智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員管理研究

武笑笑++龍斐菲

摘 要：隨著老齡化程度加深和科技信息的迅猛發(fā)展，各國(guó)紛紛提出“智能化養(yǎng)老”的概念，2013年5月，我國(guó)開(kāi)始正式啟動(dòng)智能化養(yǎng)老工作。智能化養(yǎng)老服務(wù)能否健康發(fā)展與從業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低密切相關(guān)，文章以智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員為研究對(duì)象，把從業(yè)人員分為管理人員和基層人員兩大類(lèi)，并對(duì)兩類(lèi)人的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，最終針對(duì)管理人員和基層人員分別提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議，以期為相關(guān)部門(mén)提供可參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：智能化；養(yǎng)老服務(wù)；從業(yè)人員

一、引言

智能化養(yǎng)老服務(wù)依托信息化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)科技平臺(tái)，整合了養(yǎng)老所需的醫(yī)療衛(wèi)生、健康護(hù)理、物業(yè)管理、建筑設(shè)施等多種資源，為老年人尤其是空巢老人和臥床老人提供了多樣化服務(wù)，大大提高了養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量以及專(zhuān)業(yè)化程度。我國(guó)高度重視智能化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，2013年召開(kāi)了首屆智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)，至今已連續(xù)召開(kāi)了四屆，并相繼出臺(tái)了《全國(guó)智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地管理辦法（試行）》、《全國(guó)智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地智能化系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》、《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的通知》等政策文件。當(dāng)前，智能化養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)處于起步階段，擁有巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?，但也存在諸多問(wèn)題，從業(yè)人員問(wèn)題是其中之一。文章把智能化養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)人員籠統(tǒng)的分為管理人員和基層人員兩類(lèi)進(jìn)行研究。

二、現(xiàn)狀分析

（一）智能化養(yǎng)老服務(wù)管理人員現(xiàn)狀分析。智能化養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理人員，目前的管理人員主要存在以下幾方面問(wèn)題：一是思維傳統(tǒng)。我國(guó)的管理人員年齡普遍偏大，傳統(tǒng)管理模式在其心中的位置根深蒂固，以至于他們不愿接受新型事物，不愿轉(zhuǎn)換管理風(fēng)格，從而缺乏時(shí)代性和創(chuàng)新意識(shí)。二是缺乏經(jīng)驗(yàn)。智能化養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)并沒(méi)有普及，尤其是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后的地區(qū)，因此，對(duì)大多數(shù)管理者來(lái)說(shuō)并沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)，蘇州、武漢和寧波是幾個(gè)智能化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對(duì)較好的城市，有些領(lǐng)導(dǎo)者即便是借鑒了這些城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也并沒(méi)有做到因地制宜，創(chuàng)新運(yùn)用，反而造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。四是管理粗放。目前對(duì)智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理并沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)化程度低，管理思路主要源于理論經(jīng)驗(yàn)，各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效控制。智能化養(yǎng)老服務(wù)亟待實(shí)現(xiàn)粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。

（二）智能化養(yǎng)老服務(wù)基層從業(yè)人員現(xiàn)狀分析。智能化養(yǎng)老服務(wù)和傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)相比對(duì)從業(yè)人員的要求更高，尤其是在認(rèn)知性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性上。本文智能化養(yǎng)老服務(wù)基層人員主要指養(yǎng)老護(hù)理人員。當(dāng)前，智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員存在以下主要問(wèn)題：一是護(hù)理人員年齡層偏大。盡管智能化養(yǎng)老服務(wù)大大減少了人員成本，但仍對(duì)護(hù)理人員有一定的需求。年齡問(wèn)題是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍面臨的問(wèn)題，年輕人不太愿意從事這個(gè)行業(yè)，對(duì)這個(gè)行業(yè)有一定的社會(huì)偏見(jiàn)。二專(zhuān)業(yè)技能低。目前從事智能化養(yǎng)老服務(wù)的護(hù)理人員主體是“農(nóng)民工”，并沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)程度低，操作技能缺乏。三是薪酬福利沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從事智能化養(yǎng)老服務(wù)的護(hù)理人員，每月的薪酬差異懸殊，而國(guó)家也沒(méi)有就此問(wèn)題制定統(tǒng)一的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，要想提高養(yǎng)老院工作者的整體素質(zhì)以及建設(shè)好整個(gè)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍就必須盡快建立起統(tǒng)一的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。

三、路徑選擇

（一）智能化養(yǎng)老服務(wù)管理人員

1、轉(zhuǎn)變思維，與時(shí)俱進(jìn)。本文認(rèn)為轉(zhuǎn)變思維主要包括兩大方面：管理人員自身轉(zhuǎn)變思維、管理人員助力相關(guān)人員轉(zhuǎn)變思維。

受官僚制思想的影響，我國(guó)部分管理人員在管理理念、方式、手段上存在思想保守、求穩(wěn)心強(qiáng)、不愿接受新鮮事物、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題，這種傳統(tǒng)的管理模式顯然不適應(yīng)新型的智能化養(yǎng)老服務(wù)。因此，應(yīng)通過(guò)講座、培訓(xùn)等方式，使管理人員在心里上認(rèn)同、接受智能化養(yǎng)老服務(wù)，并在充分認(rèn)識(shí)、了解的基礎(chǔ)上樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的理念，持續(xù)關(guān)注智能化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

