劉文民+袁建瓊
以湖南省為研究對(duì)象,運(yùn)用SWOT方法對(duì)其露營旅游進(jìn)行分析。結(jié)果表明:湖南省發(fā)展露營旅游存在一定的劣勢與威脅,但總體上的優(yōu)勢與機(jī)會(huì)明顯,并在此基礎(chǔ)上提出有利于湖南露營旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策,旨在為湖南露營旅游的合理開發(fā)提供參考。
一、露營旅游的定義
露營旅游又叫野營旅游,是戶外游憩的一種。指暫時(shí)性地離開都市或人口密集的地方,利用自帶設(shè)備或就地租賃設(shè)備,于特定的場所(露營地等),開展野外體閑、觀光、度假、健身、娛樂等于一體的綜合性旅游體閑活動(dòng)。
二、我國露營旅游發(fā)展現(xiàn)狀
露營旅游作為生態(tài)旅游的新興形式,近些年已在國內(nèi)悄然興起。截止到2015年,我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)露營地約50家(含在建),房車保有量約4500輛, 2011年國內(nèi)房車銷售900輛,同比2009年的600輛增長50%,增速較2009年提高30個(gè)百分點(diǎn)。露營旅游發(fā)展態(tài)勢良好。
三、湖南發(fā)展露營旅游的swot分析
(一)優(yōu)勢
1、旅游資源
湖南省旅游資源豐富,素有“錦繡瀟湘”之稱。優(yōu)越的環(huán)境、獨(dú)特的生態(tài)、燦爛的文化、深厚的底蘊(yùn)、為湖南露營旅游的發(fā)展提供了良好的先決條件。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2015年,全省人均GDP達(dá)到6922.27美元(根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到6000美元時(shí),度假旅游市場將進(jìn)入高速發(fā)展階段)比去年(6581.61美元)同比增長5.2%。湖南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,為露營旅游提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和客源。
3、汽車保有量
截止到2015年,湖南省機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到1016.4萬臺(tái),居全國第12;駕駛?cè)藬?shù)量達(dá)1173.1萬人,居全國第10。其中,全省民用汽車擁有量516.60萬輛,比上年增加73.18萬輛,增長16.5%,汽車擁有量占全部民用車輛總數(shù)的比重達(dá)47.4%,比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、交通網(wǎng)絡(luò)
(1)遠(yuǎn)程:湖南擁有長沙、張家界、常德等七個(gè)機(jī)場,長沙黃花機(jī)場已經(jīng)成為中部六省最大空港;武廣高鐵建成通車,滬昆高鐵預(yù)計(jì)今年6月通車。
(2)中程:懷通、炎汝等13條高速公路于2013年建成通車,全省高速公路通車總里程達(dá)到5084公里,居全國第4位。另外,今年湖南準(zhǔn)備新建4條高速公路:龍瑯、懷芷、靖黎、長益擴(kuò)容,4條公路總長度達(dá)300多公里,讓不少沿線居民充滿了期待。
(3)近程:截至2014年底,全省公路通車總里程達(dá)到236250公里,形成了由20條國道7242公里(含13條國家高速公路)、142條省道38345公里(含13條擬升省道)組成的總里程45587公里的國省干線公路網(wǎng)和190663公里的農(nóng)村公路網(wǎng),公路網(wǎng)密度達(dá)到111.54公里/百平方公里。
(二)劣勢
1、露營地建設(shè)和配套服務(wù)尚未形成網(wǎng)絡(luò)
對(duì)比北京、四川等露營地建設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū),湖南的露營地?cái)?shù)量偏少,配套設(shè)施不足,相應(yīng)的服務(wù)匱乏,經(jīng)營、引領(lǐng)模式單一,不能形成露營地網(wǎng)絡(luò)等問題。
2、露營旅游政策和規(guī)劃相對(duì)滯后
我國露營旅游發(fā)展過程中,政府、行業(yè)協(xié)會(huì)導(dǎo)向不足,制約了露營旅游市場的發(fā)展。而湖南也尚未制定發(fā)展全省露營旅游的專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),露營地的標(biāo)識(shí)與屬性不明確,露營旅游的應(yīng)急救援、專業(yè)保障等方面的專業(yè)服務(wù)還很欠缺。
(三)機(jī)遇
1、政府支持
李克強(qiáng)總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,也提出要重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)自駕車、房車營地。
2、公眾需求
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)露營地約50家(含在建),而據(jù)美國露營地需求標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中國城市對(duì)露營地的需求量為 110 萬個(gè)。
(四)挑戰(zhàn)
1、周邊省市的競爭威脅
廣東依托其臨海的地理位置,濱海露營發(fā)展火爆。江西多次舉辦露營旅游論壇,如“第八屆中國露營旅游論壇”等。湖北則偏重露營活動(dòng),如木蘭天池“第二屆星空音樂露營節(jié)”等。
2、環(huán)境保護(hù)與露營旅游開發(fā)的矛盾
開展露營旅游會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。整體與局部,眼前與長遠(yuǎn)利益矛盾凸顯前。
四、湖南露營旅游開發(fā)策略
(一)依托資源,合理規(guī)劃與建設(shè)露營地
一方面要編寫湖南省露營發(fā)展規(guī)劃,確定湖南露營旅游發(fā)展的戰(zhàn)略空間布局。另一方面要策劃一批符合湖南實(shí)際情況、對(duì)湖南露營旅游發(fā)展起到較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目,形成富有競爭力的露營地示范基地。
(二)做好道路沿線功能配套建設(shè)
一方面作為到達(dá)露營地需要快速通過的道路,應(yīng)當(dāng)為游客提供方便快捷的交通服務(wù),需要有關(guān)部門做好景區(qū)指示、加油服務(wù)、故障維修、快速救援等服務(wù);另一方面也要積極在沿線環(huán)境優(yōu)美的道路周邊擇址建設(shè)露營地或露營觀光線路,形成區(qū)域露營旅游線路,在行車的過程中為游客提供觀光、露營體驗(yàn)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)露營旅游宣傳活動(dòng)
湖南省各級(jí)旅游部門及旅游企業(yè)要加大對(duì)露營旅游理念的宣傳和倡導(dǎo);有針對(duì)性的對(duì)露營旅游市場進(jìn)行推廣;鼓勵(lì)露營地與張家界等省內(nèi)高等級(jí)景區(qū)加強(qiáng)合作,在景區(qū)宣傳時(shí)加大對(duì)露營地的介紹;結(jié)合湖南旅游節(jié)、旅博會(huì)等節(jié)慶活動(dòng),與協(xié)會(huì)和自駕游俱樂部聯(lián)合推出湖南露營旅游專題活動(dòng)。
(四)加快出臺(tái)相關(guān)政策文件、及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
湖南各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立健全房車、露營旅游行業(yè)制度,由交管部門牽頭對(duì)房車領(lǐng)取牌照,駕駛證、上高速以及房車使用的各各方面制度進(jìn)行梳理并制定適宜我省房產(chǎn)露營發(fā)展的相關(guān)政策。協(xié)調(diào)與整合省域范圍內(nèi)的各種資源,確立發(fā)展湖南露營旅游的體制框架,為湖南露營旅游的規(guī)模開發(fā)提供有力地支撐并做好有益的鋪墊。
(作者單位:中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院)