基礎(chǔ)測(cè)繪在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用

黃鑫

摘 要：基礎(chǔ)測(cè)繪具有悠久的歷史，可以從我國(guó)三千多年前開(kāi)始追溯。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技都在快速發(fā)展中，基礎(chǔ)測(cè)繪在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)著重要位置，基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)也取得了明顯進(jìn)步。本文就將根據(jù)我國(guó)社會(huì)使用基礎(chǔ)測(cè)繪作為研究對(duì)象，探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)測(cè)繪所承擔(dān)的作用，同時(shí)對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪簡(jiǎn)單進(jìn)行解釋。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)測(cè)繪；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；社會(huì)發(fā)展；作用

一、前言

基礎(chǔ)測(cè)繪在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中需要以國(guó)家統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)作為測(cè)繪依據(jù)，對(duì)于測(cè)繪地點(diǎn)周?chē)媪私猓M(jìn)而獲得基礎(chǔ)性的測(cè)繪材料，根據(jù)我國(guó)統(tǒng)一制定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行側(cè)制，最終在國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中使用

二、基礎(chǔ)測(cè)繪

基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中主要成果就是測(cè)繪基準(zhǔn)、基礎(chǔ)航空攝影等工作內(nèi)容，但是我國(guó)人們對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪工作了解有限，造成人們通常情況下認(rèn)為基礎(chǔ)測(cè)繪工作就是傳統(tǒng)的地圖測(cè)繪。地圖測(cè)繪雖然是基礎(chǔ)測(cè)繪的內(nèi)容之一，但是僅僅是基礎(chǔ)測(cè)繪中的一小面積內(nèi)容?；A(chǔ)測(cè)繪就是通過(guò)各種工具對(duì)于地理位置進(jìn)行測(cè)量及繪制地圖，主要工作內(nèi)容是對(duì)于模擬性資料的繪制及數(shù)據(jù)的測(cè)量。對(duì)于模擬性資料繪制主要包括對(duì)于地形圖及航空?qǐng)D片進(jìn)行繪制，可以說(shuō)基礎(chǔ)測(cè)繪后的圖紙就是我國(guó)山河的迷你版，將山河中各種地理位置及社會(huì)信息在圖紙上體現(xiàn)，讓工作人員在不去具體地點(diǎn)的情況下就能夠?qū)υ摰貐^(qū)詳細(xì)了解。數(shù)據(jù)測(cè)量主要就是建立數(shù)學(xué)性模型，讓資料以數(shù)學(xué)化的形式呈現(xiàn)出來(lái)[1]。

三、基礎(chǔ)測(cè)繪在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用

（一）基礎(chǔ)測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必不可少的工作

目前，基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中必不可少的一項(xiàng)工作。因?yàn)榛A(chǔ)測(cè)繪工作能夠?qū)⒒A(chǔ)性建設(shè)、公益性建設(shè)、預(yù)期性建設(shè)都包含在內(nèi)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)可以廣泛使用。我國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中，在基礎(chǔ)測(cè)繪工作人員的共同建設(shè)中，我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)取得了顯著的發(fā)展?，F(xiàn)階段，基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)在城市化建設(shè)、土地資源、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、教育等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)普遍使用，為這些領(lǐng)域的建設(shè)進(jìn)行服務(wù)，在領(lǐng)域建設(shè)中占據(jù)著關(guān)鍵性作用。政府部門(mén)也能夠通過(guò)基礎(chǔ)測(cè)繪出成果進(jìn)行整體上的調(diào)控，也可以說(shuō)基礎(chǔ)測(cè)繪工作在政府部門(mén)科學(xué)決策中具有重要意義。

（二）基礎(chǔ)測(cè)繪取得成果

基礎(chǔ)測(cè)繪工作的開(kāi)始以來(lái)，由于政府和人民的支撐，基礎(chǔ)測(cè)繪工作人員在艱苦的環(huán)境中已經(jīng)獲得了顯著的成效。我國(guó)已經(jīng)擁有統(tǒng)一性的基礎(chǔ)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)衛(wèi)星定位導(dǎo)航服務(wù)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始使用；創(chuàng)建基礎(chǔ)測(cè)繪航空檢測(cè)部門(mén)，通過(guò)航空技術(shù)將我國(guó)國(guó)土進(jìn)行研究，目前已經(jīng)能夠?qū)⑽覈?guó)82%的國(guó)土覆蓋；對(duì)于國(guó)土進(jìn)行遙感監(jiān)控，已經(jīng)獲得了94%的影響資源；已經(jīng)擁有不同比例的全國(guó)地圖。政府部門(mén)在制定重大決策過(guò)程中都會(huì)將基礎(chǔ)測(cè)繪的成果作為參考文獻(xiàn)，人們已經(jīng)從基礎(chǔ)測(cè)繪成果中享受到了更好的社會(huì)福利。

