瑞士職業(yè)教育吸引力研究現(xiàn)狀分析

羅華菊（廣東技術(shù)師范學(xué)院,廣東 廣州 510665）

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瑞士職業(yè)教育吸引力研究現(xiàn)狀分析

羅華菊
（廣東技術(shù)師范學(xué)院,廣東 廣州 510665）

摘 要：吸引力是審視職業(yè)教育的一個新視角，為了更好地了解瑞士職業(yè)教育吸引力研究發(fā)展態(tài)勢，本研究主要采用文獻(xiàn)分析法，對國內(nèi)外已有的與瑞士職業(yè)教育吸引力相關(guān)的研究成果進(jìn)行梳理，從成果數(shù)量、研究內(nèi)容及瑞士職業(yè)教育吸引力的影響因素三個方面來分析描述國內(nèi)外關(guān)于瑞士職業(yè)教育吸引力的研究現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；吸引力；瑞士

改革開放30多年以來，我國職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展并實(shí)現(xiàn)了重大突破。然而職業(yè)教育并沒有被學(xué)生、家長、企業(yè)乃至社會普遍認(rèn)同，缺乏吸引力是直接原因。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，急需大量技能型人才。因此，職業(yè)教育吸引力不足的問題逐漸引起重視。世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）發(fā)布的2014年全球競爭力報告顯示，瑞士已連續(xù)第六年蟬聯(lián)全球最具競爭力經(jīng)濟(jì)體的桂冠。瑞士的成就得益于其極具特色和吸引力的職業(yè)教育。近幾年，越來越多的學(xué)者關(guān)注瑞士職業(yè)教育，圍繞瑞士職業(yè)教育吸引力這一主題的研究成果也逐年增加。

一、職業(yè)教育吸引力的內(nèi)涵

界定職業(yè)教育吸引力的內(nèi)涵是篩選瑞士職業(yè)教育吸引力研究成果的前提條件。目前，歐盟對職業(yè)教育吸引力這一術(shù)語并沒有統(tǒng)一的界定。由于不同學(xué)者研究方向的側(cè)重點(diǎn)存在差異，余祖光、李衛(wèi)紅和石偉平等學(xué)者對職業(yè)教育吸引力都給出了不同的定義。借鑒各位學(xué)者的觀點(diǎn)，本文給出的職業(yè)教育吸引力定義是指：個體在接受教育之前，面對普通教育和職業(yè)教育兩種選擇時，更傾向于選擇接受職業(yè)教育；在教育和職業(yè)選擇的過程中，在各種影響因素的相互作用下，它有利于或有礙于引導(dǎo)個體的參與率、滿意度和認(rèn)可度。

二、研究樣本選擇

（一）中文文獻(xiàn)

國內(nèi)文獻(xiàn)主要通過CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，檢索時選擇高級檢索，檢索項(xiàng)選擇“篇名”，通過檢索“瑞士職業(yè)教育”關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，共計63篇，在此基礎(chǔ)上，剔除了一些與瑞士職業(yè)教育無關(guān)或者相關(guān)性極小的文獻(xiàn)，集中選擇核心期刊，共計20篇進(jìn)行深入分析。

（二）外文文獻(xiàn)

國外文獻(xiàn)通過Google/Google.ch進(jìn)行檢索，主要有瑞士聯(lián)邦政府官網(wǎng)文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)教育暨研究部官網(wǎng)文獻(xiàn)以及學(xué)者論文，文獻(xiàn)類型以瑞士政府和專家項(xiàng)目組成果報告居多，選擇20篇核心文獻(xiàn)作為研究樣本進(jìn)行深入分析。

三、國內(nèi)關(guān)于瑞士職業(yè)教育成果的統(tǒng)計分析

從中國期刊全文數(shù)據(jù)庫搜索到的自1923年至2015年中有關(guān)瑞士職業(yè)教育的文章共63篇，對檢索結(jié)果進(jìn)行數(shù)量上和內(nèi)容上的統(tǒng)計分析如圖1、圖2所示。

