國有企業(yè)文化建設(shè)存在的問題及發(fā)展對策

胡蒙

摘 要 在新形勢下，國有企業(yè)文化建設(shè)關(guān)系到國家未來發(fā)展的命運。國有企業(yè)對于經(jīng)濟的增長己經(jīng)取得了顯著的成就，但文化建設(shè)相對滯后，文化價值觀和文化發(fā)展水平未來將會制約著經(jīng)濟增長的質(zhì)量和速度。本文對國有企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了反思，同時探討了新時期國有企業(yè)文化建設(shè)的新路徑。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 文化建設(shè) 問題

中圖分類號：F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在新形勢下，如何轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式，提升企業(yè)在國際市場上的競爭實力，提高產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度等，這一系列重大問題關(guān)乎到國家未來發(fā)展的命運，關(guān)乎廣大人民群眾民生命運。因此，探索國有企業(yè)文化建設(shè)，是推動全面深化改革的一項重要的工作。

1國有企業(yè)文化的含義

企業(yè)文化是近年來企業(yè)發(fā)展中的一個非常受關(guān)注的問題。企業(yè)自身的發(fā)展，不僅要依靠一些“硬件”條件，比如資金、技術(shù)、設(shè)備等，更主要的是需要有一種企業(yè)發(fā)展的“軟件”。所謂“軟件”主要是指“企業(yè)文化”。企業(yè)文化是某一特定地域和民族文化背景中，在企業(yè)行為當(dāng)中所表現(xiàn)出來的具有相對穩(wěn)定性的行為理念、基本價值觀和基本思維方式。

所謂國有企業(yè)文化，是指在中國的社會主義國家的公有制這一基本經(jīng)濟制度下，國有企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、銷售等實踐活動當(dāng)中形成的一種“國有企業(yè)精神”，它包括國有企業(yè)的政治價值觀、國有企業(yè)的行為理念、國有企業(yè)員工的思想品德人文素質(zhì)三個層面。

2國有企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

2.1企業(yè)文化類型單一

當(dāng)前的國有企業(yè)文化建設(shè)存在著類型單一的傾向。國有企業(yè)文化三種基本類型：技術(shù)性企業(yè)文化、制度性企業(yè)文化和人文性企業(yè)文化。所謂技術(shù)性企業(yè)文化類型，是指企業(yè)文化建設(shè)主要依靠現(xiàn)代技術(shù)，并且把現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理當(dāng)中，這其中主要是以現(xiàn)代信息技術(shù)為中心展開的。制度性企業(yè)文化是指企業(yè)文化建設(shè)主要通過對國有企業(yè)的制度完善來表達(dá)的企業(yè)文化。制度本身就是一種文化，因為企業(yè)的實踐活動是企業(yè)文化的現(xiàn)實化過程。企業(yè)文化通過規(guī)范企業(yè)行為的一系列規(guī)章制度、政策法規(guī)得到體現(xiàn)。人文性企業(yè)文化，是指通過對人文精神的塑造，來引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)實踐和員工的思想境界的提升，實現(xiàn)企業(yè)自身的“以人為本”和企業(yè)員工的思想道德修養(yǎng)的提升。目前中國國有企業(yè)文化類型，大體上仍然停留在技術(shù)性企業(yè)文化和制度性企業(yè)文化這兩種類型當(dāng)中。而更多的還是停留在技術(shù)性類型的企業(yè)文化層次，這就導(dǎo)致了國有企業(yè)文化類型的單一。

2.2企業(yè)文化特色不鮮明

企業(yè)文化的特色是由企業(yè)自身的特點所決定的。不同的行業(yè)、生產(chǎn)形式、管理形式、經(jīng)營形式和銷售形式會產(chǎn)生不同的國有企業(yè)文化特色。國有企業(yè)文化特色不鮮明，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：國有企業(yè)文化的原創(chuàng)性不強，很多是對西方企業(yè)文化和傳統(tǒng)文化的“簡單移植”，忽視了企業(yè)自身文化的潛在的生成機制，從而扼殺了企業(yè)自身的文化創(chuàng)造力，國有企業(yè)文化創(chuàng)造力的不足，也是企業(yè)文化特色不鮮明的一個突出表現(xiàn)。企業(yè)文化的特色，本質(zhì)上是通過企業(yè)文化創(chuàng)造力來得到體現(xiàn)的。如果要形成鮮明的企業(yè)文化特色，就必須要通過企業(yè)文化的自身創(chuàng)造來得到體現(xiàn)，而這正是當(dāng)前制約國有企業(yè)文化建設(shè)的瓶頸。國有企業(yè)文化的特色并不是一成不變的，隨著國有企業(yè)改革的發(fā)展，隨著國際市場競爭環(huán)境的發(fā)展，隨著各種生產(chǎn)條件的變化，應(yīng)該做出具有鮮明特色的企業(yè)文化調(diào)整。

2.3企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理制度脫節(jié)

企業(yè)的文化建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)實踐行為和管理行為密切相關(guān)，但在現(xiàn)實中國有企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，主要有以下三種表現(xiàn)：

（1）管理先行。把企業(yè)管理看作是企業(yè)文化的全部，企業(yè)管理的戰(zhàn)略選擇、管理程序設(shè)計、管理模式探索構(gòu)成了企業(yè)文化建設(shè)的核心，把管理看作是企業(yè)發(fā)展的決定性工作。然而，企業(yè)管理必須要以某種文化為前提，企業(yè)文化的相對滯后制約著企業(yè)管理的有效實踐。

