敢問(wèn)沭陽(yáng)：投資火熱，產(chǎn)業(yè)實(shí)力因何超群？

徐長(zhǎng)杰

這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代。

受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的制約，近年來(lái)紡織服裝企業(yè)普遍承壓，然而在江蘇沭陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，記者看到的則是另一番景象：企業(yè)訂單做不完，大部分企業(yè)都在爭(zhēng)分奪秒地購(gòu)進(jìn)新設(shè)備，擴(kuò)張產(chǎn)能。而今年4月奠基的“沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園”更是出現(xiàn)了廠(chǎng)房還未建好，就被企業(yè)預(yù)定一空的盛況，這也使得政府不得不緊鑼密鼓地規(guī)劃起二期項(xiàng)目，以滿(mǎn)足企業(yè)不斷增長(zhǎng)的入駐需求？？

沭陽(yáng)憑何受到紡織企業(yè)的青睞？已投資的企業(yè)對(duì)沭陽(yáng)有著怎樣的評(píng)價(jià)？沭陽(yáng)提出的“智能針織”如今又有了哪些新動(dòng)向？帶著這些疑問(wèn)，《紡織服裝周刊》記者前往蘇北第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣——沭陽(yáng)，希望透過(guò)在此投資的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位掃描。

投資回頭客背后的產(chǎn)業(yè)吸引力

沭陽(yáng)縣素以改革創(chuàng)新精神聞名全國(guó)，創(chuàng)造了令人矚目的“沭陽(yáng)速度”和沭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。2015年，沭陽(yáng)縣位列第十五屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第44位。沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)也成為蘇北第一家縣級(jí)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

身為雙金紡織品有限公司董事長(zhǎng)的楊鐵峰，幾乎每個(gè)月都要多次從諸暨驅(qū)車(chē)6個(gè)小時(shí)到600公里以外的沭陽(yáng)。2009年，楊鐵峰在與沭陽(yáng)招商團(tuán)隊(duì)多次溝通后，決定在沭陽(yáng)建設(shè)工廠(chǎng)，一呆就是七個(gè)年頭。

七年里，由于常年奔波于兩地，楊鐵峰已經(jīng)換了兩輛車(chē)，但他卻樂(lè)此不疲，甚至還要在沭陽(yáng)進(jìn)行二次投資。就在不久前，雙金襪業(yè)還與同是在沭陽(yáng)投資的上海中昊針織有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，立志打造一個(gè)在全國(guó)領(lǐng)先的智能化襪業(yè)企業(yè)——西西智能針織有限公司。

雙金襪業(yè)是我國(guó)首家在新三板掛牌上市的襪企，而上海中昊是我國(guó)針織襪業(yè)第一大出口公司，兩家原本應(yīng)該是存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的襪企，卻在政府的無(wú)形之手助推下走向了競(jìng)合。而楊鐵峰更是主動(dòng)做起了沭陽(yáng)的一個(gè)宣傳者，就在記者采訪(fǎng)之際，他還連連說(shuō)：“今年一定要把其他企業(yè)帶到沭陽(yáng)！”

這樣的案例在沭陽(yáng)比比皆是。滬江集團(tuán)是國(guó)內(nèi)縫紉線(xiàn)銷(xiāo)售排名第一的企業(yè)，2006年以前一直在浙江義烏和武義兩地發(fā)展，后因兩地能源和勞動(dòng)力資源的緊缺被迫另尋投資地，最終選擇了沭陽(yáng)。

2006年，滬江集團(tuán)在沭陽(yáng)投資2億元建設(shè)了以生產(chǎn)匹線(xiàn)為主的江蘇滬江線(xiàn)業(yè)，年產(chǎn)能為8000噸，產(chǎn)值1.5億元。近年來(lái)，企業(yè)為了克服匹線(xiàn)要運(yùn)往浙江進(jìn)行再加工的困擾，又看到北方市場(chǎng)呈現(xiàn)出的市場(chǎng)潛力，滬江集團(tuán)在沭陽(yáng)又追加投資了5億元?jiǎng)?chuàng)立江蘇白羊線(xiàn)業(yè)有限公司，主要是向下游的配套項(xiàng)目發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