圖1　1997-2015　學(xué)術(shù)關(guān)注度數(shù)量分布圖

首次涉及學(xué)者對這一領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)始于1923年秦翰才的《瑞士職業(yè)教育概況》，從1997年到2015年研究成果量僅63篇，這表明我國教育界對瑞士職業(yè)教育深入研究的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。盡管如此，從圖1來看，我國學(xué)者對瑞士職業(yè)教育的研究整體呈上升趨勢。在2006年之前，這個發(fā)展極為緩慢，但2006年之后，與瑞士職業(yè)教育相關(guān)的學(xué)術(shù)關(guān)注度快速上漲，盡管在2012年之后有所回落。這表明，近十年我國教育界對瑞士職業(yè)教育的關(guān)注度較之前有顯著提高。

圖2　2014-2015　用戶關(guān)注度數(shù)量分布圖

通過分析CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)被下載并引用的頻率，對近兩年國內(nèi)與瑞士職業(yè)教育相關(guān)文獻(xiàn)的引用及下載情況進(jìn)行分析，所得結(jié)果如圖2所示。根據(jù)圖2所示的國內(nèi)關(guān)于瑞士職業(yè)教育的用戶關(guān)注度分布情況，可以發(fā)現(xiàn)近兩年使用CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫的用戶對瑞士職業(yè)教育這一研究主題的關(guān)注此起彼伏，但總體上還是呈現(xiàn)為逐漸上升的趨勢，這表明國內(nèi)職業(yè)教育工作者對瑞士職業(yè)教育的關(guān)注程度穩(wěn)步上升。

為了更加清楚地了解我國學(xué)者對瑞士職業(yè)教育研究的興趣點(diǎn)，通過CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索文獻(xiàn)，從研究視角將文獻(xiàn)根據(jù)內(nèi)容進(jìn)行整理歸類，筆者發(fā)現(xiàn)與瑞士如何增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力相關(guān)的研究論文只占總數(shù)的不足2%，多數(shù)文章只是對瑞士職業(yè)教育進(jìn)行介紹性的闡述，還沒有出現(xiàn)在比較的視野下進(jìn)行系統(tǒng)而深入的理論分析的研究論文或碩博士論文。由此可見，我國教育領(lǐng)域?qū)θ鹗柯殬I(yè)教育及其吸引力的關(guān)注度還很低，處于較為表象的研究層面，尚未對其瑞士職業(yè)教育及其吸引力進(jìn)行系統(tǒng)而深入的探討，這與當(dāng)前國際職業(yè)教育領(lǐng)域高度關(guān)注瑞士職業(yè)教育及其吸引力的現(xiàn)狀有較大差別。因此，在我國職業(yè)教育領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)我國職業(yè)教育吸引力的背景下，探索瑞士職業(yè)教育吸引力體現(xiàn)在哪些方面，有哪些重要影響因素是很有必要的。

四、國內(nèi)關(guān)于瑞士增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的研究內(nèi)容分析

目前國內(nèi)學(xué)者對瑞士職業(yè)教育的研究成果多數(shù)以期刊、考察報告的形式出現(xiàn)，僅有3篇碩士論文。主題集中在介紹瑞士職業(yè)教育體系、概況、特點(diǎn)及其學(xué)徒制的研究和分析，而專門論述“瑞士增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的舉措”相關(guān)的文章較少,對瑞士職業(yè)教育增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力舉措的探討,也多是較為零散、籠統(tǒng)的，缺乏系統(tǒng)性和專題性。

在有限的相關(guān)文獻(xiàn)中，我國學(xué)者對瑞士職業(yè)教育吸引力現(xiàn)狀和原因進(jìn)行了多角度分析，總結(jié)歸納出了許多值得學(xué)習(xí)借鑒的瑞士職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上提出如何增強(qiáng)我國職業(yè)教育吸引力的新見解。

綜合文獻(xiàn)所述，我國學(xué)者主要從以下三個角度來論述瑞士的職業(yè)教育吸引力。

（一）從瑞士職業(yè)教育概況和特點(diǎn)的角度來分析

我國學(xué)者在《瑞士職業(yè)教育概況》（秦翰才，1923）一文中提到瑞士的“職業(yè)教育”，就是當(dāng)時的“專門教育”，主要有工藝?？茖W(xué)校、農(nóng)業(yè)學(xué)校和女子專藝學(xué)校三種類型。[1]對瑞士職業(yè)教育的研究真正興起和發(fā)展是在20世紀(jì)80年代，主要通過具體研究的著作，比如瑞士E·韋特施泰因著，王紹蘭譯的《瑞士職業(yè)教育》。[2]另外還有出版的叢書介紹瑞士，如 《二十國教育概況》[3]。

