芻議大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”的建立

黃晨華

【摘 要】闡述大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”及其特征，分析建立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”的必要性，提出建立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”的措施。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 體質(zhì)健康測(cè)試 舉校體制

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）05C-0004-02

大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作的意義不僅是監(jiān)測(cè)學(xué)生個(gè)人的體質(zhì)健康狀況，更是為其樹(shù)立終身健康的理念奠定基礎(chǔ)的重要方式。高校在開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作當(dāng)中，對(duì)測(cè)試過(guò)程的掌控及對(duì)測(cè)試結(jié)果的運(yùn)用，仍不能較好地將各方資源有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。建立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的“舉校體制”，可以強(qiáng)化測(cè)試中各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各參與者之間的聯(lián)系，為真正達(dá)到測(cè)試的目的提供可靠的支持。本文試對(duì)此做一探討，以優(yōu)化大學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)終身體育、終身健康理念的奠定。

一、大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”及其特征

高校作為一個(gè)自主自治的場(chǎng)所，肩負(fù)著育人的崇高使命。發(fā)展是要以人的健康為根本前提，生命如果受損，人的任何理想都無(wú)從談起。學(xué)生的健康需要社會(huì)的關(guān)注，需要更多的力量來(lái)為個(gè)人的健康成才保駕護(hù)航。大學(xué)生作為成年人，需要在自我成長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中，在學(xué)校教師的引導(dǎo)下，形成關(guān)注自我健康的觀念和良好的習(xí)慣，才能從源頭預(yù)防自我健康變?cè)愣槐话l(fā)覺(jué)，進(jìn)而引發(fā)猝死等危害校園安全事故的發(fā)生。

“舉國(guó)體制”在促進(jìn)中國(guó)體育事業(yè)的騰飛與發(fā)展當(dāng)中起到了積極的作用，與“舉國(guó)體制”相似，在學(xué)生體質(zhì)健康受到更加關(guān)注的今天，“舉校體制”也是一種手段。所謂“舉校體制”，就是在學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作當(dāng)中，集全校之力，讓教師、管理人員、學(xué)生等人力，利用學(xué)校的硬件和軟件設(shè)施，通過(guò)微觀管理的方式，突出學(xué)生的管理主體角色，來(lái)形成以優(yōu)化學(xué)校體育管理工作質(zhì)量、形成學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試長(zhǎng)效性機(jī)理和制度為特征的管理體制?！芭e校體制”是基于高校自身的管理特點(diǎn)，緊密結(jié)合人才培養(yǎng)的目標(biāo)而確定的機(jī)構(gòu)、權(quán)限、運(yùn)行和制度的總和。“舉校體制”的建立，更加強(qiáng)調(diào)測(cè)試管理當(dāng)中對(duì)于引導(dǎo)者和實(shí)行者的問(wèn)責(zé)，突出大學(xué)生在管理主體當(dāng)中的自主自覺(jué)的地位，打造貫穿于學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)生涯中時(shí)刻關(guān)注自身健康狀況的行為養(yǎng)成。

二、建立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”的必要性

（一）“舉校體制”的建立是大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試規(guī)范系統(tǒng)的要求。《教育部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）〉的通知》中規(guī)定：“全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中心，安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)，完善工作條件，每年對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試，測(cè)試成績(jī)向?qū)W生反饋，并將測(cè)試結(jié)果經(jīng)教育部門(mén)審核后上報(bào)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，形成本校學(xué)生體質(zhì)健康年度報(bào)告。及時(shí)在校內(nèi)公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體結(jié)果?！痹凇芭e校體制”的建立過(guò)程中，規(guī)范系統(tǒng)作為基礎(chǔ)及核心的環(huán)節(jié)，對(duì)測(cè)試工作的流暢、科學(xué)運(yùn)行起著決定性的作用。此規(guī)范系統(tǒng)包括可以明文的形式公布的測(cè)試的工作規(guī)范及測(cè)試的主導(dǎo)部門(mén)、主責(zé)部門(mén)，也包括約定俗成的測(cè)試問(wèn)責(zé)形式、處理方法。多數(shù)高校所成立的體質(zhì)健康測(cè)試中心作為測(cè)試工作的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具有管理和服務(wù)的職能；而相對(duì)一些普通高職高專院校、體育師資不足的院校，體質(zhì)健康測(cè)試的管理與服務(wù)一般只能依托體育教學(xué)部或體育教研室來(lái)承擔(dān)。在測(cè)試文件的解釋和傳達(dá)、測(cè)試時(shí)效性與實(shí)效性的要求、測(cè)試工作的評(píng)估當(dāng)中，規(guī)范系統(tǒng)始終起著監(jiān)控和調(diào)節(jié)的作用，大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中心或相當(dāng)職能部門(mén)，則需要在整個(gè)測(cè)試當(dāng)中將規(guī)范系統(tǒng)的職責(zé)和權(quán)利發(fā)揮到極致，在管理過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)意見(jiàn)分歧時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，因時(shí)、因地、因事制宜，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題，保證“舉校體制”的整體性和完整性。