江蘇滬江線(xiàn)業(yè)總經(jīng)理魏潤(rùn)培在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“目前浙江的年產(chǎn)能是18000噸，而我們準(zhǔn)備在沭陽(yáng)再造一個(gè)‘浙江規(guī)模，沭陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)在于土地和人力資源，且靠近北方市場(chǎng)，同時(shí)臨沂和連云港為其物流提供了保障，這些都是企業(yè)再投資的多重考量，政府服務(wù)更是企業(yè)看重軟環(huán)境的重要因素。”

如果說(shuō)企業(yè)的一次投資看重的是地方的優(yōu)惠政策，那么二次投資則是蘊(yùn)含著極大的信任與深厚的感情?！耙话愕胤皆谄髽I(yè)投資前的服務(wù)態(tài)度都很好，但大多數(shù)都可以說(shuō)時(shí)過(guò)境遷，而沭陽(yáng)的服務(wù)始終沒(méi)有松懈過(guò)，我認(rèn)為沭陽(yáng)的幫辦服務(wù)在全國(guó)都屈指可數(shù)。”魏潤(rùn)培直言，雖然沭陽(yáng)的很多優(yōu)惠政策隨著國(guó)家政策的調(diào)整也在改變，但政府服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)卻始終沒(méi)變。

《紡織服裝周刊》記者看到，目前白羊線(xiàn)業(yè)的二次投資已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，前道部分已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)機(jī)。據(jù)介紹，如果滬江集團(tuán)二次投資的項(xiàng)目全部投產(chǎn)，年產(chǎn)值將達(dá)到9～10億元。

龍頭企業(yè)與實(shí)干型政府的強(qiáng)勢(shì)組合

其實(shí)，沭陽(yáng)獲得投資客青睞并非偶然。

近日，國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng)受?chē)?guó)家發(fā)改委委托，發(fā)布了5月份《全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)月報(bào)》，對(duì)全國(guó)259個(gè)地級(jí)市過(guò)去一年在政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四個(gè)領(lǐng)域的情況進(jìn)行評(píng)估，宿遷信用指數(shù)得分為86.74分，位居全國(guó)第一，成為最誠(chéng)信的城市。

不僅如此，沭陽(yáng)交通便利，地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶的交叉處，周邊有徐州、連云港和淮安三大機(jī)場(chǎng)以及一個(gè)港口，特別是政府親商的氛圍濃厚，得到投資者的高度評(píng)價(jià)。

“我們將按照《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)的要求，把制造業(yè)強(qiáng)縣作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要方略，在提高針織產(chǎn)業(yè)園智能化水平上下更大功夫，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)化與信息化在針織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合，打造沭陽(yáng)智能針織特色品牌。”沭陽(yáng)縣委書(shū)記、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記胡建軍表示，只有實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)智能制造，才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條上相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，在已有全產(chǎn)業(yè)鏈紡織工業(yè)的基礎(chǔ)上，沭陽(yáng)將大力推進(jìn)設(shè)備智能化，作為全縣紡織產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一步。

本刊記者在走訪(fǎng)中了解到，沭陽(yáng)縣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2012年建成，總占地330畝，但多年來(lái)無(wú)生活配套設(shè)施和南北主干道路等客觀(guān)因素，因此無(wú)項(xiàng)目入駐。