瑞士教育的論文較早見于《瑞士教育概況》（周誼，2000），關(guān)注瑞士職業(yè)教育的研究，具體介紹了瑞士的教育體制、內(nèi)容、實(shí)施模式。[4]《高等職業(yè)教育：來自瑞士的創(chuàng)新與啟示》(姜大源,2011)一文中詳細(xì)介紹了瑞士高等職業(yè)教育的緣起、概念的定位、實(shí)施及其效果。職業(yè)教育對提高勞動者素質(zhì)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，是提高國家核心競爭力的要素。瑞士在國際競爭力總排名中始終居于全球榜首，其“優(yōu)異的創(chuàng)新能力”得益于瑞士對職業(yè)教育的極大重視，得益于職業(yè)教育與高等教育并重的教育體系所培養(yǎng)的高素質(zhì)職業(yè)人才。瑞士的職業(yè)教育在國內(nèi)外都是具有吸引力的。[5]《瑞士職業(yè)技術(shù)教育簡述》(耿瑞光,2009)一文中介紹了瑞士職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀和其基本結(jié)構(gòu)，分析了瑞士職業(yè)教育主要體現(xiàn)依法治教、建立良好的三方伙伴關(guān)系和建立有效的實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)三個特點(diǎn)是保障職業(yè)教育吸引力的重要手段。[6]《德國、瑞士職業(yè)教育校企合作的特色及啟示》(吳全全,2011)一文中，介紹了瑞士職業(yè)教育校企合作的基本情況，分析了瑞士職業(yè)教育校企合作獨(dú)具特色的原因和體現(xiàn)，即法律為基、雙元為體，保障校企合作之運(yùn)行；多方參與、協(xié)作溝通，搭建校企合作之平臺；責(zé)任共擔(dān)、利益共享，構(gòu)建校企合作之機(jī)制；企校協(xié)調(diào)、理實(shí)互補(bǔ)，提高校企合作之質(zhì)量。根據(jù)瑞士職業(yè)教育的成果和經(jīng)驗(yàn)，其職業(yè)教育是有吸引力的。[7]《瑞士職業(yè)教育基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀》(吳全全,2011)全面介紹了瑞士職業(yè)教育的基本情況和歷史沿革、管理體制、職教體系、立法、經(jīng)費(fèi)、教師等方面并歸納和總結(jié)了其發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，認(rèn)為瑞士的國際競爭力總排名多年居于全球榜首得益于瑞士對職業(yè)教育的極大重視。[8]

（二）從瑞士增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力措施的角度來分析

在《瑞士職業(yè)教育的改革及其意義》（周慧忠 ,2002）一文中首次論及瑞士職業(yè)教育改革，分析了當(dāng)前瑞士人均國民生產(chǎn)總值居世界前列、在國際市場上具有很強(qiáng)競爭力的原因是因?yàn)槿鹗糠浅Ｖ匾暯逃腿肆﹂_發(fā)，特別是注重提高職業(yè)教育和培訓(xùn)的吸引力。瑞士圍繞增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力進(jìn)行了一系列改革。改革措施包括完善學(xué)徒培訓(xùn)即從“雙元制”轉(zhuǎn)向“三元制”、創(chuàng)設(shè)高等專業(yè)學(xué)院、構(gòu)建從初級到高級相互銜接終身職業(yè)教育體制并在各個層次和各個機(jī)構(gòu)之間建立溝通渠道和合作關(guān)系三項(xiàng)重要改革措施來促進(jìn)職業(yè)教育吸引力的提高。[9]《簡析瑞士職教師資標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)》（鄭堅，2011)從瑞士職業(yè)教育師資的入職資格要求和師資培訓(xùn)兩個角度分析了當(dāng)前瑞士職業(yè)教育師資隊(duì)伍技能強(qiáng)、來源廣和質(zhì)量優(yōu)等特點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)師資招聘的入口和不斷提高、保障師資隊(duì)伍的質(zhì)量。認(rèn)為瑞士職業(yè)教育的成功很大程度上取決于職業(yè)教育師資隊(duì)伍的高質(zhì)量水平。[10]《瑞士職業(yè)教育與“三元制”模式》(馬慶發(fā),1999)一文中提出通過結(jié)合瑞士職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境，分析了多元文化體制下的職業(yè)教育體制，提出要因材施教，注重職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展；保持其吸引力，適應(yīng)新的發(fā)展趨勢。[11]在《瑞士職業(yè)教育之學(xué)徒制對臺灣教育改革之蘊(yùn)義》（張仁家、曾羿儒，2014）一文中，以臺灣大專院校畢業(yè)生就業(yè)困難為切入點(diǎn)，探討瑞士學(xué)徒制的主要特色以及相關(guān)配套措施，結(jié)合臺灣自身的職業(yè)教育特點(diǎn)，提出了產(chǎn)業(yè)提供教育機(jī)會及參與課程規(guī)劃、學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整教學(xué)策略、學(xué)生校外實(shí)習(xí)應(yīng)有學(xué)徒精神等建議。[12]

