我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展的滯后要素與提升思路

■ 孟立慧（河南工業(yè)貿易職業(yè)學院 鄭州 450053）

?

我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展的滯后要素與提升思路

■ 孟立慧（河南工業(yè)貿易職業(yè)學院 鄭州 450053）

內容摘要：黨的十八屆五中全會提出了堅持共享發(fā)展的理念，提出了發(fā)展成果由人民共享，并將公共服務供給向農村地區(qū)轉移，從而實現全體人民共同邁入小康社會的目標?；诖耍疚闹塾谖覈r村商貿流通業(yè)的發(fā)展現狀及特點，結合我國農村商貿流通業(yè)的滯后要素進行分析，從而給出我國農村商貿流通業(yè)水平的整體提升思路，為我國農村商貿流通業(yè)“十三五”期間的創(chuàng)新與加快農村地區(qū)的發(fā)展提供可行性參考。

關鍵詞：共享發(fā)展 農村商貿流通業(yè) 滯后要素 思路

引言

隨著我國“兩個一百年”奮斗目標的不斷推進，“十三五”成為我國農村地區(qū)全面建成小康社會的決勝階段，同時，我國農村商貿流通行業(yè)的發(fā)展逐漸成為社會整體經濟建設中的重要內容，更是實現“十三五”奮斗目標的基礎。因此，如何有效提高我國農村商貿流通產業(yè)的發(fā)展現狀，促進我國農業(yè)的發(fā)展，實現農民增收以及改變農村的消費狀況，這些都已經成為我國農村產業(yè)結構調整工作中的重要組成部分。

另外，農村商貿流通業(yè)的發(fā)展能夠有效促進我國城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域協調，能夠在最大程度上推動我國社會整體經濟的建設，從而構建和諧化的農村商貿流通發(fā)展模式，為解決我國的“三農問題”提供可行性參考，并使我國人人參與、人人盡力、人人享有的共享發(fā)展理念成為可能。

我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展現狀及特點

（一）我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展現狀

在我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展過程中，我國日益完善的農村市場經濟展現出了越來越強大的經濟總量與發(fā)展?jié)摿Γ谶\營和發(fā)展的過程中有效地促進了我國農村市場的繁榮，使我國更多的農村市場實現了穩(wěn)中求進的發(fā)展現狀，而且使我國的農村市場在農村商貿流通業(yè)的運作模式當中獲得了不菲的經濟收益（陸大道等，2007）。尤其是近年來，我國的農村商貿流通業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化協調發(fā)展的大背景下更是取得了經濟效益的顯著提升，并且，以農村經濟合作組織和供銷系統為主的農村商貿流通模式，已經成為我國農村市場運作與發(fā)展的主要方向（王千等，2012）。

另外，農村合作經濟組織在實踐工作中不斷對我國農村商貿流通業(yè)進行調整，有效地促進了農產品的產銷聯結，充分推進了我國農業(yè)結構發(fā)展的戰(zhàn)略性調整，創(chuàng)新了我國農村商貿流通產業(yè)的服務形式，滿足了我國農村環(huán)境下公眾生活、購物的實際消費需求（胡際權，2010）。而且，隨著我國農村環(huán)境中連鎖超市數量的不斷增多，農民群眾在購物消費時終于擺脫了東奔西走的傳統模式，農村商貿流通業(yè)的整體運營效率也由此得到了顯著的提升，農村連鎖超市內的豐富商品更為農民群眾營造了安全、實惠、放心的購物環(huán)境（錢納里，2013）。與此同時，隨著我國農村商貿流通行業(yè)發(fā)展形態(tài)的逐漸轉變，我國農村原有的消費方式與貿易流通模式更將從源頭上得到改善和提升，使傳統消費形式中存在的假冒偽劣等安全問題得到徹底的改善（晉淑惠，2015）。而且，基于我國大中型城市商貿流通產業(yè)的推動與影響，我國農村商貿流通業(yè)正在開始以連鎖店的發(fā)展形式實現產業(yè)鏈的拓寬與發(fā)展，充分提升了我國農村居民的消費能力，使更多的農村居民能夠體會到公共服務共建能力和共享水平的提高，以此來推進我國農村商貿流通產業(yè)的整體發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展特點