在《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)中不僅有了對(duì)高校成立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中心的要求，而且對(duì)測(cè)試中心的職責(zé)和任務(wù)有了較為明確的規(guī)定：安全組織實(shí)施體質(zhì)健康測(cè)試、高效進(jìn)行測(cè)試管理、運(yùn)用測(cè)試結(jié)果為學(xué)校體育工作服務(wù)、促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展。而還未能成立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中心的高校，其職能主要依靠體育教學(xué)部門(mén)來(lái)執(zhí)行，不管是何種形式，測(cè)試中心（測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)小組）都處于管理的主導(dǎo)地位，對(duì)測(cè)試的組織、運(yùn)行、監(jiān)督、反饋起著引導(dǎo)作用，在責(zé)任和權(quán)力統(tǒng)一的指導(dǎo)思想下，嚴(yán)格按照測(cè)試的要求進(jìn)行管理。

（二）“舉校體制”的建立是促進(jìn)學(xué)校各部門(mén)協(xié)同配合開(kāi)展測(cè)試工作的基礎(chǔ)。一直以來(lái)，學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試被外界認(rèn)為是一項(xiàng)“勞民傷財(cái)”的工作，主要是因?yàn)閯?dòng)用到全校的大部分人力、財(cái)力、物力等來(lái)完成測(cè)試工作，但仍不能對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的提高起到良好的作用。在《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái)之后，更需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校各部門(mén)對(duì)測(cè)試工作的協(xié)同，才能達(dá)到“舉校體制”管理的目標(biāo)。在測(cè)試管理當(dāng)中，學(xué)生工作的主管部門(mén)主要發(fā)揮宣傳、動(dòng)員學(xué)生按照測(cè)試的要求誠(chéng)信參與測(cè)試，學(xué)會(huì)自我管理，培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)；教學(xué)管理部門(mén)主要是依據(jù)測(cè)試的工作安排來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)課程教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展；后勤保障部門(mén)主要是進(jìn)行測(cè)試工作的義務(wù)監(jiān)督及場(chǎng)地器材的維護(hù)；現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備部門(mén)主要是協(xié)助進(jìn)行測(cè)試信息的管理及數(shù)據(jù)的收集與整理等。而不同的部門(mén)，按照責(zé)任的要求，強(qiáng)化體測(cè)中心的主要作用，增強(qiáng)體育教師的崗位意識(shí)，發(fā)揮體育教師在專業(yè)知識(shí)的發(fā)揮上對(duì)測(cè)試技術(shù)、要求、規(guī)范上的專才地位，才能夠很好很準(zhǔn)確地為測(cè)試的客觀可靠性保障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）“舉校體制”的建立是發(fā)揮學(xué)生在測(cè)試管理中主體地位的保障。大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的最終目的是為學(xué)生體質(zhì)健康的提高和發(fā)展服務(wù)，就要求測(cè)試的管理不能離開(kāi)大學(xué)生這個(gè)主體。而要突出大學(xué)生的主體地位，更重要的是讓學(xué)生有對(duì)自我健康的意識(shí)，將對(duì)自我身心狀況的關(guān)注化成自我管理的動(dòng)力，行使自己的體育權(quán)利，而不是“老師叫我測(cè)什么，我就測(cè)什么”，其他的一概不知。學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)，其一可以通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行“體質(zhì)健康測(cè)試與自我管理講座”來(lái)進(jìn)行，利用體育課程當(dāng)中的理論課程，來(lái)讓學(xué)生了解測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試項(xiàng)目的意義、測(cè)試結(jié)果的評(píng)定等內(nèi)容，讓學(xué)生與體質(zhì)健康測(cè)試“親密接觸”。其二是通過(guò)利用改變數(shù)據(jù)公開(kāi)的方式，利用數(shù)字校園，讓大學(xué)生親自參與到測(cè)試數(shù)據(jù)的核實(shí)與上報(bào)工作當(dāng)中，運(yùn)用各高校的“學(xué)生體質(zhì)健康管理系統(tǒng)”來(lái)增設(shè)學(xué)生登錄的入口，把學(xué)生對(duì)測(cè)試結(jié)果與自主鍛煉的結(jié)果作為體育課程成績(jī)及綜合素質(zhì)的一個(gè)重要部分，學(xué)生誠(chéng)信自主管理，班主任、體育教師、測(cè)試主管部門(mén)自下而上地逐層管理，在培養(yǎng)學(xué)生的管理能力的同時(shí)，逐漸形成學(xué)生自主管理健康的“蝴蝶效應(yīng)”，逐步改善學(xué)生不關(guān)心、不關(guān)注自身體質(zhì)健康狀況的現(xiàn)狀。