（三）從瑞士職業(yè)教育體系、管理體制的角度來分析

在《瑞士職業(yè)教育體系研究——與中國之比較》（曾鳳春，2005）一文中分析了瑞士職業(yè)教育體系的概況，探討了職業(yè)教育體系的形勢與內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)，并與我國職業(yè)教育進(jìn)行比較，指出我國職業(yè)教育體系的構(gòu)建值得思考的幾個問題。[13]《瑞士學(xué)徒制職業(yè)教育模式研究》（陳利，2007）一文中指出學(xué)徒制職業(yè)教育模式是瑞士職業(yè)教育的主要模式，瑞士職業(yè)教育體系能有效實(shí)施并運(yùn)行離不開其有效的保障機(jī)制，更離不開瑞士特有的外向型經(jīng)濟(jì)背景、實(shí)用教育文化傳統(tǒng)以及社會文化傳統(tǒng)。[14]《簡析瑞士職業(yè)教育的銜接溝通》(鄭堅,2011)認(rèn)為瑞士經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，原因在于瑞士職業(yè)教育具有較強(qiáng)的吸引力。其上下銜接、左右溝通的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系保證了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)模，是瑞士職業(yè)教育強(qiáng)大吸引力的重要原因。[15]《瑞士職業(yè)教育體系與管理體制》（周紅利，2013）闡述了學(xué)徒制的發(fā)展歷史，從技術(shù)進(jìn)步與人的發(fā)展理論這一角度出發(fā)，剖析了瑞士職業(yè)教育體系與管理體制。認(rèn)為瑞士職業(yè)教育始終圍繞勞動力市場需求與人的發(fā)展這一本質(zhì)矛盾，建立了以職業(yè)資格認(rèn)證和學(xué)歷教育為鏈接點(diǎn)的職業(yè)教育體系。認(rèn)為瑞士的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際領(lǐng)先地位的原因是其健全的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系包括中等職業(yè)教育體系、高等職業(yè)教育體系和瑞士的職業(yè)教育管理體制。[16]《以能力和競爭力為核心的瑞士職業(yè)教育與培訓(xùn)》（烏蘇拉?山霍斯特?達(dá)樂，2010）認(rèn)為瑞士的職業(yè)教育以為學(xué)生提供靈活的教育選擇和提升路徑為基本目標(biāo)的職業(yè)教育與培訓(xùn)的體系，實(shí)行以聯(lián)邦政府、州政府和職業(yè)行業(yè)組織三方合作為特征的管理體系，重視以市場為導(dǎo)向的“雙元制”學(xué)徒培養(yǎng)模式是提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量和吸引力的重要原因。[17]《瑞士、德國職業(yè)教育的幾個特點(diǎn)與新趨勢》(周滿生,2009)認(rèn)為瑞士職業(yè)教育與培訓(xùn)深受行業(yè)、企業(yè)和青年歡迎的原因是堅持初中后教育分流的傳統(tǒng)，構(gòu)建多樣化的職業(yè)人才培養(yǎng)體系。注重行業(yè)組織的作用和重視與普通教育體系的溝通與銜接。使得瑞士成為青年失業(yè)率最低的歐洲國家之一。[18]《教育分流制度的國際比較》(陸偉，孟大虎2014)認(rèn)為分流制度的形式具有多樣性，文章從年齡時點(diǎn)與學(xué)軌類型兩個維度分析了瑞士早期分流對教育公平的影響，并提升了青年學(xué)生對職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目的需求熱度，對瑞士青年是有吸引力的。[19]《淺談瑞士職業(yè)教育及其對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示》(蔡燕華,2008)認(rèn)為瑞士取得的成就究其原因主要是因?yàn)橛兄澜缫涣鞯穆殬I(yè)教育，注重建立健全的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。瑞士人非常重視職業(yè)教育和人力開發(fā)，為瑞士培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才，為整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。[20]