我國的農村新型商貿流通業(yè)態(tài)，得益于商務部在近年所實施的連鎖型超市建設工程，其已經逐步成為我國農村商品流通的重要渠道之一。我國城市中的大型商業(yè)企業(yè)在農村環(huán)境中建立連鎖型超市，能夠充分提升農村區(qū)域的經濟活力，實現農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖的經營模式，使農村居民能夠在更加安全、優(yōu)惠的環(huán)境中消費。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經營單位在運營過程中還應有序、逐步地實施統一配送的政策，通過構建完善的農村區(qū)域流通網絡，充分拓展農村環(huán)境中的分銷渠道，為廣大農民群眾提供更大的便利。而且，通過對我國農村商貿流通產業(yè)現階段的發(fā)展情況進行梳理分析可知，以城市企業(yè)為龍頭的村級、骨干便民店也已經逐漸成為我國農村商貿流通業(yè)當中的消費終端。

從我國現有的農村商貿流通業(yè)態(tài)來看，其發(fā)展有如下特點：第一，連鎖配送層次化是我國農村商貿流通業(yè)運營和發(fā)展過程中表現出的首要特點，通過整合超市的網絡資源，在經濟中心以及城市區(qū)域內建立物流配送中心，使我國農村商貿流通業(yè)能夠逐步建立以縣、鄉(xiāng)、村為導向的層次化配送發(fā)展模式，形成了農村自上而下的連鎖經營網絡，真正實現了統一形象、統一辦證、統一標識、統一管理、統一價格以及統一配送的連鎖供銷有機整體（閆碧瑋，2015）。第二，我國農村商貿流通業(yè)逐漸形成了經營格局開放化的特點，通過創(chuàng)新農村商貿流通機制，在運營過程中依托龍頭企業(yè)實現連鎖式經營，我國農村商貿流通業(yè)做實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，在運營過程中拉動了農村的終端市場，逐步建立了以縣級企業(yè)牽頭為主的城鄉(xiāng)聯網互動式經營新格局（陸大道，2007）。第三，我國農村商貿流通業(yè)在發(fā)展過程中實現了投資主體的多元化特點，在引進外地龍頭超市和連鎖企業(yè)的過程中，對農村區(qū)域環(huán)境內的傳統流通企業(yè)進行了必要的改造和升級，幫助企業(yè)負責人明確了產權關系，充分發(fā)展了農村傳統流通企業(yè)的新型業(yè)態(tài)，引導外地龍頭企業(yè)進入本地農村市場，以加盟和連鎖的經營模式，實現了傳統流通行業(yè)與外地龍頭企業(yè)的融合，全面地提升了我國農村地區(qū)整體消費品零售網絡的運營水平，真正意義上實現了以投資主體多元化為依托的、創(chuàng)新型農村商貿流通發(fā)展模式。

我國農村商貿流通業(yè)的滯后要素

隨著我國農村商貿流通業(yè)的不斷發(fā)展，同時在深化改革開放、加快社會主義市場經濟體制科學指導的影響和推動下，我國的農村現代化商品經濟建設逐漸呈現出良好的發(fā)展勢頭，農村現代化服務業(yè)、商品貿易行業(yè)發(fā)展迅速，有效地促進了我國農村經濟社會的體制轉型。

但是，在我國農村商貿流通業(yè)快速發(fā)展的同時，仍舊存在著諸多的問題要素，在部分經濟欠發(fā)達的革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)依然存在農民買賣難的實際問題。因此，受這些問題要素的影響與限制，我國國內農村流通體系的建設與發(fā)展也出現了一定程度的滯后，各地農村的龍頭企業(yè)在帶動整體區(qū)域經濟發(fā)展的同時，也存在流通效率逐步降低的實際情況。這些滯后要素均導致我國農村商貿流通業(yè)出現了發(fā)展滯后的實際問題，更是極大地降低了我國農村現代化服務體系的科學性與有效性，致使部分農村區(qū)域內出現政策扶持力度不足以及服務體系欠缺的實際情況。而且，農村基層商貿組織的功能發(fā)展不受重視，更是成為我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展滯后的重點原因。所以，通過本文對我國農村商貿流通業(yè)的諸多滯后要素進行探究可知，關注和解決這些問題現狀已經成為我國農村市場經濟發(fā)展的重點內容，直接關系到國家對農村地區(qū)的扶貧、救助、上學、就業(yè)等多重共享發(fā)展的具體實施效果。

