經(jīng)濟“新常態(tài)”下社會保障制度的完善研究

商永廷

摘要：隨著我國的現(xiàn)代化建設(shè)以及社會的發(fā)展經(jīng)濟的進步，對于現(xiàn)在的經(jīng)濟的新常態(tài)進行了新的要求的提出，并且對于現(xiàn)在的社會保障制度的關(guān)注在逐漸的提升，并且進行了一系列的研究進行完善社會保障制度。但是現(xiàn)在隨著社會矛盾的逐漸突出，我國的社會保障也在面臨著嚴(yán)重的問題，資金的短缺，保障繳費的能力不足以及社會的保障收支不平衡等，社會保障制度發(fā)展的壓力越來越大并且在日益的加劇，所以促進我國的社會保障制度的建立需要我們進行科學(xué)的調(diào)查，建立全面的適合現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢的策略進行改善。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 社會保障制度 完善

關(guān)于我國的社會“新常態(tài)”是我國的國家主席習(xí)近平總書記提出的，在進行考察時針對當(dāng)時的情況提出的“新常態(tài)”的觀點，并且進行強調(diào)我國的經(jīng)濟要主動的適應(yīng)“新常態(tài)”的經(jīng)濟形勢，這是我國的經(jīng)濟發(fā)展以及進步的重要步驟。在經(jīng)濟“新常態(tài)”的情況下，我國的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的機遇以及新的挑戰(zhàn)。在這樣的經(jīng)濟形勢下，我國的社會保障也在面臨著新的挑戰(zhàn)，所以一定要進行充分的考慮現(xiàn)在的社會保障制度的問題，借助現(xiàn)在的經(jīng)濟“新常態(tài)”的形式，積極的進行相關(guān)的改革措施的探索。

一、“新常態(tài)”下的經(jīng)濟形勢以及社會保障的要求

1.在“新常態(tài)”的經(jīng)濟形勢下，很多的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著變化，隨著經(jīng)濟趨勢的發(fā)展的轉(zhuǎn)變我國的社會保障制度也需要進行相關(guān)的調(diào)整，逐漸的適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢。從20世紀(jì)80年代以來我國的社會主義市場經(jīng)濟的運行，便開始建設(shè)了社會保障體系。隨著現(xiàn)在的經(jīng)濟的發(fā)展，社會主義保障制度也在不斷的進行成熟完善，從90年代之后我國相繼的頒布了關(guān)于社會保障制度的一系列法律法規(guī)，其中包括《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的通知》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《社會保險費征繳暫行條例》、《城市居民最低生活保障條例》等，這就從基本上將我國的社會養(yǎng)老以及就業(yè)保障、醫(yī)療保障以及各種保險等進行了完善。

但是雖然我國的經(jīng)濟建設(shè)以及社會發(fā)展的加快，社會保障制度卻出現(xiàn)了很多的問題，社會保障制度在這個多變的經(jīng)濟形勢下很難適應(yīng)，并且缺乏一定的調(diào)整能力。就我國目前的養(yǎng)老保險來講，雖然一直在不斷的進行創(chuàng)新變革，但是很多的事業(yè)機關(guān)還在延續(xù)的以前的管理辦法，“老人老辦法，新人新辦法”，這樣就會壓縮工人的消費水平，長時期以來就會擠壓下很多的矛盾，就會嚴(yán)重的影響我國的社會保障的發(fā)展與創(chuàng)新。非常不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展，另外雖然現(xiàn)在已經(jīng)開放了二胎政策，但是我國的老齡化一直在不斷的加劇，這也使我國的社會矛盾在不斷的升級，現(xiàn)在我國的失業(yè)率也在不斷的加劇，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變，需要我國進行戰(zhàn)略性的經(jīng)濟調(diào)整，逐漸的改善現(xiàn)在存在的社會問題，這是當(dāng)前的社會保障制度的發(fā)展中最大的絆腳石。

二、社會保障的現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟增長的形式在逐漸的放緩，導(dǎo)致政府對于社會保障投入的資金難以維持。社會保障最主要的資金來源就是國家的提供，但是現(xiàn)在的情況是我國的經(jīng)濟發(fā)展腳步在漸漸的降低，所以對于資金方面的提供很難維持社會保障的需要，嚴(yán)重的導(dǎo)致資金短缺的狀況。

2.隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，嚴(yán)重的影響到了群眾的社保繳費能力。在我國，社會主義市場經(jīng)濟下，面臨的最大的問題就是就業(yè)的問題，就業(yè)是社會發(fā)展的根本，也是保障群眾生活的重要方式，但是現(xiàn)在我國的就業(yè)網(wǎng)問題出現(xiàn)了嚴(yán)重的停滯狀態(tài)，很多的群眾只能養(yǎng)家糊口，這樣就嚴(yán)重的降低了社保的繳費。隨著我國的經(jīng)濟形勢的調(diào)整，對于一些中小型的企業(yè)來講，經(jīng)常會面臨破產(chǎn)的風(fēng)險，這樣就會導(dǎo)致社會的失業(yè)人員的逐漸增加，影響到失業(yè)人員的社會保障。

3.社會保障的狀態(tài)還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)在的新常態(tài)的發(fā)展形勢，這樣會使社會保障的壓力增大，影響社會保障的創(chuàng)新。

三、社會保障的改善措施

1.建立全面的具有科學(xué)性的社會保障制度，并且提升人們的社保繳費能力。建立完善的社會保障制度可以很好的解決大眾對于之前出現(xiàn)的重復(fù)參保、漏保以及脫保的現(xiàn)象，加大社會保障的覆蓋面，穩(wěn)定人們的經(jīng)濟收入以及社保繳費的能力。在現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢下，中小型的企業(yè)的社保問題非常的嚴(yán)重，很多的職工因為社保方面的問題出現(xiàn)失業(yè)的狀態(tài)，為了穩(wěn)定社保的能力，建立科學(xué)性的社會保障制度以及管理體系，提高群眾的社保繳費的積極性以及參保的能力。

2.建立正常的社會保障制度以及機構(gòu)調(diào)整，促進我國的社會保障制度的運行以及可持續(xù)發(fā)展。我國的全民社保才剛剛開始形成，對于各方面的發(fā)展以及提升還需要進行努力，并且提升社會中的各項社保待遇的資金支持。

3.完善社會保障制度，提升社會保障資金的增值。隨著我國的老齡化以及少子化的社會發(fā)展趨勢，我國政府及時的開放了二胎政策，但是在短時期內(nèi)是不能及時的改善現(xiàn)在的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)的，并且在未來很長的一段時間內(nèi)，老齡化的趨勢還在不斷的上升，這些老齡化的形式對我國的社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。所有社會保障制度在進行具有目的性的改善社會保障制度，增強社會保障基金的累積，提升社會保障的增值能力，進而促進我國的社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

社會保障制度一直是我國民生中重要的一部分，對于現(xiàn)在的社會保障制度中遇到的問題以及面臨的困難，國家一直在積極的進行補救以及改善。政府從多方面的角度進行考慮我國的社會保障問題，并且根據(jù)我國的國情提出了一系列的改善政策進行改善，積極的推進我國的社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。社會保障制度也是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要部分，為了適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢，社會主義保障制度也在不斷的進行創(chuàng)新。