皖西地區(qū)中小企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

吳慶林　彭賀賀

摘要：中小企業(yè)是皖西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的載體，對(duì)吸納剩余勞動(dòng)力、創(chuàng)造行業(yè)新供給，增加財(cái)政收入，技術(shù)革新、出口創(chuàng)匯和穩(wěn)定社會(huì)等層面起到至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：皖西地區(qū) 中小企業(yè) 國際經(jīng)濟(jì)合作

皖西地區(qū)主要集中在江淮流域，大別山山脈成為其重要的分水嶺，區(qū)域面積遼闊且水系發(fā)達(dá)，以六安發(fā)展圈為核心，依托地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各類示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等實(shí)驗(yàn)基地，建立企業(yè)經(jīng)營環(huán)境新格局，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工合作。

一、皖西地區(qū)中小企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀

皖西中小企業(yè)具有獨(dú)立所有、自主經(jīng)營、市場份額和產(chǎn)出規(guī)模較小，技術(shù)和資本構(gòu)成低等特點(diǎn)，與具備良好區(qū)位條件的部分沿海城市相比差距懸殊。主要集中在一般加工制造業(yè)，尤其在服裝及纖維制品，塑料制品，紡織等領(lǐng)域。企業(yè)規(guī)?；鶖?shù)小，易受到全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的壓力。在國際貨物運(yùn)輸買賣中會(huì)隨著市場波動(dòng)的變化出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的調(diào)整，在2015年外貿(mào)交易額中，整體趨勢不穩(wěn)定，有明顯的跌幅走勢。2015年，皖西地區(qū)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額61718萬美元，同比下降10.1%。其中，出口53033萬美元，同比下降20.0%，降幅較2014年同期擴(kuò)大5.4個(gè)百分點(diǎn)。皖西各縣區(qū)降幅明顯，均超過25%。

二、皖西中小企業(yè)參與國際貿(mào)易存在的問題

1.融資難、基礎(chǔ)設(shè)施落后

融資難、融資貴一直是中小企業(yè)在傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營中難以治愈的隱疾。皖西地區(qū)在“中部崛起”城市中處于相對(duì)不利的地步，無論是地緣政治、區(qū)位條件還是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Χ加锌赡車?yán)重引發(fā)中小企業(yè)在經(jīng)營管理中遭遇資金危機(jī)。同時(shí)，皖西地區(qū)交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生條件以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面較其他中部城市落后。尤其在工業(yè)園管理方面，電力調(diào)度、道路鋪施、場房基建以及園區(qū)安全管理無法在達(dá)到一般園區(qū)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)上，提供給企業(yè)最安全的權(quán)益保障。

2.人才缺失問題嚴(yán)重

首先，中小企業(yè)因自身?xiàng)l件，招聘員工沒有資格像國有大型企業(yè)對(duì)工作人員有苛刻的素質(zhì)要求。很多從事企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，甚至包括對(duì)該企業(yè)擁有所有權(quán)的創(chuàng)業(yè)者，根據(jù)以往從事類似工作的經(jīng)驗(yàn)和感覺來籌劃企業(yè)發(fā)展途徑和人事工作調(diào)配。其次，受當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，皖西地區(qū)文化教育發(fā)展較為緩慢，平均受教育程度偏低，關(guān)聯(lián)專業(yè)人才流失，無法充分儲(chǔ)備知識(shí)型人才。

3.企業(yè)內(nèi)部管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題

皖西地區(qū)絕大多數(shù)中小企業(yè)實(shí)際上還沒有完成戰(zhàn)略管理水平的蛻變，仍然停留在戰(zhàn)略規(guī)劃和遠(yuǎn)期決策領(lǐng)域。中小企業(yè)在模擬照抄成功企業(yè)的經(jīng)營模式中，往往忽略了戰(zhàn)略管理水平的隱形效用。一旦市場的機(jī)制發(fā)生變動(dòng)，企業(yè)將不得不處于被動(dòng)狀態(tài)。這也是一般中小企業(yè)在經(jīng)營管理中遭遇資金鏈緊張、產(chǎn)銷失衡、人才流散等問題的重要內(nèi)因。此外，從產(chǎn)品構(gòu)成來看，資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重較大，產(chǎn)業(yè)集聚多以果菜、繭絲綢、水產(chǎn)、羽絨、茶葉等行業(yè)為主要支撐；其中資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品占比較少。出口的盈利方式仍舊依靠勞動(dòng)要素在其中發(fā)揮主要的作用，單一的創(chuàng)匯模式、狹窄的創(chuàng)匯空間給中小企業(yè)在國際競爭中帶來難以避免的產(chǎn)品利潤損耗。

