那些黨內(nèi)生活不正常的地方,實(shí)際上就是沒(méi)有能夠按照黨章規(guī)定和要求來(lái)開(kāi)展黨內(nèi)生活。