2015年3月11日，經(jīng)沭陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦，由開(kāi)發(fā)區(qū)接管中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，由投資促進(jìn)局局長(zhǎng)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商局局長(zhǎng)魏偉兼任管委會(huì)主任。當(dāng)時(shí)，園區(qū)在環(huán)境、配套、政策上都沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還面臨很多遺留問(wèn)題。新團(tuán)隊(duì)在魏偉帶領(lǐng)下，迅速理清發(fā)展思路，從環(huán)境配套、政策制定、項(xiàng)目招引三管齊下，管委會(huì)共拜訪(fǎng)和接洽企業(yè)80余家，接待考察客商30余批次，目前，園區(qū)近30萬(wàn)平方米的廠(chǎng)房已基本被預(yù)定，而大部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始投產(chǎn)。

以西南針織為例，該企業(yè)在2015年11月30日正式入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，從辦理相關(guān)證件到正式投產(chǎn)僅用了三個(gè)月時(shí)間。“小到水電、招工，大到企業(yè)融資等，管委會(huì)全部包辦，正是因?yàn)檫@種‘沭陽(yáng)速度和服務(wù)，西南針織計(jì)劃將其在浙江和上海的業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到沭陽(yáng)。”西南智能紡織廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)王琪向本刊記者講述道。

在沭陽(yáng)提出“未來(lái)針織靠智能、智能針織看沭陽(yáng)”的發(fā)展定位后，西南智能紡織廠(chǎng)率先走在了行業(yè)前列。目前，該企業(yè)擁有全球先進(jìn)的意大利羅拉蒂（LONATI）全自動(dòng)襪機(jī)500臺(tái)，王琪表示，這些設(shè)備使得企業(yè)產(chǎn)值翻了一番，用工量還減少了20%左右。在嘗到智能化給企業(yè)帶來(lái)的甜頭后，西南智能紡織廠(chǎng)決定把智能設(shè)備增至2000臺(tái)以上。

據(jù)悉，沭陽(yáng)是全國(guó)最大包覆紗產(chǎn)業(yè)基地，擁有 4800多臺(tái)套包覆紗先進(jìn)設(shè)備，占全國(guó)市場(chǎng)份額20%以上。目前，沭陽(yáng)圍繞包覆紗從紡絲、加彈、織造、印染到成衣，已具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，使得產(chǎn)業(yè)鏈條間信息匯聚速度加快，資本成本優(yōu)勢(shì)凸顯，同時(shí)，同行業(yè)間的充分競(jìng)爭(zhēng)也使得企業(yè)技改方面主動(dòng)性增強(qiáng)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更上游和高端市場(chǎng)邁進(jìn)。

對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，追逐利潤(rùn)只是一個(gè)方面，對(duì)投資地軟性服務(wù)的關(guān)注度正在逐年提高。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任王少東說(shuō)：“企業(yè)對(duì)政府的服務(wù)是邊做邊看，政府要少說(shuō)多干，甚至是不說(shuō)多干，讓企業(yè)感受到政府也是實(shí)干型的政府。”

不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是高端智能化的集聚

除了誠(chéng)信和實(shí)干之外，特色也是沭陽(yáng)吸引投資客的一大法寶。

眾所周知，在全國(guó)各地每年都有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園雨后春筍般地涌現(xiàn)，而沭陽(yáng)從一開(kāi)始就摒棄了大而全的做法，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)縣域城市，會(huì)受到很多資源和要素限制，所以他們決定要從自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域入手，打造具有鮮明特色和專(zhuān)注性的特色園區(qū)。

對(duì)此，同時(shí)兼任沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任的魏偉表示，沭陽(yáng)“智能針織產(chǎn)業(yè)園”為投資企業(yè)提供的軟硬件服務(wù)一應(yīng)俱全，從水電氣熱到廠(chǎng)房宿舍，全部由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，降低企業(yè)在用工及管理方面的成本，讓企業(yè)從繁瑣的管理中解放出來(lái)，專(zhuān)心做好生產(chǎn)研發(fā)工作。園區(qū)不僅僅是要招商、建設(shè)，更要關(guān)注企業(yè)所需所想，讓企業(yè)的發(fā)展?jié)撃艿玫接行п尫拧?/p>