三、促進(jìn)皖西中小企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策建議

1.結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際需要給予資金支持、提升社會(huì)服務(wù)建設(shè)。政府應(yīng)該積極幫助皖西中小企業(yè)爭取小額貸款以及貼息貸款等優(yōu)惠。同時(shí)給予中小企業(yè)階段性的稅費(fèi)減免政策以及財(cái)稅支持，取消中小企業(yè)創(chuàng)辦初始的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，免征一定期限內(nèi)的企業(yè)所得稅甚至對(duì)微小企業(yè)實(shí)行全額免稅，并長期維持政策支持力度。在招商引資過程中，對(duì)資源消耗、污染程度過高的皖西中小企業(yè)要定期保持安全、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督和檢查。另外要積極完善公共服務(wù)體系建設(shè)，精簡辦事機(jī)構(gòu)，簡化辦公手續(xù)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，為中小企業(yè)提供一個(gè)集聚化、專業(yè)化、特色化的生產(chǎn)基地。

2.針對(duì)人才缺失問題，實(shí)行專業(yè)技術(shù)幫扶。一方面，培養(yǎng)在職員工的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，提升技術(shù)人員受教育程度是企業(yè)成長中的必要環(huán)節(jié)。另一方面，針對(duì)人才缺失問題，中小企業(yè)針對(duì)實(shí)際存在的難題或需要提供的專業(yè)服務(wù)內(nèi)容提出結(jié)對(duì)意愿，政府可以從有意向的企業(yè)中選擇有幫扶潛力、有聯(lián)絡(luò)基礎(chǔ)的企業(yè)作為幫扶對(duì)象，建立較為完整的服務(wù)體系在技術(shù)、資金、人才領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的保障。此外，作為皖西地區(qū)唯一的本科院?！钗鲗W(xué)院，也應(yīng)該成為皖西地區(qū)中小企業(yè)中高端人才的重要來源，可以校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)專門人才。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、提高產(chǎn)品國內(nèi)外的競爭力。中小企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化各部門間的相互協(xié)作，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)間交流，互通優(yōu)勢資源發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，完成企業(yè)間規(guī)模經(jīng)濟(jì)的初步形成。在中小企業(yè)日常的會(huì)計(jì)成本結(jié)算中，需要專業(yè)人員通過企業(yè)成本核算法對(duì)即期發(fā)生的會(huì)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行精確的估算。將企業(yè)近期的盈虧額度直接的反映在會(huì)計(jì)賬目中，以便高層決策人員對(duì)產(chǎn)品在市場的反饋?zhàn)饕约磿r(shí)的戰(zhàn)略調(diào)整。面對(duì)技術(shù)上的難題，應(yīng)加強(qiáng)與大型企業(yè)間的技術(shù)交流，聘用專業(yè)技師或直接引進(jìn)生產(chǎn)所需的機(jī)械裝備，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。中小企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作，不僅要在產(chǎn)品質(zhì)量上符合國內(nèi)外消費(fèi)者的認(rèn)可，還要在自主品牌、專利上贏得市場一席之地。在產(chǎn)品研發(fā)、制造成本以及利潤費(fèi)用等方面做以精確的估算，從實(shí)際的產(chǎn)值和附加值出發(fā)，迎合目標(biāo)市場。生產(chǎn)出具有產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠并且投資回報(bào)率高的品牌產(chǎn)品。

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，皖西中小企業(yè)必須有效落實(shí)產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式變革、管理升級(jí)實(shí)現(xiàn)信息流、資金流和商品流的有效集成和綜合管理，形成在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展的新的競爭力。