五、國外關(guān)于瑞士職業(yè)教育吸引力的研究內(nèi)容分析

（一）瑞士保持職業(yè)教育吸引力的措施

2014年，瑞士聯(lián)邦政府、經(jīng)濟(jì)教育暨研究部總結(jié)瑞士職業(yè)教育吸引力不斷增強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn)及其面臨的未來挑戰(zhàn)，形成報告公布于眾。在這個報告中，通過大量的數(shù)據(jù)和豐富的案例說明當(dāng)前瑞士職業(yè)教育吸引力不斷增強(qiáng)，并將其職業(yè)教育改革措施總結(jié)為如下幾個方面：

1.有三分之二的青年選擇了中等職業(yè)教育；

2.提供大量“三元制”學(xué)習(xí)方式的項(xiàng)目；

3.與勞動力市場緊密聯(lián)系的職業(yè)教育與培訓(xùn)；

4.職業(yè)教育與培訓(xùn)和專業(yè)教育與培訓(xùn)之間相互滲透；

5.優(yōu)化職業(yè)教育通往高等教育與終身學(xué)習(xí)的路徑；

6.“三元一體”的管理體系，即聯(lián)邦政府、各州以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會都參與其中；

7.降低輟學(xué)率，提升就業(yè)率；

8.積極參與聯(lián)合國活動，促進(jìn)職業(yè)教育國際化等。

2002年3月3日，瑞士人民以略超半數(shù)的贊同票通過了加入聯(lián)合國的議案。作為聯(lián)合國成員之一，瑞士躋身于國際舞臺，不僅努力學(xué)習(xí)借鑒他國成功的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，同時也向世界各國人民分享其職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)。英國著名的比較教育大師馬修?阿德諾在其代表作《歐洲大陸的學(xué)校和大學(xué)》及《民主教育》中都對瑞士的職業(yè)教育吸引力狀況進(jìn)行過描述。歐洲職業(yè)教育發(fā)展中心在《職業(yè)教育的吸引力：到底是什么》（CEDEFOP,2014）一文中詳細(xì)論述了什么是職業(yè)教育吸引力，分別以德國、芬蘭、愛爾蘭、瑞士等國家為例，比較各個國家的職業(yè)教育具有吸引力的特點(diǎn)以及政策措施。其中指出了瑞士職業(yè)教育吸引力主要體現(xiàn)在完善的法律保障體系、極具特色的“三元制”和較低的青年失業(yè)率等方面。[21]學(xué)者在《職業(yè)教育與培訓(xùn)的吸引力》（Christian F.Lettmayr,2008）一文中從歐洲舉辦世界技能大賽的這一視角切入，分析了歐洲各國極具吸引力的職業(yè)教育，作者認(rèn)為瑞士職業(yè)教育吸引力體現(xiàn)在瑞士青年踴躍參加世界技能大賽以及國民對職業(yè)教育的認(rèn)可度和滿意度幾個方面。[22]在《瑞士富裕的根源——瑞士職業(yè)教育與培訓(xùn)》(Rudolf H.Strahm,2010)一文中指出了職業(yè)教育是促進(jìn)瑞士經(jīng)濟(jì)增長的最重要影響因素之一，分析了瑞士職業(yè)教育的現(xiàn)狀并對繼續(xù)增強(qiáng)瑞士職業(yè)教育的吸引力展開討論。[23]在《瑞士和歐洲職業(yè)教育改革——學(xué)徒制模式》(Philipp Gonon,2005)一文中分別闡述了瑞士學(xué)徒制和歐洲學(xué)徒制的異同點(diǎn)，并對瑞士職業(yè)教育的成功之處進(jìn)行分析。[24]瑞士發(fā)展與合作中心在分析當(dāng)前瑞士職業(yè)教育體系改革的社會背景的基礎(chǔ)上，提出完善且相互滲透的職業(yè)教育體系是瑞士保持并增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的最重要影響因素。[25]在《瑞士的成功案例——雙軌制職業(yè)教育體系》(René Eichenberger,2007)一文中分析了瑞士的職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)及其成功之處。[26]在《近期瑞士職業(yè)教育改革》(Beat Hotz-Hart,2005)一文中分析了當(dāng)前瑞士職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀及存在問題、改革的基本思路，并分別從財政資助、學(xué)徒制等多個方面分析瑞士近期的改革措施。[27]