（四）“舉校體制”的建立是達(dá)到準(zhǔn)確地展現(xiàn)測(cè)試結(jié)果目標(biāo)之手段?！秶?guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》當(dāng)中，所規(guī)定的測(cè)試項(xiàng)目，相對(duì)于舊的標(biāo)準(zhǔn)要求而言，對(duì)測(cè)試的設(shè)備要求已有所不同，在一些項(xiàng)目的測(cè)試上，給予手工測(cè)試或是儀器測(cè)試的選擇更大的空間。作為“舉校體制”的一部分，小至測(cè)試常用的秒表，大至測(cè)試用的坐位體前屈、立定跳遠(yuǎn)電子測(cè)試儀，都需要在測(cè)試前、測(cè)試中和測(cè)試后進(jìn)行校正、維護(hù)，通過(guò)大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中心安排專人會(huì)同學(xué)校設(shè)備部門(mén)的人員進(jìn)行器材的管理，可以大大提高測(cè)試儀器的使用效率和壽命，使得“舉校體制”的運(yùn)行更為順暢，測(cè)試的結(jié)果更科學(xué)。

三、建立大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試“舉校體制”的措施

（一）強(qiáng)化“舉校體制”運(yùn)行效果的監(jiān)測(cè)方式。要實(shí)現(xiàn)“舉校體制”的良性運(yùn)行，在日常的測(cè)試管理當(dāng)中，大膽地將學(xué)生引入到參與測(cè)試管理過(guò)程，是決定體制能否長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵。在運(yùn)行的環(huán)節(jié)當(dāng)中，一旦缺乏監(jiān)管，則會(huì)使“舉校體制”胎死腹中?！芭e校體制”運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)，需要借助問(wèn)責(zé)制來(lái)完成，以形成對(duì)測(cè)試中心為主要責(zé)任部門(mén)的嚴(yán)管、相關(guān)部門(mén)依照失誤程度及后果進(jìn)行懲罰、學(xué)生按照誠(chéng)信缺失來(lái)進(jìn)行教育的監(jiān)督制度。

（二）著力解決“舉校體制”在實(shí)際運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題。各部門(mén)之間由于在日常工作的運(yùn)行當(dāng)中，時(shí)刻以“舉校體制”的運(yùn)行為中心是不切實(shí)際且很難執(zhí)行的，因此在測(cè)試之間，必須通過(guò)測(cè)試主導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行測(cè)試規(guī)范的培訓(xùn)與考核，考核達(dá)到要求的人員才允許擔(dān)任測(cè)試員；重視對(duì)測(cè)試人員工作量的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮高校教師在測(cè)試管理當(dāng)中責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一；結(jié)合學(xué)生工作的要求，對(duì)學(xué)生干部及學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，在學(xué)生參與測(cè)試的管理過(guò)程當(dāng)中，據(jù)實(shí)進(jìn)行成績(jī)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；“動(dòng)員多次不如問(wèn)責(zé)一次”，在測(cè)試管理中，對(duì)參與管理的教師、學(xué)生進(jìn)行問(wèn)責(zé)，保證機(jī)制的良好運(yùn)轉(zhuǎn)；根據(jù)學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，為學(xué)生開(kāi)具提高體質(zhì)健康水平的運(yùn)動(dòng)處方，測(cè)試中心利用課余時(shí)間開(kāi)放給學(xué)生，讓學(xué)生在關(guān)注自我體質(zhì)狀況的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)有問(wèn)可詢、有疑可解。

四、結(jié)語(yǔ)

“舉校體制”在大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的管理當(dāng)中，是整合相關(guān)資源來(lái)力保測(cè)試工作能體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展目標(biāo)、貫徹落實(shí)《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》的精神，是各高?？梢越⒑蛯?shí)施的一種管理體制，它既包括了一般測(cè)試管理的基本步驟和要求，又對(duì)常規(guī)的管理提出了創(chuàng)新：讓學(xué)生充分參與到管理當(dāng)中，突出大學(xué)生的主體地位，以管理育人，培養(yǎng)與形成大學(xué)生對(duì)自我體質(zhì)水平有明確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成在體育活動(dòng)當(dāng)中的自我安全保障源，并促進(jìn)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)和鍛煉。通過(guò)“舉校體制”的運(yùn)行，來(lái)切實(shí)保障國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施，貫徹落實(shí)立德樹(shù)人，為高校培養(yǎng)德智體合格人才的目標(biāo)服務(wù)。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題“關(guān)于廣西大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的研究”（2013C182）