2015年12月2日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問題?,F(xiàn)摘錄部分內(nèi)容如下:
1.2015年11月30日,韓國國會召開全體會議,批準(zhǔn)中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效。請問商務(wù)部對此有何評論?
答:我們注意到韓國國會于去年11月30日正式批準(zhǔn)中韓自貿(mào)協(xié)定生效,中方對此表示歡迎。
中韓自貿(mào)協(xié)定是中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的一件大事。協(xié)定生效后,將為深化中韓雙邊經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力,為全面提升中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的共同利益基礎(chǔ)。
目前,中韓雙方均已完成協(xié)定的法律核準(zhǔn)工作。中方愿與韓方進(jìn)一步共同努力,加快工作進(jìn)度,推動(dòng)協(xié)定盡早實(shí)施,讓協(xié)定成果早日惠及兩國企業(yè)和人民。
2.前不久,我國與東盟結(jié)束自貿(mào)區(qū)升級談判并簽署升級《議定書》,此次簽署《議定書》將給我國和東盟帶來哪些實(shí)質(zhì)性的效益?怎么評價(jià)這次《議定書》簽署的意義?
答:中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域,是對原有中國—東盟自貿(mào)區(qū)各種協(xié)定的豐富、完善、補(bǔ)充和提升,體現(xiàn)了雙方深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作的共同愿望。現(xiàn)有的中國—東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易自由化水平已經(jīng)很高,雙方近95%的產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅,所以在升級談判中,雙方著重加強(qiáng)貨物貿(mào)易和投資便利化,進(jìn)一步開放服務(wù)市場,提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平。
具體而言,在貨物貿(mào)易方面,雙方對原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化和完善,進(jìn)一步簡化海關(guān)通關(guān)程序。雙方同意對46個(gè)章節(jié)的絕大部分工業(yè)品適用“4位稅目改變”和“區(qū)域價(jià)值百分比40%”或選標(biāo)準(zhǔn),涉及到3000多種產(chǎn)品,包括礦物、化工、木材紙制品、賤金屬制品、紡織品和雜項(xiàng)制品等產(chǎn)品,其中有許多都是中國具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。這兩種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可自行選擇適用,這將大大便利有關(guān)企業(yè)充分利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策。在服務(wù)貿(mào)易方面,雙方完成了第三批服務(wù)貿(mào)易具體減讓談判,在建筑、旅游、金融、通訊等近70個(gè)分部門作出了更高水平的開放承諾。在投資方面,雙方同意加強(qiáng)投資促進(jìn)和便利化合作,創(chuàng)造穩(wěn)定透明便捷的投資環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面,雙方商定在農(nóng)業(yè)、信息、交通等10多個(gè)領(lǐng)域深化合作,并把跨境電子商務(wù)作為新議題納入合作范疇,進(jìn)一步拓寬了自貿(mào)協(xié)定升級領(lǐng)域。
升級《議定書》的達(dá)成和簽署,將為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力,加快建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元的目標(biāo),并促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判和亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。
3.2015年12月中旬,WTO第十屆部長級會議在肯尼亞召開,請問此次會議有何亮點(diǎn)?中方主要關(guān)注是什么?