瑞士經(jīng)濟(jì)教育暨研究部(OPET,2015)每年發(fā)布的《瑞士職業(yè)專業(yè)教育與培訓(xùn)：數(shù)據(jù)與圖表》，詳細(xì)描述了瑞士國家發(fā)展的概況、職業(yè)教育與培訓(xùn)和專業(yè)教育與培訓(xùn)的體系現(xiàn)狀、培訓(xùn)管理發(fā)展現(xiàn)狀、學(xué)徒制市場以及與國際水平的比較。通過豐富詳實(shí)的數(shù)據(jù)證明瑞士職業(yè)教育在民眾和社會中具有較強(qiáng)的吸引力。此外，瑞士聯(lián)邦職業(yè)與技術(shù)教育局每年定期發(fā)表報告，內(nèi)容涉及瑞士學(xué)徒的培養(yǎng)現(xiàn)狀、企業(yè)對學(xué)徒培訓(xùn)的評價態(tài)度、學(xué)徒制的經(jīng)濟(jì)成本及收益等方面，并在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上從學(xué)徒、企業(yè)、社會、聯(lián)邦政府等不同利益相關(guān)者的角度分別探討了瑞士的職業(yè)教育吸引力程度。[28]

（二）瑞士職業(yè)教育吸引力影響因素的分析

從眾多與瑞士職業(yè)教育吸引力相關(guān)的文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，瑞士青年學(xué)生更傾向于選擇職業(yè)教育并認(rèn)為職業(yè)教育是有吸引力的原因是多方面的，如：職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念、國家對職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入、獨(dú)特的教育制度和體系、高效的法律保障體系等。通過梳理國內(nèi)外關(guān)于瑞士職業(yè)教育吸引力的文獻(xiàn)內(nèi)容，將影響瑞士職業(yè)教育吸引力的主要因素歸納整理為以下幾個方面。

1.高效有力的法律保障體系

早在19世紀(jì)中葉，瑞士聯(lián)邦憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府要支持瑞士職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任。1933年,瑞士出臺了《聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓(xùn)法》，該法規(guī)定了政府、企業(yè)的職責(zé)、具體專業(yè)的教學(xué)與學(xué)徒培訓(xùn)內(nèi)容，并對教學(xué)大綱、教師資格條件、資格證書的頒發(fā)、考試組織和職業(yè)教育研究等作出了系統(tǒng)性規(guī)定，該法確立了職業(yè)教育的法律地位。2004年1月1日，經(jīng)修訂后新實(shí)施的《聯(lián)邦職業(yè)和專業(yè)教育法》（VPETA），明確行業(yè)協(xié)會的職責(zé)，對職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的來源和分配、教學(xué)大綱、學(xué)徒合同、質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制、企業(yè)學(xué)徒的師傅和學(xué)校教師資格要求、資格證書的頒發(fā)等方面作了明確的規(guī)定。這些法律法規(guī)，確立了職業(yè)教育在瑞士教育體系中的地位，是瑞士職業(yè)教育體系質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，也是瑞士職業(yè)教育長期保持吸引力的重要因素之一。

2.多元立交式的教育體系

在教育一體化的世界背景下，瑞士跟隨歐盟的腳步，從上世紀(jì)90年代中期開始努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育雙溝通，實(shí)現(xiàn)教育體系一體化，以便保障學(xué)生能夠充分發(fā)展自己的多元能力。職業(yè)教育體系的靈活性以及與普通教育體系的通暢銜接是保持瑞士職業(yè)教育吸引力的重要影響因素之一。如圖3顯示，瑞士職業(yè)教育體系涵蓋職業(yè)準(zhǔn)備教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和繼續(xù)職業(yè)教育。中等教育水平以中等職業(yè)教育與培訓(xùn)為主流，每年瑞士完成義務(wù)教育之后，有三分之二的青年人自主選擇中等職業(yè)教育與培訓(xùn)。

