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養(yǎng)老服務(wù)走向標(biāo)準(zhǔn)化
隨著生活水平的提高和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,人口平均壽命不斷延長,人口老齡化已經(jīng)成為世界許多國家面臨的迫切問題。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的定義,60歲以上的人口占一個(gè)國家或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上,或者65歲以上的人口占該地人口總數(shù)的7%或以上,這個(gè)國家或地區(qū)就進(jìn)入了“老齡化社會(huì)”。
我國自1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)以來,人口老齡化發(fā)展速度非???,截至2015年底,中國60歲以上老年人口達(dá)到2.22億,占總?cè)丝诘?6.1%,據(jù)預(yù)測(cè),到2050年,全世界老年人口將達(dá)到20.2億,其中中國老年人口將達(dá)到4.8億,幾乎占全球老年人口的四分之一。數(shù)量巨大的老齡人口,不僅對(duì)我國的人口組成帶來重大影響,也對(duì)我國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老服務(wù)是政府為公眾提供公共服務(wù)項(xiàng)目之一,直接關(guān)系到老人健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,是特殊的社會(huì)福利服務(wù)產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代化管理的有效手段,可以在養(yǎng)老服務(wù)的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,作為衡量養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)水平和管理水平的尺子,在推進(jìn)民政工作、規(guī)范行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用,因此,標(biāo)準(zhǔn)化是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的必然選擇。
我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步雖晚,但在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,社會(huì)各方共同努力下,“十二五”期間我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得了明顯成效,發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》等一系列法律法規(guī)、政策文件,將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提到前所未有的高度,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向,極大地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
為了更好地推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展,本刊編輯部約請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家撰寫文章,暢談各自的觀點(diǎn)與見解。