（一）產業(yè)結構不合理的滯后要素

通過對我國農村商貿流通業(yè)的實際發(fā)展情況進行研究，可以看出國內的農村商貿主流產業(yè)仍以傳統的百貨店經營為主，在商品種類以及市場定位上存在較大的差異性。很多農村百貨商店在運營過程中其連鎖經營的規(guī)模較小，門面不多，在物流配送的過程中容易出現滯后的實際情況，這充分說明了以傳統百貨商店經營模式為主的農村商貿流通業(yè)在網絡體系構建上仍存在諸多問題。同時，國內農村區(qū)域內的專業(yè)化市場發(fā)展水平較低、產業(yè)結構不合理，在運營過程中通常都只能是小規(guī)模的發(fā)展和運營，整體輻射能力較弱，在帶動區(qū)域經濟發(fā)展的過程中顯得乏力。

（二）地區(qū)流動人口少的滯后要素

(2)無線網網關設備需要支持Web授權方式、Web重定向功能。中南大學圖書館目前有某公司的上網行為管理設備(下稱AC)，支持上述功能，并有網絡監(jiān)管、非法網站屏蔽等功能，可作為無線網網關。AC提供基于URL授權接口，接受用戶ID、IP等參數后對用戶授權上網，基于ID進行為監(jiān)管。設備有示例程序，是在客戶端使用JavaScript將數據進行一系列編碼處理后，再調用URL接口。使用JavaScript調用接口，有泄漏風險，轉換成服務端調用能提高系統安全性。

農村區(qū)域環(huán)境內的流動人口過少，集鎮(zhèn)市場運作散亂，因此，在市場交易以及商貿流通的過程中容易出現混亂情況，致使農村商貿流通業(yè)的整體發(fā)展受到一定的影響與限制，而一些區(qū)域空間較好的地段，依舊無法充分發(fā)揮出商貿流通產業(yè)的優(yōu)勢特點。所以，在發(fā)展連鎖經營與基層商貿流通行業(yè)的過程中，往往使該區(qū)域的整體消費水平和消費需求受到影響，致使繁華的集鎮(zhèn)在發(fā)展農村經濟時反而出現了一連串的滯后問題，使其在缺乏強勁市場競爭力的情況下難以快速提升農村商貿流通業(yè)的經濟效益和發(fā)展速度。

（三）發(fā)展規(guī)劃較缺乏的滯后要素

我國農村商貿流通業(yè)在發(fā)展過程中缺少相應的發(fā)展規(guī)劃，在農村區(qū)域環(huán)境內的經濟建設與產業(yè)鏈結構的建設過程中也缺乏必要的市場引導與政策扶持，同時，在法律保護上更是存在較大欠缺。通過對我國農村商貿流通業(yè)現階段的發(fā)展現狀進行梳理可知，在發(fā)展較為寬松的農村商貿流通產業(yè)當中，龍頭企業(yè)進駐農村市場在一定程度上帶動了我國農村商貿流通業(yè)的經濟發(fā)展速度，但是，在缺乏相應的發(fā)展規(guī)劃與基礎建設的情況下，龍頭企業(yè)也很難持續(xù)地對農村商貿流通業(yè)進行扶持與幫助，以至于大批功能性不全、信息化程度較低的農副產品經營廠家在農村商貿流通區(qū)域進行運作與發(fā)展，嚴重降低了我國農村商貿流通業(yè)現代化發(fā)展的有效性與科學性。

我國農村商貿流通業(yè)水平的整體提升思路

（一）營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境

在我國農村商貿流通產業(yè)整體運營思路的完善與創(chuàng)新過程中，相關政府部門與地方政府定點單位首先應該對農村商貿流通產業(yè)進行政策上的優(yōu)惠與扶持，對國內一定規(guī)模的農村市場、超市以及商貿流通企業(yè)進行掛牌保護，為其開通綠色營銷通道。與此同時，相關政府部門更應全面落實國家以及省市的有關減免流通稅費政策，使農村商貿流通業(yè)在運營過程中能夠有效減少運營的成本，提升農村商貿流通業(yè)的綠色發(fā)展效率。而且，還應規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開辦便民服務店以及連鎖超市的商貿企業(yè)，都可以按照國家政策規(guī)定享受到比市區(qū)內投資更加優(yōu)惠的政策保障，從而全面地提升我國農村商貿流通企業(yè)以及農副產品生產部門的發(fā)展效率。另外，各地政府部門還應對龍頭企業(yè)、農村小工商戶以及農副產品加工企業(yè)提供商貿發(fā)展的用電用水以及交通運輸環(huán)節(jié)的政府保障，使龍頭企業(yè)、農村小工商戶以及農副產品加工企業(yè)能夠更好地在農村區(qū)域環(huán)境內扎根建設。并且還應該在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策指導下，對農村商貿流通業(yè)進行資金信貸上的幫助與扶持，以期營造農村優(yōu)質化的商貿流通發(fā)展環(huán)境。與此同時，農村商貿流通企業(yè)更應積極與銀行方面進行聯系，為龍頭企業(yè)、農村小工商戶以及農副產品加工生產企業(yè)提供發(fā)展融通的資金。