圖3　瑞士教育體系

個體在職業(yè)教育體系內(nèi)部的晉升以及個體從職業(yè)教育體系向普通教育體系的轉(zhuǎn)換或晉升暢通與否直接關(guān)系到個體和家長進(jìn)入職業(yè)教育體系后繼續(xù)升學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的愿望能否實(shí)現(xiàn)；關(guān)系到能否解除“進(jìn)入職業(yè)教育就是進(jìn)入死胡同”的后顧之憂；關(guān)系到各類學(xué)生是否都有機(jī)會接受職業(yè)教育，因此也是影響職業(yè)教育吸引力的重要因素。在瑞士教育體系中，普通教育與職業(yè)教育相互銜接與溝通，職業(yè)教育與普通教育之間可通過證書學(xué)力認(rèn)可等途徑實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)換，不同年齡不同水平的青年學(xué)習(xí)者可根據(jù)自己的興趣及特長，隨意在普通教育和職業(yè)教育之間切換學(xué)習(xí)路徑。職業(yè)教育不再是“終結(jié)性”教育，職業(yè)教育與普通教育相互滲透融合，職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互銜接，這是瑞士職業(yè)教育具有強(qiáng)大吸引力的重要原因之一。

3.獨(dú)具特色的“三元制”培訓(xùn)體系

學(xué)徒制是瑞士職業(yè)教育體系的重要支柱，瑞士職業(yè)教育成功的秘訣，在于由企業(yè)、學(xué)校和行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn)中心三方緊密合作的學(xué)徒制教育模式，也叫“三元制”模式。這種瑞士特有的學(xué)徒人才培養(yǎng)模式是其職業(yè)教育質(zhì)量保障的另一個重要措施，也是保持其職業(yè)教育吸引力的重要影響因素之一。學(xué)徒培訓(xùn)都是以企業(yè)車間實(shí)訓(xùn)為主，學(xué)校以教授基礎(chǔ)理論知識和進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)為主，而行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心是對學(xué)校教育及企業(yè)實(shí)訓(xùn)的補(bǔ)充，企業(yè)、學(xué)校和培訓(xùn)中心“三元”共同參與學(xué)徒的培訓(xùn)，為瑞士培養(yǎng)了數(shù)以萬計的高質(zhì)量高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。獨(dú)具特色的“三元制”學(xué)徒培訓(xùn)模式為接受瑞士職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)徒從學(xué)校教育快速過渡到工作場所，成為一名合格的高素質(zhì)勞動技術(shù)工人提供了有效教學(xué)模式。使得學(xué)徒們理論知識與實(shí)踐知識相結(jié)合，并應(yīng)用到實(shí)際工作中去。因此瑞士的“三元制”做到了有效配置和整合學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三方的資源，使得瑞士的失業(yè)率尤其是青年人的失業(yè)率在歐洲甚至在國際上一直處于較低的水平。

4.多渠道的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制

2004年修訂生效的《瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育法》是瑞士職業(yè)教育資金投入的重要法律保障。該法規(guī)定企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用完全由企業(yè)承擔(dān)，此外接受學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)還要支付一定的報酬給學(xué)徒，大約是正式職工工資的1/5。瑞士職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)渠道主要包括公共經(jīng)費(fèi)、行業(yè)經(jīng)費(fèi)和職業(yè)教育基金三種。公共經(jīng)費(fèi)由各州提供3/4，聯(lián)邦政府承擔(dān)其余的1/4。[29]公共職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要用于職業(yè)學(xué)校，行業(yè)企業(yè)聯(lián)合會也會選擇性地為職業(yè)學(xué)校提供物質(zhì)資助和額外的經(jīng)費(fèi)。行業(yè)經(jīng)費(fèi)則由行業(yè)組織提供，參與學(xué)徒培訓(xùn)的主辦企業(yè)均從中得到資金幫助。另外，學(xué)徒在職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)是免費(fèi)的，這主要得益于瑞士高效的投入機(jī)制。充足的經(jīng)費(fèi)投入是瑞士職業(yè)教育吸引力的另一個重要影響因素。

