論建設(shè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程造價(jià)咨詢

于丹

[摘要]造價(jià)咨詢企業(yè)提供高效、專業(yè)的造價(jià)咨詢服務(wù)，越來(lái)越多的參與到施工項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作中：為建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，規(guī)范施工合同的訂立、履行和管理提供咨詢建議：為其完成項(xiàng)目既定的造價(jià)控制目標(biāo)，取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；全過(guò)程；工程造價(jià)咨詢；質(zhì)量

1、工程交易階段

在工程交易階段，造價(jià)咨詢企業(yè)能協(xié)助建設(shè)單位快速確定合理的中標(biāo)合同價(jià)格，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?jīng)濟(jì)條款。

1.1合同金額的確定

目前，我國(guó)較為常用的建設(shè)工程施工合同方式是采用工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)合同。既由造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程量清單和標(biāo)底價(jià)格，由招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件，采用公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式、擇優(yōu)選擇施工總承包單位，確定中標(biāo)的合同金額。

在工程量清單的編制過(guò)程中，造價(jià)工程師可以憑借其專業(yè)性，做到細(xì)致、準(zhǔn)確：對(duì)清單編制范圍、工作界面的劃分，可以做到清晰、明確，對(duì)項(xiàng)目工作內(nèi)容、特征描述做到細(xì)致嚴(yán)密：對(duì)清單工程量的計(jì)算，利用現(xiàn)代化計(jì)量工具，做到快速、準(zhǔn)確：對(duì)于施工措施項(xiàng)目清單，可以參考相似工程中的內(nèi)容，做到合理編制。

在工程量清單編制完成以后，造價(jià)工程師可以利用專業(yè)的計(jì)價(jià)軟件和公司的各種造價(jià)咨詢數(shù)據(jù)資料，制定出合理的標(biāo)底價(jià)格。合理的標(biāo)底價(jià)格有利于客觀、合理的評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)和避免哄抬標(biāo)價(jià)，能保證工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)承、發(fā)包雙方的雙贏。

1.2合同經(jīng)濟(jì)條款的確定

合同中的經(jīng)濟(jì)條款是造價(jià)管理的重要資料，因此合同條款在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)做到周到、詳細(xì)、少留缺口。

在工程施工招標(biāo)文件及合同條款擬定過(guò)程中，造價(jià)工程師可以利用本單位豐富的工程造價(jià)咨詢數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同擬定提出咨詢建議，對(duì)易影響造價(jià)的合同條款進(jìn)行專業(yè)把關(guān)，對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行約定：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式：工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間：工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序及支付時(shí)間：索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間：發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方式和時(shí)間：承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法：工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間：工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣款方式及時(shí)間。

2、工程實(shí)施階段

在工程實(shí)施階段，造價(jià)工程師按照建設(shè)單位和本單位造價(jià)管理制度，執(zhí)行合同中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款，協(xié)助建設(shè)單位，合理控制投資金額，安排資金使用計(jì)劃。主要工作內(nèi)容為：現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理和中間計(jì)量支付。

2.1動(dòng)態(tài)管理造價(jià)

造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)收集影響工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)資料、建立臺(tái)賬。對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)的影響工程造價(jià)的因素，應(yīng)及時(shí)處理，提出咨詢建議。主要工作內(nèi)容包括：一是隱蔽、拆除工程的資料、簽證，比如樁基礎(chǔ)深度、場(chǎng)地硬化道路做法等；二是工程變更或索賠咨詢。主要是設(shè)計(jì)變更和因突發(fā)事件引起合同條件發(fā)生改變而引起的索賠等。對(duì)于重大變更，應(yīng)進(jìn)行方案比選、調(diào)整并變更金額：對(duì)于新增清單項(xiàng)目，應(yīng)重新核定合理價(jià)格。三是暫估價(jià)工程和暫定的材料設(shè)備價(jià)格咨詢。對(duì)于暫估價(jià)工程應(yīng)按工程實(shí)施情況進(jìn)行重新計(jì)價(jià)：對(duì)于暫定價(jià)的材料設(shè)備造價(jià)工程師根據(jù)設(shè)計(jì)要求的品牌參數(shù)，結(jié)合公司的材料設(shè)備詢價(jià)體系進(jìn)行材料選配、認(rèn)質(zhì)定價(jià)，為建設(shè)方提供造價(jià)咨詢服務(wù)。