當地政府部門作為打造商貿流通產業(yè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的主體，還應該積極貫徹與落實財政部與商務部下發(fā)的農村市場工程項目建設條款，對農村商貿流通經濟區(qū)內新建的便利店、農村連鎖店以及放心示范店進行獎勵，幫助農村群眾更快地提升區(qū)域環(huán)境內的市場經濟實力。而且，當地政府部門還應從維護本地區(qū)農村商貿市場利益等方面對農村商貿流通產業(yè)進行扶持，嚴厲打擊假冒偽劣商家，杜絕坑蒙拐騙等惡劣的商貿交易行為，在農村商貿流通區(qū)域環(huán)境內構建良好的市場經濟秩序，切實保護農村商貿經營者的利益安全。

（二）形成區(qū)域規(guī)模效應

為了能夠更好地提升我國農村商貿流通行業(yè)的經濟發(fā)展水平，相關政府部門與地方政府單位應該積極改革農村現有商貿流通的舊思路與老辦法，應該更多地支持龍頭商貿流通企業(yè)在農村市場中的運作與發(fā)展，使龍頭企業(yè)能夠利用自身的經濟實力，有效地帶動我國廣大農村市場的商貿發(fā)展，從而帶動更多農民群眾走上就業(yè)、致富、奔小康的道路。因此，政府部門應當積極組建一批有實力的龍頭企業(yè)，通過打破地方區(qū)域內原有的商貿經濟體制的限制，廣泛吸納更多的當地產業(yè)鏈，通過資金與科學技術上的兼并、聯合與重組，進一步提升我國農村商貿流通產業(yè)的發(fā)展水平，使地區(qū)范圍內能夠逐漸形成以基地帶農戶、公司加基地，利益共享、風險共擔、整體發(fā)展的優(yōu)質商貿流通產業(yè)體系。另外，地方政府單位在發(fā)展、提高、培養(yǎng)和壯大農村龍頭企業(yè)的過程中，還應該積極引進更多的先進設備與國內外新興技術，使農村商貿流通企業(yè)在農副產品加工生產的過程中能夠更好地實現技術升級與改造，提高農村商貿流通企業(yè)的運營水平，增加農村商貿流通企業(yè)的出口制成品比重，使農村地區(qū)環(huán)境內的農副產品得到更好地利用與發(fā)展，形成包容、平衡、可持續(xù)性的區(qū)域規(guī)模效應。

（三）引進新型流通業(yè)態(tài)

針對我國農村商貿流通業(yè)運營過程中存在的諸多滯后要素進行分析，可以看出傳統的農村商貿流通業(yè)態(tài)在我國現代化的農村商貿流通過程中已經無法滿足市場經濟發(fā)展的需要，為了更好地提升農村商貿流通業(yè)態(tài)的靈活性，政府主管部門理應積極引進新型的農村商貿流通業(yè)態(tài)，加大對農村基層供銷社的重組與改造，在農村地方環(huán)境內建立更加適應農村的新型商貿流通業(yè)態(tài)，使我國農村商貿流通業(yè)態(tài)能夠具備更高的活力與競爭力，從而有效推動我國農村市場經營主體的發(fā)展。同時，地方政府部門還應大力發(fā)展專賣店、便利店、超市連鎖店等新型農村商貿流通產業(yè)，建立以超市為先導，以農副產品經營與生產為支撐體系，使新型的農村商貿流通業(yè)態(tài)能夠在科研生產、加工與流通的全過程中實現“貿易+工業(yè)生產+農業(yè)發(fā)展”的一體化運營模式。而且，在引進新型農村商貿流通業(yè)態(tài)的過程中，我國農村供銷合作社應當充分發(fā)揮自身的傳統優(yōu)勢，有效加快農村消費產品的市場化建設，與政府部門攜手打造多層次的經營服務網絡，促進我國傳統農村商貿流通業(yè)向著現代化流通運作模式轉變。

