“五化”措施打造社區(qū)黨建工作新格局

閆海龍

“我們夫妻倆都下崗了，家里還有兩個上學的孩子，靠打零工維持生活，‘愛心超市幫了我們大忙?！奔易″\山鎮(zhèn)錦園社區(qū)的龐建軍作為社區(qū)第一批救助對象，在“愛心超市”領(lǐng)到了急需的生活用品。這是喀喇沁旗社區(qū)黨組織關(guān)注弱勢群眾工作的一個縮影。近年來，為切實提升社區(qū)黨組織管理能力和服務能力，喀喇沁旗積極探索實施以社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)工作者職業(yè)化、公共服務優(yōu)質(zhì)化、志愿服務常態(tài)化、信息管理數(shù)字化為主要內(nèi)容的“五化”措施，著力打造社區(qū)黨建工作新格局。

社區(qū)管理網(wǎng)格化。按照“整體覆蓋、方便管理”的原則，將每個社區(qū)按照300 — 500戶左右劃分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格按樓棟和居民區(qū)劃分為5 — 8個居民小組。在具備條件的社區(qū)成立黨委或黨總支，網(wǎng)格成立黨支部，居民小組成立黨小組。設置社區(qū)居委會、網(wǎng)格管委會和居民小組長，按規(guī)定程序產(chǎn)生社區(qū)、網(wǎng)格“兩委”班子及居民小組長、黨小組長，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格、居民小組四級管理服務體系。

社區(qū)工作者職業(yè)化。根據(jù)社區(qū)管轄面積、居住人口及工作任務，核定社區(qū)工作者職數(shù)，采取考核合格續(xù)聘、社會公開招聘等方式，增強社區(qū)工作力量。完善社區(qū)工作者聘用、管理和考核辦法，規(guī)范社區(qū)工作者管理。采取學習座談、經(jīng)驗交流、授課培訓、參觀考察等形式，加強社區(qū)工作者職業(yè)培訓，提高管理社區(qū)事務、服務居民本領(lǐng)。將社區(qū)工作者工資、保險等統(tǒng)一納入財政預算，逐步提高社區(qū)工作者待遇，努力建設一支高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍。

公共服務優(yōu)質(zhì)化。社區(qū)工作用房和居民公益性服務設施建設納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，設立“一站式服務”辦公大廳，專設法律咨詢、社會保障、衛(wèi)生計生、環(huán)境綠化、綜治調(diào)解等窗口，縮短辦事流程，方便居民辦事。針對居民反映的基礎(chǔ)設施、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面問題，采取定期聯(lián)席協(xié)商的方式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展組團式服務。探索實施“社會主導、政府引導、社區(qū)管理”資金和物資籌集統(tǒng)一使用、重點救助的運行模式，建立“愛心超市”，搭建密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。

志愿服務常態(tài)化。以街道干部、社區(qū)工作者、共駐共建單位工作人員、轄區(qū)黨員、居民代表為基礎(chǔ)，吸收團員青年、個體工商戶等人員參加，組建志愿者隊伍，與社區(qū)貧困戶、殘疾人、五保戶等弱勢群體結(jié)成幫扶對子，幫助他們解決實際困難。加強志愿服務管理，建立社區(qū)志愿者資料庫，探索實行“志愿者積分制”管理方式，建立志愿服務認定、激勵、保障制度，推動社區(qū)志愿服務規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

信息管理數(shù)字化。整合公安、計生、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障等各類資源，建立社區(qū)綜合信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)信息資源在不同部門之間的無障礙共享。通過采集錄入社區(qū)內(nèi)人、地、物、事、組織等各類信息，精確掌握網(wǎng)格基本情況，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤服務管理。同時，將街道、社區(qū)、網(wǎng)格、居民小組負責人的職責、聯(lián)系方式及辦事流程、服務事項等進行公開，全面提供信息咨詢、意見反饋等網(wǎng)絡服務。

（作者單位：喀喇沁旗委組織部）