動物檢疫監(jiān)督管理工作中存在問題與對策

羅永富 何顯軍

摘 要 在社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，人們生活水平及質(zhì)量都得到了明顯提高，畜牧業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，但同時人們對于動物檢疫監(jiān)督管理工作也提出了更為嚴(yán)格的要求。在畜牧業(yè)的實(shí)際發(fā)展中，動物的檢疫監(jiān)督工作非常重要，不但有利于提高動物檢疫的綜合水平，而且能促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。主要針對動物檢疫監(jiān)督管理工作中存在的問題及具體解決策略進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析。

關(guān)鍵詞 動物檢疫；監(jiān)督管理；問題；策略

中圖分類號：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.26.048

動物檢疫工作的進(jìn)行直接關(guān)系到人們的人身健康安全，而動物檢疫工作具體包括獸藥的使用、飼料的使用及安全防疫工作的具體展開等，一旦任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，都會對產(chǎn)品的質(zhì)量造成不利影響。因此，對于動物檢疫工作要做到嚴(yán)格監(jiān)督管理，提高動物檢疫監(jiān)督管理水平，加大監(jiān)督力度，為人們的人身健康安全提供更有利的保障。

1 動物檢疫監(jiān)督管理工作中存在的問題

1.1 動物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍整體不完善

在對動物檢疫進(jìn)行監(jiān)督管理時，工作人員是其中的主導(dǎo)部分，其工作能力與專業(yè)水平對動物檢疫的監(jiān)督管理工作起到重要影響。但根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，在進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督工作時，仍然存在著較大的缺陷，如管理隊(duì)伍的整體建設(shè)不夠完善，且部分工作人員的專業(yè)水平與整體相比存在著較大的差距，導(dǎo)致在進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督管理工作時不能及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題，為動物檢疫監(jiān)督管理工作帶來了一定的不利影響[1]。

1.2 動物檢疫監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)冗余

新時期，由于非典、禽流感等嚴(yán)重疾病的影響，我國開始重視動物檢疫監(jiān)督管理工作，進(jìn)而對動物檢疫監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與體系進(jìn)行了健全與完善，監(jiān)督管理的工作隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大與增加。雖然在一定程度上對動物檢疫監(jiān)督管理工作的工作效率進(jìn)行了有效提升，但也造成了監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)冗余的現(xiàn)象，給動物檢疫監(jiān)督管理工作帶來了一定的難度[2]。

1.3 動物檢疫監(jiān)督管理手段不合理

在社會不斷進(jìn)步和科技不斷發(fā)展的背景下，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷出現(xiàn)，在各個領(lǐng)域都對新技術(shù)進(jìn)行了廣泛的應(yīng)用與借鑒，而動物檢疫監(jiān)督管理工作中也適當(dāng)?shù)牟捎昧烁鞣N新技術(shù)，并取得了有效的成果。但在具體的動物檢疫監(jiān)督管理工作中，勞動力仍然占據(jù)著主體地位，大部分工作的開展都是通過工作人員的肉眼進(jìn)行監(jiān)督管理的，進(jìn)而導(dǎo)致具體工作缺乏科學(xué)性與合理性。

1.4 監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

新時期，我國的各行各業(yè)都得到了明顯發(fā)展，其中以農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)為代表性行業(yè)，同時對動物檢疫監(jiān)督管理工作也提出了更為嚴(yán)格的要求，著為我國的動物檢疫監(jiān)督管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，而在進(jìn)行監(jiān)督管理工作時，面臨的巨大挑戰(zhàn)就是缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，沒有一個明確的規(guī)范，從而給動物檢疫監(jiān)督管理工作帶來了一定的消極影響[3]。

1.5 動物檢疫工作人員素質(zhì)較低

工作人員的綜合素質(zhì)在動物檢疫監(jiān)督中也是起到極大的積極作用。目前，我國大部分的動物檢疫監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，尤其是以基層的動物檢疫監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為代表，普遍工作人員素質(zhì)都較低，不具備動物檢疫的專業(yè)知識，不能從專業(yè)角度對相關(guān)問題進(jìn)行分析，不能及時有效地解決問題，無法滿足社會上提出的要求。因此，應(yīng)提高相關(guān)工作人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，從而提高動物檢疫監(jiān)督管理的工作質(zhì)量。