5.傳統(tǒng)濃厚的職業(yè)教育文化觀念

傳統(tǒng)文化也是保持瑞士職業(yè)教育吸引力的影響因素之一。從歷史上看，自18世紀(jì)末開始，瑞士在一些城市如伯爾尼、蘇黎世開設(shè)了培養(yǎng)從事專門技術(shù)勞動者的學(xué)校。19世紀(jì)20年代后，瑞士逐漸在全國許多城市開辦了職業(yè)學(xué)校。到了19世紀(jì)下半葉，工業(yè)化全面推進(jìn)中更突出這一點(diǎn)。通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，歐洲國家職業(yè)教育的參與率比亞洲國家的參與率高。在歐洲國家，德語國家又比其他國家好。在瑞士人的觀念里，職業(yè)教育與培訓(xùn)對提高勞動者的素質(zhì)、才能發(fā)揮著重要作用，是增強(qiáng)國家核心競爭力的重要手段。許多文獻(xiàn)表明，當(dāng)前的瑞士人對職業(yè)教育仍然有著深厚的感情，保持著重視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念。在這樣的環(huán)境下，沒有人會因?yàn)檫x擇了職業(yè)教育而感到低人一等，瑞士全社會對職業(yè)教育的重要性已形成共識。許多學(xué)生和家長認(rèn)為職業(yè)教育能夠提升有效就業(yè)能力，孩子更加容易找到就業(yè)崗位，因而認(rèn)為職業(yè)教育比普通教育更加有吸引力的，在學(xué)業(yè)選擇上更愿意選擇職業(yè)教育。是否有著濃厚的傳統(tǒng)教育及文化觀念也是影響職業(yè)教育吸引力的一個重要因素。

6.“三位一體”的管理模式

瑞士的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定，聯(lián)邦政府、州政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)（行會、企業(yè)）“三位一體”，共同承擔(dān)管理瑞士的職業(yè)教育與培訓(xùn)的義務(wù)和分配職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。具體而言，瑞士職業(yè)教育與培訓(xùn)的管理運(yùn)行體系是“三位一體、同一個目標(biāo)”，即聯(lián)邦政府、州政府以及專業(yè)機(jī)構(gòu)三者都參與其中，共同促進(jìn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的良性發(fā)展，共同為增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力這一目標(biāo)努力，始終堅持三方 （聯(lián)邦、州及專業(yè)機(jī)構(gòu)）協(xié)商合作的原則。三大參與主體在整個學(xué)徒制實(shí)施過程中分工明確、共同參與。其中瑞士聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育的全面管理和規(guī)劃職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展與改革，負(fù)責(zé)評估職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)調(diào)配等；各州政府主要負(fù)責(zé)實(shí)行和監(jiān)督職業(yè)教育與培訓(xùn)；專業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制定、修改職業(yè)培訓(xùn)或考試的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、條例等，企業(yè)提供學(xué)徒培訓(xùn)崗位。三位一體，共同為增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力這一目標(biāo)努力。這種行之有效的管理模式保證了職業(yè)教育順利開展，增強(qiáng)了職業(yè)教育的透明度、可信度，促進(jìn)了職業(yè)教育質(zhì)量不斷提升，也是保持職業(yè)教育吸引力的重要影響因素之一。

六、瑞士職業(yè)教育吸引力研究的總結(jié)與反思

通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理可以發(fā)現(xiàn)，我國少有學(xué)者研究瑞士職業(yè)教育吸引力。我國最早關(guān)于職業(yè)教育吸引力研究的論文出現(xiàn)在2006年，并且文章大都以介紹性文章為主，尚末就此主題做較系統(tǒng)深入的探討。2009年起，我國研究瑞士職業(yè)教育吸引力的文獻(xiàn)開始增多，研究角度逐漸拓寬。國外研究成果豐富，多以論文、書的形式系統(tǒng)論述職業(yè)教育吸引力，開始形成職業(yè)教育吸引力理論，多數(shù)文獻(xiàn)通過比較分析瑞士與歐洲各國之間的吸引力，研究更貼近實(shí)際和更有說服力。結(jié)合當(dāng)前我國職業(yè)教育努力增強(qiáng)吸引力的社會背景，建議除了重點(diǎn)關(guān)注德國、英國及澳大利亞等國家的職業(yè)教育研究之外，加強(qiáng)對瑞士職業(yè)教育吸引力及其影響因素的研究，學(xué)習(xí)借鑒瑞士職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國職業(yè)教育良性發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國職業(yè)教育吸引力。

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中圖分類號：G719

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-0385（2016）02-0043-07

收稿日期：2016-03-02

作者簡介：羅華菊，女，在讀碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育比較。