我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)在多年的工作中都是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作核心，努力為政府部門(mén)測(cè)繪與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相吻合的測(cè)繪成果，因此對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)在不斷完善中，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在基礎(chǔ)測(cè)繪中的開(kāi)始使用，例如全球定位系統(tǒng)已經(jīng)在數(shù)字化測(cè)繪體系中使用，為我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的發(fā)展帶來(lái)充足動(dòng)力?；A(chǔ)測(cè)繪工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域中都發(fā)揮重要作用[2]。

（三）基礎(chǔ)測(cè)繪對(duì)人們經(jīng)濟(jì)生活密切聯(lián)系

基礎(chǔ)測(cè)繪工作與人們的日常生活聯(lián)系十分緊密，小到人們房屋的測(cè)繪，大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的測(cè)繪，基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各各方面使用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局在快速建設(shè)中，政府部門(mén)相繼推出建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)及可持續(xù)發(fā)展政策。西部大開(kāi)發(fā)政策需要西部政府部門(mén)在實(shí)際發(fā)展中應(yīng)該嚴(yán)格準(zhǔn)守黨中央的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在實(shí)際建設(shè)中將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境間矛盾有限緩解，因此在西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中，基礎(chǔ)測(cè)繪工作就需要為西部政府部門(mén)提供大量的地形方面的資料，讓西部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中降低對(duì)于環(huán)境的影響。

四、基礎(chǔ)測(cè)繪成果在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面得到廣泛使用

基礎(chǔ)測(cè)繪工作的成果已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各領(lǐng)域廣泛性使用，并且在各領(lǐng)域中承擔(dān)著重要作用。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)在2002年的過(guò)程中，基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)就為內(nèi)蒙古政府部門(mén)繪制了內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)示意圖，示意圖中對(duì)于內(nèi)蒙古鐵路干線詳細(xì)標(biāo)注，示意圖內(nèi)容對(duì)于內(nèi)蒙古政府部門(mén)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策調(diào)整方面具有關(guān)鍵性作用，保證了內(nèi)蒙古政府部門(mén)制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的科學(xué)性[3]。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在快速變化中，基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)在人們生活中占據(jù)著重要的作用，人們對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪工作的精準(zhǔn)性要求也在增加，基礎(chǔ)測(cè)繪工作也通過(guò)更加先進(jìn)的測(cè)繪方式為人們服務(wù)?；A(chǔ)測(cè)繪在不斷工作中，人們已經(jīng)能夠享受到基礎(chǔ)測(cè)繪成果對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，例如不同地區(qū)的比例地圖等。這些基礎(chǔ)測(cè)繪成果在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不僅僅能承擔(dān)著重要的作用，還在科研教育等日常生活領(lǐng)域突顯出基礎(chǔ)測(cè)繪的重要性。現(xiàn)階段基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中使用，保證自治區(qū)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)的過(guò)程中保護(hù)好環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)已經(jīng)為其創(chuàng)建了內(nèi)蒙古地理空間結(jié)構(gòu)框架，從根本上解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)測(cè)繪工作間的差距，讓基礎(chǔ)測(cè)繪工作與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐相一致。政府部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪工作的扶持，增加自治區(qū)管理人員對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪工作關(guān)注度，促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)。我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪相關(guān)法律文件中曾經(jīng)明確表示，基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需要的資金個(gè)地區(qū)政府部門(mén)已經(jīng)將其納入財(cái)政預(yù)算中，保證基礎(chǔ)測(cè)繪工作能夠能好為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)[4]。

五、結(jié)論

基礎(chǔ)測(cè)繪的發(fā)展能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)測(cè)繪工作已經(jīng)成為基礎(chǔ)性工作，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著推動(dòng)性作用。伴隨基礎(chǔ)測(cè)繪工作的不斷深入，各領(lǐng)域在實(shí)際發(fā)展中基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)都能夠?yàn)槠涮峁┚珳?zhǔn)的測(cè)繪方面服務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬鈺.論測(cè)繪行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用與發(fā)展趨勢(shì)[J].資源·產(chǎn)業(yè)，1999，08：43-46.

[2] 李惠云，譚光營(yíng).淺析基層基礎(chǔ)測(cè)繪工作中的不足與建議[J].中國(guó)科技信息，2011，17：196-197.

[3] 丁阿維.淺析我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃[J].甘肅科技縱橫，2009，04：76-77+133.

[4] 劉寧.論基礎(chǔ)測(cè)繪對(duì)于數(shù)字化城市的重要性[J].華北國(guó)土資源，2007，04：55-57.