2 動物檢疫監(jiān)督管理工作采取的相應(yīng)對策

2.1 加強(qiáng)宣傳力度，提高社會關(guān)注度

改革開放以來，我國的畜牧業(yè)得到了迅速的發(fā)展，一些養(yǎng)殖模式也得到了廣泛的應(yīng)用。但在農(nóng)村地區(qū)，仍然存在著傳統(tǒng)的家庭散養(yǎng)模式，其主要特點(diǎn)是分布較廣、規(guī)模較小，并且社會上的普遍人們對于動物檢疫監(jiān)督管理工作的重要性沒有進(jìn)行明確的認(rèn)識與了解，種種原因直接導(dǎo)致了動物制品的總體質(zhì)量不高，且容易導(dǎo)致疾病的產(chǎn)生。因此，面對這一現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)對動物檢疫監(jiān)督管理工作的宣傳力度，對于質(zhì)量安全知識進(jìn)行教育與學(xué)習(xí)，使人們了解到動物檢疫監(jiān)督管理工作的重要性，在購買時選擇較為安全、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從而保障消費(fèi)者的人身健康安全[4]。

2.2 對工作人員定期進(jìn)行知識培訓(xùn)

在動物檢疫監(jiān)督管理工作進(jìn)行時，工作人員始終占據(jù)著主導(dǎo)地位，因此要對工作人員進(jìn)行定期的相關(guān)知識培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)技能與自身綜合素質(zhì)，尤其是基層工作人員的培訓(xùn)，具體可以采用培訓(xùn)班、專家講座及綜合考核等方式，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，對動物檢疫監(jiān)督管理具體工作進(jìn)行不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新。此外，在對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時，要對工作人員的實(shí)際操作進(jìn)行重點(diǎn)訓(xùn)練，使其能夠掌握更多的專業(yè)技能，并且科學(xué)的、合理地使用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，使動物檢疫監(jiān)督管理工作能夠順利進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)動物飼料的管理工作

在進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督管理工作時，飼料管理是極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其質(zhì)量的良好優(yōu)質(zhì)對于畜牧業(yè)的發(fā)展是有極大的促進(jìn)作用的。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對動物檢疫監(jiān)督管理的飼料管理力度，對于獸藥中的物質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的化驗(yàn)檢測，并建立健全相應(yīng)的飼料監(jiān)督管理體系，逐漸提高自身的飼料管理水平，提高飼料的總體質(zhì)量。此外，還應(yīng)不斷開發(fā)新型的產(chǎn)品飼料，加強(qiáng)生產(chǎn)與管理，提高生產(chǎn)者的產(chǎn)品安全意識，為人們的生活質(zhì)量提供相應(yīng)的保障。

2.4 加強(qiáng)動物屠宰的管理工作

動物的屠宰部分是動物生產(chǎn)的核心部分。因此，對于動物的屠宰部分要進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的確定與完善，政府有關(guān)部門應(yīng)對動物屠宰的場地進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，選擇合理的屠宰位置，既要保證交通狀況較好，又要為人民群眾提供一定的便利性，從而進(jìn)行動物屠宰管理。而要想加強(qiáng)對這方面的管理，就要從根本上改變屠宰場地較集中的發(fā)展現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)由于場地較為密集而產(chǎn)生的質(zhì)量較差問題，且在對原料產(chǎn)品進(jìn)行收購加工時，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作，從而為群眾的人身健康提供保障。

2.5 不斷更新動物檢疫設(shè)備與技術(shù)

對于動物檢疫檢測的設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行不斷更新也是監(jiān)督管理工作中的重中之重。首先，要將其列入政府的財(cái)政計(jì)劃中，保證資金經(jīng)費(fèi)的正常投入。在進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督管理時，所得罰款應(yīng)上繳政府，保證資金的循環(huán)使用，維持政府的收支平衡。此外，要減少政府的經(jīng)濟(jì)壓力，動物檢疫相關(guān)部門就應(yīng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理控制，將有限的資金經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的使用，從而建立一個積極向上的形象，可將有限的資金用于先進(jìn)設(shè)備的購置，提高相關(guān)機(jī)構(gòu)的動物檢疫水平與質(zhì)量。

3 結(jié)語

畜牧業(yè)的發(fā)展離不開動物檢疫工作的順利進(jìn)行，而動物檢疫工作的順利進(jìn)行需要一定的監(jiān)督管理，進(jìn)而通過對動物檢疫監(jiān)督管理工作的存在問題及解決策略的分析，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，政府可以加大宣傳力度，提高群眾的食品安全意識，提高對動物檢疫監(jiān)督管理工作的關(guān)注與重視程度，從而促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：趙中正）