（2）文化先行。企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)生命力的全部，而忽略了管理技術(shù)的同步發(fā)展。因此不能使企業(yè)文化建設(shè)的引導(dǎo)性價值與企業(yè)管理中的操作性價值融為一體。

（3）平行分離構(gòu)建。企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理平行構(gòu)建并且分別作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的兩個獨立的部分。在很多情況下，企業(yè)文化建設(shè)的對象是國有企業(yè)員工，而企業(yè)管理建設(shè)的對象只是企業(yè)管理層和領(lǐng)導(dǎo)者，割裂了企業(yè)員工與企業(yè)管理者之間共同的企業(yè)命運共同體的整體性關(guān)系。

3國有企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展對策

3.1樹立國有企業(yè)文化建設(shè)的義利觀

“義利觀”問題是當(dāng)代國有企業(yè)文化建設(shè)的核心問題。國有企業(yè)文化建設(shè)要在處理國有企業(yè)與國家的關(guān)系，處理國有企業(yè)內(nèi)部企業(yè)人個體與企業(yè)集體之間的關(guān)系方面，實現(xiàn)追求“利益”要以“道義”為原則。國有企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)人作為個體利益主體，一方面要追求自己的個人利益，即“愛財”，為自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作創(chuàng)造有利的條件。但是，企業(yè)人更要以“義”為更高的原則，從企業(yè)整體的大局利益出發(fā)，使個人利益服從企業(yè)的集體利益。通過企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)人的人文道德修養(yǎng)，提升企業(yè)人的人生境界，從而在發(fā)生與企業(yè)集體利益相沖突的時候，能夠以企業(yè)利益大局為重。在企業(yè)利益與國家集體利益發(fā)生沖突的時候，要以犧牲企業(yè)個體利益為代價，捍衛(wèi)國家的整體利益。通過國有企業(yè)文化建設(shè)，來提升企業(yè)的個人主體和國有企業(yè)主體的集體主義精神，從而做到既能夠保證國有企業(yè)個體的利益增長，同時又能夠促進(jìn)國家集體利益的增長。

3.2完善現(xiàn)代國有企業(yè)文化治理體系

國有企業(yè)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，因此要培育國有企業(yè)文化治理體系。在文化治理體系中，主要包括文化治理的價值導(dǎo)向、文化治理的項目選擇、文化治理的技術(shù)平臺、文化治理組織機構(gòu)建設(shè)。國有企業(yè)文化治理的價值導(dǎo)向，最重要的是立足于社會主義核心價值觀，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)實際和運行實際，把社會主義核心價值觀凝練為與國有企業(yè)生產(chǎn)實踐相結(jié)合的具體的企業(yè)文化價值觀；治理項目的選擇是國有企業(yè)文化治理中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，在文化治理價值導(dǎo)向確定之后，接下來的問題就是要客觀地進(jìn)行企業(yè)文化治理項目的選擇；企業(yè)文化治理需要有特定的文化治理載體，如企業(yè)文化宣傳的平臺、文化展覽平臺、產(chǎn)品滲透平臺、文體活動平臺、員工文化拓展訓(xùn)練平臺等等；企業(yè)文化治理的組織機構(gòu)與企業(yè)管理組織機構(gòu)并不完全重合，因為管理是全方位的更加側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)濟效益方面，而企業(yè)文化治理組織結(jié)構(gòu)則具有文化上的相對獨立性，企業(yè)文化治理機構(gòu)的核心是對文化塑造規(guī)律的把握。

3.3建立科學(xué)的企業(yè)文化改進(jìn)模式

企業(yè)文化建設(shè)是一個動態(tài)發(fā)展的過程，也就是企業(yè)文化不斷改進(jìn)的過程。企業(yè)精神是企業(yè)文化的靈魂，企業(yè)文化的改進(jìn)過程，就是企業(yè)精神不斷走向成熟的過程，在企業(yè)精神培育的過程中，重點是企業(yè)精神的凝練，精神往往是自在地存在于企業(yè)人的觀念之中的，也自在地存在于企業(yè)的管理制度和生產(chǎn)方式當(dāng)中的，企業(yè)精神是需要文化治理主體通過理性的反思而使企業(yè)精神不斷以文化的方式得到彰顯和凝練的過程；企業(yè)管理是企業(yè)文化的組成部分，在企業(yè)管理行為當(dāng)中，管理并不是一成不變的，而是要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，根據(jù)企業(yè)人自身的文化特點進(jìn)行不斷的調(diào)整，因此企業(yè)管理完善模式就成為企業(yè)文化治理的一個重要組成部分；企業(yè)文化治理要對企業(yè)員工的人文修養(yǎng)制定特殊的提升模式，因為個體的文化修養(yǎng)差異決定了文化提升模式的多樣化：一方面企業(yè)員工的文化素質(zhì)是參差不齊的，這就需要確立共同的文化認(rèn)同基礎(chǔ)，從員工的文化差異性出發(fā)選擇人文素養(yǎng)提升策略。另一方面，把握文化培育的教育學(xué)規(guī)律和心理學(xué)規(guī)律，企業(yè)員工的文化素質(zhì)提升是一個漸進(jìn)的過程，需要企業(yè)文化治理行為要具有長效性，從而實現(xiàn)員工文化素質(zhì)提升的常態(tài)化。

總的來說，國有企業(yè)文化建設(shè)要把義利觀落實在企業(yè)文化治理行動當(dāng)中，完善現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系，建立科學(xué)的企業(yè)文化改進(jìn)模式。

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