（四）積極發(fā)展農業(yè)組織

我國當地政府部門應該積極發(fā)展農業(yè)經濟組織，以此改善我國農村地區(qū)的消費環(huán)境，使更多的農村群眾能夠在農村商貿流通市場環(huán)境中獲得實惠。因此，我國當地政府部門應該積極鼓勵與支持農村合作經濟組織的發(fā)展，引導農民群眾有組織地進入農村商貿流通市場當中，實現千家萬戶的小生產與農村商貿流通的大市場銜接，有效引入“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的國家新政進入農村，并通過發(fā)展農業(yè)經濟組織，有效推動農產品的生產與加工，使更多的農副產品能夠在綠色通道中銷售。另外，我國政府部門還應該積極鼓勵農民群眾在運輸、生產、服務以及加工的工作環(huán)節(jié)中開展各類專項合作，通過技術服務部門與合作社等組織積極進行農村商貿流通技術的服務，使各類農村合作經濟組織能夠有序地投入到農村當地的經濟建設之中。而且，我國各省市的民政部門與工商部門還應有效簡化農村商貿流通企業(yè)的登記手續(xù)，在減免相關稅務的同時，幫助更多的農民群眾與經濟組織進行合作，充分推動農村合作經濟組織的建設與發(fā)展，實現我國農村商貿流通業(yè)的多樣化、系統化、規(guī)模化發(fā)展。

（五）大力拓展流通產業(yè)

在加快發(fā)展我國農村商貿流通行業(yè)的過程中，我國當地政府部門應當高度重視農村商貿流通的積極性、先導性、基礎性作用，將農村商貿流通業(yè)的完善與發(fā)展納入到地區(qū)整體規(guī)劃當中，并通過合理布局農村商業(yè)單位的網店，引導各類投資主體在當地區(qū)域環(huán)境內積極開辦現代化的流通企業(yè)，從而使農村商貿流通企業(yè)在農村服務組織的支持與幫助下，更好地為農民群眾提供農資、消費品與農副產品生產和預加工的技術服務，以此提升農村商貿流通企業(yè)的整體運營水平。而且，地方政府還應積極實施超市下鄉(xiāng)戰(zhàn)略，結合我國商務部的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在廣大農村環(huán)境當中充分發(fā)揮供銷社的傳統優(yōu)勢，整合農村信息技術推廣服務當中的豐富資源，在大力扶持農民中介服務機構的過程中，提高農民自身的勞動技能與文化素質，為農村商貿流通業(yè)的發(fā)展與建設營造良好的環(huán)境氛圍，以此實現農村消費環(huán)境的改善與優(yōu)化。

結論

綜上所述，隨著我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展形態(tài)的逐漸轉變，農村原有的消費方式與貿易流通形式將會從源頭上得到改善和提升，我國農村傳統消費形式中存在的諸多滯后要素也將得到進一步的有效改善。

因此，為了更好地提升我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展水平，我國各地政府部門應該在發(fā)展、提高、培養(yǎng)和壯大農村龍頭企業(yè)的過程中，通過多方面的完善與加強措施，使我國農村商貿流通企業(yè)在農副產品加工生產的過程中能夠更好地實現技術升級與改造，從而有效提高農村商貿流通企業(yè)的整體運營水平，實現“兩個一百年”的奮斗目標和全面建成我國小康社會。

參考文獻：

1.陸大道，姚士謀.中國城鎮(zhèn)化的科學思辨［J］.人文地理，2007，12（9）

2.王千，趙俊俊.城鎮(zhèn)化理論的演進及新型城鎮(zhèn)化的內涵［J］.洛陽師范學院院報，2012，23（7）

3.胡際權.中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究［D］.西南農業(yè)大學，2010

4.錢納里.結構變化與發(fā)展政策［J］.江蘇教育，2013，12（9）

5.晉淑惠.農村商貿流通業(yè)自主創(chuàng)新系統架構及驅動機理研究［J］.商業(yè)經濟研究，2015（25）

6.顧朝林.城市群研究與進展［J］.地理研究，2011，30（5）

7.盛廣耀.新型城鎮(zhèn)化理論初探［J］.學習與實踐，2013，8（7）

8.閆碧瑋.我國農村消費流通產業(yè)跨越式創(chuàng)新發(fā)展研究［J］.商業(yè)經濟研究，2015（27）

9.陸大道.我國城鎮(zhèn)化進程與空間擴張［J］.城市規(guī)劃學刊，2007，13（7）

中圖分類號：◆F713

文獻標識碼：A