2.2造價(jià)偏差調(diào)整

對(duì)施工圖紙和招標(biāo)圖紙差異較大的工程，造價(jià)工程師應(yīng)重新編制或調(diào)整本工程的施工圖預(yù)算，結(jié)合中標(biāo)合同金額和以往造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各部位工程造價(jià)的構(gòu)成進(jìn)行分析，找出容易出現(xiàn)造價(jià)偏差的部位，編制工程建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)和資金使用計(jì)劃。在工程開(kāi)工后，造價(jià)工程師應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，與參建的各方人員聯(lián)動(dòng)，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，在影響造價(jià)的因素出現(xiàn)后，計(jì)算出變更金額，編制實(shí)際完成的資金使用情況。當(dāng)資金使用情況出現(xiàn)較大變動(dòng)時(shí)，找出其產(chǎn)生的原因，提出整改措施，調(diào)整設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)功能，重新制定資金使用計(jì)劃，提供給建設(shè)方作參考依據(jù)。

2.3中間工程計(jì)量支付

造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)參加由監(jiān)理單位組織的，按合同協(xié)議條款約定的時(shí)間及方法進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量。對(duì)施工單位送審的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表中的工程產(chǎn)值和應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行審核，并據(jù)此向建設(shè)單位提交進(jìn)度款支付咨詢報(bào)告，協(xié)助建設(shè)單位支付進(jìn)度款。在中間計(jì)量支付時(shí)，要特別注意合同中對(duì)支付時(shí)間、數(shù)量以及預(yù)付款和質(zhì)量保修金的扣除等事項(xiàng)的約定，防止資金超付情況的發(fā)生。

2.4工程總投資控制

造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)單位，將工程總投資控制在經(jīng)評(píng)審的概算造價(jià)內(nèi)。如有突破，應(yīng)及時(shí)在過(guò)程中向委托方報(bào)告、備案，以便委托方向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、獲批，以及調(diào)整概算或建設(shè)方案。3、工程竣工階段

在工程的竣工階段，咨詢單位安排成立項(xiàng)目審核小組，根據(jù)施工單位對(duì)本項(xiàng)目的施工合同履約情況，按照合同結(jié)算條款的約定，對(duì)施工單位送審的結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，得出結(jié)算審核造價(jià)，出具竣工結(jié)算審核成果文件。

3.1整理結(jié)算資料

造價(jià)工程師參與了施工期間的全過(guò)程造價(jià)管理，保證了資料的規(guī)范性和程序的正確性，建立了經(jīng)濟(jì)資料臺(tái)賬：收集整理了施工組織設(shè)計(jì)、方案，現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠、變更資料，材料設(shè)備批價(jià)資料，工程開(kāi)、竣工報(bào)告等影響工程造價(jià)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料：形成了交易階段和實(shí)施階段的造價(jià)咨詢階段性成果文件。

3.2結(jié)算審核

造價(jià)工程師根據(jù)掌握的工程造價(jià)咨詢階段性成果文件，采用全面審查法，對(duì)施工單位編制的結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核。在與結(jié)算編制人達(dá)成一致的審核意見(jiàn)后，執(zhí)行公司的三級(jí)審核制度，發(fā)揮公司管理職能，保證審核質(zhì)量。審核程序主要是由專業(yè)工程師自審，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)審，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定：審核方法主要有重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法等：審核內(nèi)容主要是工程各分部分項(xiàng)工程造價(jià)的合理性好報(bào)告文字的準(zhǔn)確性。

3.3項(xiàng)目后評(píng)估

在竣工結(jié)算審核結(jié)束以后，造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)及時(shí)分析本工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將竣工結(jié)算金額與概算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，送交建設(shè)單位，并在本單位檔案室存檔后完成委托任務(wù)。

綜上所述，工程造價(jià)咨詢企業(yè)憑借其專業(yè)性，接受建設(shè)單位委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在交易、實(shí)施、竣工等階段的造價(jià)管理工作，進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)咨詢，協(xié)助建設(shè)單位，完成該項(xiàng)目在施工階段既定的造價(jià)控制目標(biāo)。工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展健康，將促進(jìn)工程造價(jià)服務(wù)體系的建立，推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)。