答:第十屆WTO部長級會議于去年12月在非洲舉行,這是WTO成立以來首次在非洲大陸舉辦部長會,尤其是在去年9月聯(lián)合國峰會通過《2030可持續(xù)發(fā)展議程》的背景下,具有特殊的重要意義。目前,各方正在為此開展積極緊張的準(zhǔn)備工作。
中方支持會議取得成功,達(dá)成平衡、有意義和符合發(fā)展方向的成果,切實(shí)解決發(fā)展中成員的關(guān)注,并愿為此做出積極努力。在會議成果方面,我們支持將多哈談判中的農(nóng)業(yè)出口競爭和最不發(fā)達(dá)國家(LDC)關(guān)注的議題納入成果,也希望就其他議題開展討論,尤其是對發(fā)展中成員有核心利益的議題,力爭擴(kuò)大共識,積少成多。此外,本次會議還將討論電子商務(wù)工作計(jì)劃、新成員加入、促貿(mào)援助、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等常規(guī)性議題,以及“巴厘一攬子”協(xié)議的落實(shí)情況。
多哈回合啟動(dòng)以來,已取得《貿(mào)易便利化協(xié)定》等重要成果,但發(fā)展目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn),各成員普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等問題,只能通過多邊談判才能解決。因此,中方主張?jiān)趦?nèi)羅畢會議后,各方應(yīng)根據(jù)《2030議程》的明確要求,繼續(xù)按照多哈授權(quán)推進(jìn)剩余議題談判,力爭早日成功結(jié)束多哈回合,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。此外,中方也愿意在內(nèi)羅畢會議之后探索性地討論一些新議題,不斷推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程。
4.國內(nèi)外廣泛關(guān)注我國與“一帶一路”沿線國家的最新經(jīng)貿(mào)合作情況。請發(fā)言人介紹一下2015年1—10月“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)情況。
答:1—10月,我國與沿線國家投資合作勢頭良好,雙邊投資均有所增長,“一帶一路”建設(shè)不斷積極推進(jìn)。
對外貿(mào)易方面,1—10月,我國與沿線國家雙邊貿(mào)易總額8203.93億美元,同比下降11%,占同期我國進(jìn)出口總額的25.4%。其中我國對沿線國家出口5044億美元,同比下降2.5%,低于同期對全球出口降幅0.27個(gè)百分點(diǎn),占同期我國出口總額的27.2%;我國自沿線國家進(jìn)口3159.5億美元,同比下降22%,占同期我國進(jìn)口總額的23%。
吸收外資方面,1—10月,“一帶一路”沿線國家對華投資設(shè)立企業(yè)1752家,同比增長18%;實(shí)際投入外資金額64.9億美元,同比增長14%(以上數(shù)據(jù)含通過自由港投資金額)。從所投資的行業(yè)看,金融服務(wù)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)實(shí)際投入外資增長幅度較大,同比增長分別為1623.3%、224.7%和7%。從所投資的地區(qū)分布看,上海、江蘇、天津占比較高,所占比重分別為30.9%、15.2%和7.2%,其中上海、遼寧、天津?qū)嶋H使用外資同比增長幅度較大,分別為176.8%、114.3%和43.8%。從投資國別來源看,實(shí)際投入外資增幅較高的國家有:沙特阿拉伯(實(shí)際投入2.77億美元,同比增長805.8%)、馬來西亞(實(shí)際投入3.85億美元,同比增長202.8%)、新加坡(實(shí)際投入53億美元,同比增長7.9%)。
對外直接投資方面,1—10月,我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資,投資額合計(jì)131.7億美元,同比增長36.7%,占我國非金融類對外直接投資的13.8%。投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。
對外承包工程方面,1—10月,我國與“一帶一路”沿線國家投資合作勢頭良好。我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個(gè)國家新承攬對外承包工程項(xiàng)目2677個(gè),新簽合同額645.5億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.3%,同比增長21.6%,其中新簽合同金額在5000萬美元以上的項(xiàng)目240個(gè),累計(jì)合同金額547.9億美元,主要涉及電力工程建設(shè)、房屋建筑、通訊工程建設(shè)、石油化工、交通運(yùn)輸建設(shè)等領(lǐng)域。完成營業(yè)額499.5億美元,占同期我國對外承包工程完成營業(yè)額的43.5%,同比增長3.5%。
服務(wù)外包方面,1—10月,我國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合作進(jìn)一步加深,承接西亞北非國家合同額實(shí)現(xiàn)倍增。我國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合同金額125.4億美元,執(zhí)行金額80.8億美元,同比分別增長40.1%和10.3%。其中,承接?xùn)|南亞國家的服務(wù)外包合同金額65.2億美元,執(zhí)行金額46億美元,同比分別增長33.8%和16.2%;承接西亞北非國家的服務(wù)外包合同金額31.1億美元,執(zhí)行金額13.1億美元,同比分別增長133.8%和18.3%,西亞北非成為“一帶一路”沿線增速最快的地區(qū)。