“我是諸暨人，但到沭陽(yáng)投資，看重的是政府的政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在諸暨，一畝用地要100多萬(wàn)元，如果企業(yè)把廠(chǎng)房用地買(mǎi)下來(lái)，其他的事情都做不了了，但沭陽(yáng)對(duì)企業(yè)在用地方面給予了力度很大的優(yōu)惠政策，讓我們可以將更多資金投入到生產(chǎn)研發(fā)方面。”江蘇嘉德纖維科技有限公司總經(jīng)理徐堅(jiān)說(shuō)道。

據(jù)悉，嘉德是一家技術(shù)與資本密集型企業(yè)，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。公司擁有代表國(guó)際先進(jìn)水平的工藝技術(shù)裝備，其中有國(guó)內(nèi)引進(jìn)的首臺(tái)套意大利精密絡(luò)絲機(jī)和SSM精密絡(luò)筒機(jī)，年產(chǎn)各類(lèi)氨綸復(fù)合型包覆紗1000噸，且每年以?xún)晌粩?shù)遞增，90%產(chǎn)品出口意大利、烏克蘭、土耳其、以色列、巴西、美國(guó)、日本、泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)際高端客戶(hù)，用于國(guó)際先進(jìn)的無(wú)縫針織內(nèi)衣生產(chǎn)用原料，出口量一直位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)首位。

徐堅(jiān)向記者介紹說(shuō)，以前，嘉德為了完成訂單，不得不找代加工企業(yè)，但由于質(zhì)量無(wú)法管控，導(dǎo)致嘉德不僅沒(méi)賺，反而要賠錢(qián)，而從今年開(kāi)始，嘉德不再找任何代加工，以保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。也正因此，嘉德開(kāi)始考慮擴(kuò)張產(chǎn)能，徐堅(jiān)透露，企業(yè)在去年已經(jīng)向相關(guān)部門(mén)提交了報(bào)告，希望和國(guó)外的客戶(hù)一起投資，于在建的智能針織產(chǎn)業(yè)園中翻倍擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能。

對(duì)于入駐智能針織產(chǎn)業(yè)園，徐堅(jiān)還親自到入駐的企業(yè)去了解過(guò)?！拔胰タ催^(guò)要入駐園區(qū)的企業(yè)，很多企業(yè)的設(shè)備都是國(guó)際領(lǐng)先的，我認(rèn)為園區(qū)的打造不單是設(shè)備的升級(jí)，很多新的理念和思維也會(huì)帶到產(chǎn)業(yè)園中，并對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一種引領(lǐng)，嘉德也能與先進(jìn)企業(yè)為伍，互相學(xué)習(xí)。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)園中產(chǎn)業(yè)鏈配套完整，企業(yè)間可以資源共享，分解成本?！?/p>

魏偉也表示：“對(duì)于沭陽(yáng)來(lái)說(shuō)，我們打造的是智能針織的升級(jí)版，不僅是轉(zhuǎn)型，還要升級(jí)。我們擁有業(yè)內(nèi)最具實(shí)力的企業(yè)家，最尖端的設(shè)備，而我們作為政府則要用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)與之配套，打造出全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。”

本刊記者了解到，沭陽(yáng)自2016年3月全力打造的全國(guó)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工以來(lái)，目前已經(jīng)有4家規(guī)模企業(yè)入駐，總投資超過(guò)10億元。該園區(qū)的打造不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能化，在園區(qū)管理、裝備以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面都將實(shí)現(xiàn)智能化，比如要培育企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)醫(yī)療襪、保健襪、功能襪等領(lǐng)先化智能產(chǎn)品。

用沭陽(yáng)縣縣長(zhǎng)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任卞建軍的話(huà)來(lái)說(shuō)，沭陽(yáng)承接的不是一般的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是產(chǎn)業(yè)鏈高端、智能化的集聚。