隨著時(shí)間推移，智能化養(yǎng)老服務(wù)會(huì)越來(lái)越趨于成熟，并向著產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化方向發(fā)展，作為公共部門(mén)智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理人員，應(yīng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，以確保智能化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展有一個(gè)健康、良好的環(huán)境。智能化養(yǎng)老服務(wù)的提供離不開(kāi)智能養(yǎng)老產(chǎn)品或系統(tǒng)，因此一些研發(fā)企業(yè)可能會(huì)一味注重產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)，而忽略養(yǎng)老服務(wù)理念。此時(shí)，管理人員應(yīng)發(fā)揮其指導(dǎo)、規(guī)范、管制的作用，引導(dǎo)企業(yè)重新認(rèn)識(shí)智能化養(yǎng)老服務(wù)的核心是人對(duì)人的服務(wù)，而不是給老人安裝好各種高科技的機(jī)器，老人就能享受高質(zhì)量的養(yǎng)老生活。

2、實(shí)地考察，經(jīng)驗(yàn)交流。智能化養(yǎng)老在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有了多個(gè)成功案例。例如，中國(guó)首家基于長(zhǎng)期照料體系的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)平臺(tái)落戶(hù)烏鎮(zhèn)，目前已經(jīng)收集到2010位老人的健康信息。安徽省蕪湖市智能化養(yǎng)老信息平臺(tái)成立于2013年10月，2014年5月在全市全面推廣實(shí)施，目前蕪湖市智能化養(yǎng)老已建立了6處市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，建立了全市家庭服務(wù)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。地方政府可組織管理人員深入基層，對(duì)智能化養(yǎng)老服務(wù)的先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和手段，提高自身理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

3、引入精細(xì)化管理理念。智能化養(yǎng)老和傳統(tǒng)養(yǎng)老模式最大的區(qū)別在于借助信息化的力量，根據(jù)不同老年人的不同需求量身定制套餐。智能化養(yǎng)老服務(wù)堅(jiān)持以人為本的理念，最大限度的滿足老年人需求，為他們提供有針對(duì)性的、精準(zhǔn)化的服務(wù)。因此，智能化養(yǎng)老服務(wù)的管理要引入精細(xì)化管理理念，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，只有這樣智能化養(yǎng)老才能提供精準(zhǔn)化服務(wù)。

（二）智能化養(yǎng)老服務(wù)基層從業(yè)人員

1、構(gòu)建從業(yè)人員選用機(jī)制。智能化養(yǎng)老服務(wù)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)相比較，智能化程度、精準(zhǔn)化程度和專(zhuān)業(yè)化程度都較高，對(duì)從業(yè)人員的數(shù)量要求相對(duì)較少但對(duì)能力的要求很高。智能化養(yǎng)老服務(wù)急需一批掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，接受過(guò)正式培訓(xùn)，綜合素質(zhì)較高的從業(yè)人員。

政府應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，拓寬人才選用渠道，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的建設(shè)，進(jìn)一步完善職業(yè)技能專(zhuān)業(yè)化鑒定管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，使得資格考試認(rèn)證制度更加科學(xué)化、規(guī)范化。通過(guò)完善的人員選用機(jī)制，既能保證智能化養(yǎng)老服務(wù)對(duì)護(hù)理人員在“質(zhì)”和“量”上的要求，又能調(diào)節(jié)護(hù)理人員在年齡、專(zhuān)業(yè)、地域等方面的不平衡。

2、健全從業(yè)人員激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)的分配激勵(lì)機(jī)制有助于專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。應(yīng)該加強(qiáng)分配制度建設(shè)和帶薪實(shí)習(xí)制度建設(shè)，制定統(tǒng)一的基本薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)人才、知識(shí)的市場(chǎng)價(jià)值，以崗定薪。另外，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)不同于一般行業(yè)特征，它需要一種奉獻(xiàn)精神?；诶淆g群體這種特殊服務(wù)對(duì)象，在工作中特別容易受到他人的誤解和質(zhì)疑，無(wú)論是在生理層面還是心理層面都承受了巨大的壓力。所以一定程度上很難吸引有朝氣的年輕人。因此需要從上到下，從內(nèi)到外地加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的宣傳和從業(yè)者的表彰力度，弘揚(yáng)中華文明的尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老的歷史文化傳統(tǒng)，提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)在社會(huì)上的公眾影響力，激勵(lì)更多從業(yè)者服務(wù)養(yǎng)老事業(yè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

3、推進(jìn)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。以科技信息為支撐，把物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到養(yǎng)老服務(wù)中是智能化養(yǎng)老服務(wù)最鮮明的特征，因此，引進(jìn)、留住信息化建設(shè)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才對(duì)智能化養(yǎng)老服務(wù)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。政府部門(mén)要完善相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)建一個(gè)信息技術(shù)人才發(fā)展的良好環(huán)境。其次，加大教育培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)高等院校、企業(yè)合作辦學(xué)或設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)智能化養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)有信息技術(shù)人才的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高智能化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是積極應(yīng)對(duì)老齡化進(jìn)程，提升智能化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的保證。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

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